Лекция 6. Международный таможенный процесс мирового сообщества

Вопросы:

1. Международно-правовой механизм контрольно-операционных таможенных функций государства

2. Контрольно-операционные таможенные функции по имплементации Международно-правовых документов специализированных учреждений ООН

3. Международно-правовые формы сотрудничества государств по пресечению контрабанды в мировой торговле

Вопрос 1 Международно-правовой механизм контрольно-операционных таможенных функций государства

Таможенные операции включают в себя:

1. Выполнение разнообразных предварительных таможенных формальностей.

2. Организация таможенного сопровождения товаров.

3. Оформление принятия таможенной ответственности за предъявленные товары.

4. Контроль за порядком выдачи груза по уплате таможенной пошлины и таможенной очистки.

5. Надзорные функции за условиями создания и эксплуатации таможенных складов и зон выдачи груза.

6. Проверка правильности надлежащей квалификации грузов соответственно товарной декларации.

7. Другие.

Таможенные операции различаются в зависимости от:

- способа международной перевозки грузов и пассажиров на различных видах транспорта;

- объекта таможенных операций (багаж, ручная кладь, международные почтовые отправления, валюта, валютные ценности и др.);

- условий пропуска грузов через таможенную границу (таможенные сборы, порядок досмотра и пропуска грузов и транспортных средств в международном сообщении).

В сфере МТО сложились следующие виды таможенных контрольно-операционных функций:

1. Функции по оформлению пропуска таможенными службами внешнеторговых грузов через таможенную границу. Основой для такого пропуска являются Грузовая таможенная декларация и товарно-транспортные документы.

2. Таможенный контроль при международных водных перевозках.

3. Таможенный контроль при международных ж.д. перевозках.

4. Таможенный контроль при международных автомобильных перевозках.

5. Таможенный контроль при воздушных перевозках.

6. Таможенный досмотр ручной клади багажа.

7. Таможенный досмотр грузов и багажа иностранных дипломатических служащих.

8. Таможенный режим перевозки опасных, реактивных материалов и грузов.

9. Таможенный надзор за грузами на таможенных складах.

10. Таможенный надзор в системе международного контроля ООН над наркотическими средствами и психотропными веществами.

За выполнение технологии таможенных операций взимаются таможенные сборы.

Вопрос 2 Контрольно-операционные таможенные функции по имплементации Международно-правовых документов специализированных учреждений оон.

1. Функции таможенных служб по надзору за соответствием санитарного режима Международным правилам Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).

Таможенные службы осуществляют контрольно-операционные функции за наличием сертификатов ВОЗ по:

- вакцинации;

- соблюдению юридическими и физическими лицами международных санитарных правил ВОЗ, направленных на защиту населения и въезжающих в страну лиц от заразных болезней;

- предупреждению проникновения в страну и распространению вредителей и болезней растений.

В состав «Медико-санитарного осмотра» входит:

1. контроль за санитарным состоянием транспортных средств, совершающих международные рейсы;

2. опрос о состоянии здоровья лиц, находящихся в этих транспортных средствах.

2. Таможенный досмотр как элемент международной системы мер по контролю над наркотическими средствами и психотропными веществами.

Международно-правовой режим контроля над наркотическими средствами предполагает осуществление государствами контроля над наркотическими средствами, производством и распределением этих средств и принимаемыми мерами в борьбе с их контрабандной торговлей.

Психотропные и синтетические средства поставлены под международный контроль Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г¹, и Конвенции о психотропных веществах 1971 г.²

Главной целью международных конвенций и соглашений является ограничение производства наркотических средств и психотропных веществ и использование их исключительно в медицинских и научных целях.