№37

Государств. строй России в 1-й половине 19в.Император возглавлял всю систему власти. До 1801г. в качестве высшего совещат. органа действовал Совет при высочайшем дворе. Его сменил непременный Совет(из 12 членов), котор. просуществ. до 1810г. В 1810г. в кач-ве высшего законосовещательн. органа создан Госсовет. Председатель – император. Рассматривал и готовил правовые акты. Состоял из 5 департаментов – департамент законов, дел военных, гражданск. и духовных, госэкономии и дел Царства Польского. Работа – либо общее собрание, либо департаментск. заседания. С 1826г. законотворческая деятельность сосредоточилась в собственной его величества концелярии, спецкомитетах и министерствах. Состояло из 6 отделений. 1) контролировало деятельность министров, министерств, готовило законопроекты. 2) – кодификационные работы. 3) – руководство борьбой с госпреступлениями. 4) – благотворительные учреждения. 5) – подготовка проекта реформы по управлению госкрестьянами. 6) – подготовка материалов, относящихся к управлению Кавказом. Сенат – высший судебный орган. 1802г. – Манифест об учреждении министерств. Новыми по существу были МВД и министерство Просвещения. 1811г. – издано общее учреждение министерств. На основании этого акта власть министров определялась как высшая исполнительная, непосредств.подчинённая верховной императорской власти. Аппарат министерств подразделялся на депаратменты и канцелярии.

№38

Систематизация и кодификация российского законодательства в первой половине XIX в.

Предпринимавшиеся ранее по­пытки кодификации права в России терпели неудачу. Однако необходимость в кодификации ощущалась все острее. С 1649 года, т. е. со времени принятия Соборно­го уложения, накопилось значительное количество ак­тов, находившихся в ряде случаев в противоречии друг с другом и не отражавших в достаточной мере потребностей общественно-экономического развития.

Очередная попытка кодификации была предприня­та в 1804 году. Комиссия под руководством М. М. Спе­ранского создала проекты гражданского, уголовного и торгового уложений. Но уложения эти не были приня­ты, так как реакционное дворянство усмотрело в них влияние законодательства французской революции, в первую очередь, французского гражданского кодекса 1804 года.

В 1826 году работа по кодификации возобновилась. М. М. Сперанский, фактически руководивший кодифи­кацией, предложил составить Полное собрание законов Российской империи, расположив законодательные ак­ты в хронологическом порядке. Предстояло выявить и собрать значительное количество законодательных ак­тов. После 1649 года в России не осуществлялась ни официальная, ни частная публикация собраний зако­нов. Многие законы вообще не публиковались, а разм­ножались путем переписывания. Таких актов было об­наружено свыше 2 тыс. Составители проделали колос­сальную работу по выявлению нормативных актов, их сличению, отбору. В составленный реестр отобранных актов вошло 53 239 наименований. К 1830 году Пол­ное собрание законов Российской империи было подго­товлено, а в апреле 1830 года напечатано. Оно включало 40 томов законов (330 920 актов) и 6 томов прило­жений (указатели, книга чертежей и рисунков и т. д.).

Одновременно велась работа по составлению Свода действующих законов. В 1832 году Свод законов Рос­сийской империи был опубликован и введен в дейст­вие с 1835 года. В Свод были включены лишь дей­ствующие акты: некоторые законы подверглись сокра­щению; из противоречащих друг другу актов состави­тели выбрали позднейшие. Составители стремились расположить акты по определенной системе, соответ­ствовавшей отраслям права. Свод законов делился на восемь главных разделов, охватываемых 15 томами. В 1854 году вышло второе издание Свода законов, а в 1857 году — третье. Будучи в своей основе феодаль­но-крепостническим, Свод законов учитывал в некото­рой степени интересы развивающейся буржуазии. Кодификация русского права имела большое значение. Она привела к формированию специальных отраслей законодательства: гражданского, уголовного и других, что явилось важным этапом в создании отраслей пра­ва. Вместе с тем в Своде содержалось много устарев­ших норм. В 1836 году была начата работа по созда­нию нового уголовного кодекса. В 1845 году было ут­верждено «Уложение о наказаниях уголовных и ис­правительных ».

№39

Гражданское П по Своду законов.Система вещного П состояла из П владения, П собственности, П на чужую вещь( сервитуты), залогового П. Различалось законн. и незаконн. владение. Закон различал спор о владении от спора собственности. Серветутные П включали ограничения на "П участия общего " и ограничения на "П участия частного". Залоговое П – подробное регламентирование, различие залога частным лицам и залога в кредитных учреждениях. В обязательственном П различались обязательства из договоров и обязательт. из причинения вреда. В Своде законов – спецраздел о составлении, совершении, исполнении и прекращении договоров. Предмет договора – имущество и действия лиц. Договоры оформлялись домашним, наториальным, явочным или крепостным порядком. Договор займа не мог быть заключён подложно, во вред другим кредиторам, при игре в карты, безденежно. Широкое распространен. – договор товарищества. Виды: товарищество полное, товарищ. на вере или по вкладам, товарищ. по участкам или компания на акциях, товарищ. трудовое или артель

№40

Гражданское П по Своду законов.Система вещного П состояла из П владения, П собственности, П на чужую вещь( сервитуты), залогового П. Различалось законн. и незаконн. владение. Закон различал спор о владении от спора собственности. Серветутные П включали ограничения на "П участия общего " и ограничения на "П участия частного". Залоговое П – подробное регламентирование, различие залога частным лицам и залога в кредитных учреждениях. В обязательственном П различались обязательства из договоров и обязательт. из причинения вреда. В Своде законов – спецраздел о составлении, совершении, исполнении и прекращении договоров. Предмет договора – имущество и действия лиц. Договоры оформлялись домашним, наториальным, явочным или крепостным порядком. Договор займа не мог быть заключён подложно, во вред другим кредиторам, при игре в карты, безденежно. Широкое распространен. – договор товарищества. Виды: товарищество полное, товарищ. на вере или по вкладам, товарищ. по участкам или компания на акциях, товарищ. трудовое или артель

№41

Наследственное П по Своду законов.Расширялась завещательн. свобода. Завещать можно кому угодно и что угодно из имущества. Признавались недействит. завещ-я, сделанные безумными, умалишёнными и самоубийцами, несовершеннолетними, монахами и лицами, по суду лишёнными прав состояния. Не могли завещаться родовые, майоратные и заповедные имения. Различ. нотариальн. и домашние завещания ( в обоих случаях при свидетелях). Порядок наследован. по закону: все кровные родственн. без различия степени призывались к наследованию по степени кровного родства, но не совместно. Ближайшие(нисходящие родственники) устраняют дальнейших. При наличии сыновей и дочерей последние получали по 1/14 части недвижимого и по 1/8 движимого имущества. Супруги наследовали друг после друга в размере 1/7 недвижимости и 1/14 движимости. Когда не оставалось наследников или никто не являлся в течен. 10 лет со времени вызова к наследству, имущество признавалось выморочным и поступало государству, дворянству, губернии, городу или сельскому обществу.

№42

Основой П-вой сист. Российск империи оставалось Соборное Уложение 1649г. Оно, продолжая существов., дополнялось новыми статьями и многочисл. законодат-вом. Пётр создаёт комиссию для создан. нового Уложения. Подобн. комиссии создав-лись и приемниками Петра вплоть до Екатерины2. однако практич. результата не дали. Всеобщей систематизац. законадат-ва в 18в. проведено не было. Александр1 в 1801г. учредил новую десятую комиссию. Она провела значительн. подгот. работу, но лишь при Николае1 удалось завершить систематизац. российск. законадат-ва. Впоследствии, когда уже был готов Свод законов, император учредил 7 ревизионных комиссий с целью проверить тождество Свода существовавшему законадат-ву. Во главе – ММ Спиранский. Сначала – создание Полного Собрания Законов. После Спиранский приступил к созданию Свода законов Российск. империи. Свод строится по отраслевому признаку. Как элемент третьего этапа (создание Уложения) работы Спиранского можно отметить Уложение о наказаниях угололвн. и исправительн. 1845г. Для военнослужащ. дествовал военно-уголовный устав 1839г. заменивший Артикул воинский.

Уложения о наказании 1845г.Сохранялся сословный подход кквалификации наказания и определению санкций. Основания, устраняющие вменение: случайность, малолетство (до 10 лет – исключалось, с 10 до 12 – условное вменение), безумие, сумашествие, безпамятство, ошибка, принуждение, непреодолимая сила, необходимая оборона. Субъективная сторона подразделялась на: 1) умысел: а) с заранее обдуманн. намерен., б) с внезапным побуждением, непредумышл.; 2) неосторожность, при котор.: а) последствия не могли быть с лёгкостью предвидены, б) вредных последствий невозможно было предвидеть вообще. Соучастие: а) по предварит. соглашению б) без него. Соучастники делились на зачинщиков, сообщников, подговорщиков, подстрекателей, пособников, попустителей, укрывателей. 11 родов наказаний, разделённых на 35 ступеней(от смертн. казни до внушения). Уголовн. наказан.: лишение всех прав состояния + ….. . Исправительные наказан.: лишение всех особенн. прав и преимущ. и ссылка в Сибирь и т.д. Наказан. подраздел. на главные, дополнит., заменяющие. Все они считались общими. Их дополняли особенн. и исключит. наказания. Систеима преступления – 12 разделов, каждый из котор. делился на главы и отделения. Важнейшие преступления: против веры, государств., против порядка управления, должностн. и имущественные, против благочиния, законов о состоянии, против жизни, здоровья, свободы и чести частн. лиц, семьи и собственности.

№43