3 Съезд принял отклоненную декларация и решение о подготовке новой конституции, о федеральных органах власти (необходимости его создания).

№57

Учредительное собрание.Вопрос об УС формулировался в программах ряда полит. партий ещё в 1905 г. В августе-сентябре 1917 г. Временным правит-вом был принят ряд актов, на основании которых к концу сентября было разраб-но и принято Полож-е о выборах в УС. Выборы в УС проходили в ноябре 1917 г. Большинство – предст-ли партий левого центра (меньшевики, СРы). Бюро большевистской фракции в УС зпняло позицию, не совпад-ю с поз-ей ЦК партии бол-ков в вопросе об отнош-ю к УС и совуетам. XII.1917 – переизбр-е бюро фракции, поз-я партии в отнош-и УС была изменена: явное предпочтение Респ-ке Советов перед парламентарной р-кой. В парт. обращении указывалось на недопустимость конфронтации Советов и УС. 3.I.18 г. – декрет " О признании контррев. действием всех попыток себе ф-и гос. власти". СНК – право подавлять попытки всеми ср-вами. 5.I.18 – открылось УС. Предс-ль ВЦИК зачитал "Деклар-ю прав труд-ся и эксплуатируемого народа" – диктатура прол-та, национ-я земли etc. Больш-во УС – отказ обсуждать. Большевики покинули. На повестку - ?сы о верности союзникам и продолж-и war, подгот-ка агр. реф-мы, орг-я гос. власти. Караул "устал" :) и закрыл засед-е. След. день ВЦИК – декрет о роспуске УС. Войска – разгон демонстрации в его поддержку.

№58

Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа (общая характеристика).

Оно приступило к работе 5 января 18 года, но большевики выдвинули ультиматум написанный Лениным “Декларация прав трудящихся эксплуатируемого народа”, который закреплял власть за советами и т.п. Собрание даже не обсуждало его и поэтому большевики разогнали собрание (попытки его возрождения были летом 18 года при поддержке Чехов и др. контрреволюционных сил). Роспуск являлся незаконным, что признавали даже большевики.

3 съезд принял отклоненную декларация и решение о подготовке новой конституции, о федеральных органах власти (необходимости его создания).

Подготовка конституции началась в апреле 18 года и приняли ее на 5 всероссийском съезде в июле 18 года. Она включала:

1. декларацию

2/конструкцию советской власти (всероссийский съезд советов (главный орган), в период между его созывами – центральный исполнительный комитет, а правительство – совет народных комиссаров). Все эти органы – законодательные (отсюда противоречия)

3/ избирательное право (неравное и не всеобщее: эксплуататоры бывшие – лишены, рабочих больше чем крестьян)

№59

Возникновение советского П.Сабж начался с I декретами II Всеросс. съезда Советов. №1 – отмена старых законов, если противоречили "рев. правосозн-ю". Оно и стало главн. ист-ком П при отсутствии new писаных норм. Склад-ся суд. практика. Правотворчество – съезд, ВЦИК, СНК, ЦК партии и даже местные Советы. XII.17г. – декреты о браке (семья – ячейка о-ва). IX.18г. ВЦИК – Кодекс законов об актах гр. сост-я, брачном, сем. и опек. П. Церковный брак не порождал юр. посл-вий, воспит-е детей – обществ. дело. IX.17г. ВЦИК – декрет "О страх-и на случай болезни" и полож-е "О стр-и на случай безработицы". Меры обеспеч-сь из фондов предпр-й. Весной 18г. сформ. нов. инспекция труда. XII.18г. – КЗоТ РСФСР, обобщ. всё сов. законод-во о труде. Замена sys соц. страхов-я (выплат из фондов предпр-й) сис-мой соц. обесп-я (из фондов Г). Труд. повинность от 16 до 58 лет. IV.18г. – декрет "Об отмене наследования" (перекрыт "источник нетруд. дохода"). V.18г. – декрет "О дарениях" (та же цель). XII.19г. – Руков. начала по уг. П РСФСР – I попытка обобщ-я практики судов и трибуналов. Пр-п целесообразности (в противопоставл-е пр-пу законности). Тенденции к отказу от особ. части. Мало вним-я субъективной стороне => усил-е пр-па объект. вменения. Пр-п аналогии. => произвол. Наказ-я могли применяться во внесуд. пор-ке (орг-ми ВЧК). II.19г. – полож-е ВЦИК "О соц-ком землеустр-ве и о мерах перехода к соц. земледелию". Вся земля – единый гос. фонд. Совхозы, коммуны, о-ва по совм. обраб-ке земли. Единоличн. землепольз-е – отживающие формы. Разраб-ка отраслей – на основе суд. практики и бысто форм-ся законод. базы (декреты СНК, пост-я ВЦИК). Прежде всего – насущные проблемы. Нужна конст. основа.

№60