48. Муниц сист Китая

Существует 3 уровня системы адм-тер устройства. 1. Провинции, автономные национальные районы (автономные области), города центрального подчинения. Особый статус– Сянган (бывший Гонконг) и Макао. 2. Уезды, автономные округа, автономные уезды, города. 3. Волости, национальные волости, городские районы, поселки. Провинции делятся на уезды, последние – на волости и поселки. Местными органами гос власти являются Собрания народных представителей адм-тер единиц и их комитеты. Срок их полномочий – три года или пять лет. Они являются составной частью единой организации гос власти. Самая крупная форма национальной автономии – это автономный район (автономная область) – их 6, далее идут автономные округа (их 30) и автономные уезды – их более 120. Руководители автономных областей, округов и уездов должны быть гражданами, принадлежащими к тем национальностям, которые осуществляют национальную автономию. Местными органами гос власти в Китае являются собрания народных представителей адм-тер единиц и постоянные комитеты этих собраний. Они выполняют не только местные, но и общегос задачи. Низшее звено собраний народных представителей избирается непосредственно гражданами, остальные звенья – нижестоящими собраниями народных представителей. Депутаты не порывают с прежней работой. Исп органами местных собраний народных представителей являются местные народные правительства, действующие на основе двойного подчинения: своему собранию народных представителей, а также вышестоящему местному народному правительству. Местные народные правительства выполняют решения собраний народных представителей и их постоянных комитетов, постановления и распоряжения вышестоящих административных органов. Назначаемые районные управы – промежуточное звено между уездными и нижестоящими органами, а в городах без районного деления – квартальные канцелярии – промежуточное звено между городской администрацией и комитетами городского населения. Деревни выбирают своих старост и сельские комитеты тайным голосованием и на конкурсной основе.

49. Общ хар-ка конст Щвейцарии 1874

Конституция Швейцарии была принята в 1874 г.; она отразила процесс вовлечения страны в капиталистическое развитие Европы, требовавший усиления централистских начал в государственном управлении. До принятия этого акта в Швейцарии действовала конституция 1848 г. Новый закон сохранил прежнюю структуру и в момент принятия, как и в настоящее время, он включает короткую преамбулу, три главы и переходные положения. Конституция 1874 г. имеет религиозную окраску, поскольку преамбула начинается словами «Во имя Всемогущего Бога», что является отражением роли церкви, игравшей значительную роль в политической жизни; сейчас эта формула созвучна религиозным настроениям большей части населения страны. Текст конституции 1874 г. формировался в разные исторические эпохи, поэтому он отражает различные политические события, условия, потребности. Конституция 1874 г. установила в Швейцарии федеративную форму территориального устройства, которая за время существования проделала значительную эволюцию. Примерно половина всех внесенных в конституцию изменений связана с усилением центральной власти в стране. По форме правления Швейцария — парламентарная республика, имеющая некоторые особенности по сравнению с классической моделью. В стране нет главы государства — специально избираемого президента; номинально таковым признается председатель конфедерации — председатель правительства, получающий свои полномочия сроком на один год. Председатель конфедерации обладает лишь председательскими и техническими функциями, как глава правительства это лицо также не имеет каких-либо особых прав; он лишь «первый среди равных» министров. По способу изменения конституции 1874 г. относится к числу «жестких». Различаются два вида пересмотра — полный и частичный. Инициаторами полного пересмотра могут выступать одна или обе палаты Федерального собрания или 100 тыс. избирателей; Инициаторами частичного пересмотра могут выступать либо Федеральное собрание, либо 100 тыс. избирателей.