24.Констит основы судебной власти.

Суд – орган судебной гос власти.В компетенцию судов включаются изучение и принятие конкретных решений относительно различных дел и споров, которые возникают в результате деятельности общества. Направление и виды судебных органов определяются направленностью тех дел, которыми они занимаются: уголовные дела, трудовые споры, имущественные притязания, политические споры и др. Любые спорные вопросы должны рассматриваться судом в процессе судебного заседания. При обнаружении нарушений уставной формы судебного процесса принятое решение суда по заявленной жалобе одной из сторон процесса отменяется вышестоящим судом. В таком случае рассматриваемое дело должно быть направлено на новое рассмотрение в другой судебный орган, но при этом состав судебной коллегии изменяется полностью. Судебная коллегия обладает судебной властью, правом формирования в двух вариантах: состоять только из профессиональных судей или из судей и присяжных заседателей. Народные заседатели имеют право принимать решения на равных основаниях с судьями, сложением большинства голосов. Присяжные заседатели обычно принимают участие в процессах по уг делам и решают вопрос о виновности или невиновности подсудимого, а саму меру наказания определяет только судья.Деятельность суда основана на обеспечении господства закона независимо от влияющих факторов.Возможности суда не ограничены практически ничем: используя действующее законодательство, суд вправе не только распустить политическую партию и отобрать у физических или юр лиц собственность, но и лишить человека права свободы и жизни за совершение преступления. Также суд имеет право заставить гос орган отменить свое решение и возместить физ или юр лицу материальный, мор ущерб, причиненный в результате незаконных действий должн лиц, лишить недостойных родителей родительских прав на основании заявления попечительского совета района или заявления соседей и родственников.Суд вправе рассматривать и принимать решения по самым разным конфликтам, произошедшим в обществе, обязан разбирать кризисные ситуации и сложные отношения, возникающие между физическими, юридическими лицами, даже государствами.Во всех современных государствах процесс судопроизводства всегда является для всех сторон платным. Современное общество постоянно пытается сделать доступным обращение в суды населения всех уровней. В мировой судебной практике имеются случаи, когда должна предусматриваться бесплатная юр помощь.

25.Система мест су в зс

МУ – это управленческая деятельность в местной территориальной единице, осуществляемая центральной властью или администрацией вышестоящего территориального уровня управления либо исп органами, избираемыми непосредственно населением. Две основные системы: 1. Англо-американская система характеризуется наличием местного СУ на всех уровнях ниже уровня государства, субъекта Федерации или автономии (Великобритания, США, Новая Зеландия, Канада, Индия, др). отсутствие назначаемого правительством представителя, осущ-го контроль за деят органов местного СУ. Так, в Великобритании, где продолжает сохранять позиции «общественная» модель МСУ, отсутствуют на местах полномочные представители правительства, опекающие местные органы. 2. Континентальная система в противоположность англо-американской предполагает сочетание МСУ с местным управлением в различных формах (Франция, Италия, Бельгия, Голландия, Португалия, Испания и другие). Одной из таких форм может быть административная опека, широко применявшаяся до 1950-х гг. в Западной Европе и заключающаяся в том, что решение органов МСУ не могут вступить в силу без одобрения назначенного государством местного администратора. Другой формой является адм надзор за проверкой законности решений муниципальных органов. При этом администратор может оспорить решение только в судебном порядке. Данная система основана на сочетании выборных местных органов с назначаемыми правительством полномочными представителями, осуществляющими административный надзор за их работой. Правительственные президенты, назначаемые земельными правительствами непосредственно подчиняются министру внутренних дел земель. Правительственный президент обладает широкими полномочиями по надзору за органами коммунального управления. Ему непосредственно подчинены правительственный президиум, а также отраслевые органы управления. Эти управленческие структуры представляют собой систему местного управления, построенную на принципах административного подчинения. Низовое звено ее – главы администраций районов (ландраты и районные директора) являются и чиновниками, и главами исполнительных органов коммунального самоуправления. Принципы МСУ: – Выборность местных органов власти; – Самостоятельность выборных муниципальных органов, их независимость от центра в руководстве городскими и сельскими делами.