- •1) Природа и сущность государственного управления
- •3) Ведущие школы и направления в теории государственного управления
- •4) Государство: формы правления, формы государственного устройства, функции
- •5) Государственный аппарат: понятие, структура, элементы
- •6) Государственное управление: принципы, формы, методы и средства.
- •7) Эффективность государственного управления: понятие и критерии.
- •8) Государственная власть и государственное управление: соотношение понятий и принципы организации
- •9) Система государственного управления зарубежных стран
- •11) Администрация Президента рф
- •12) Федеральное собрание рф: порядок формирования, правовая основа деятельности, структура и полномочия
- •13) Структура и организация деятельности Совета Федерации Федерального собрания рф
- •14) Структура и организация деятельности Государственной Думы Федерального собрания рф
- •15) Правовой статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации
- •17) Судебная власть в Российской Федерации: понятие, признаки, функции
- •18) Высшие судебные органы рф: порядок формирования, состав и компетенция
- •19) Федеральные органы государственной власти особой компетенции: Прокуратура рф, Счетная палата рф
- •20) Федеральные органы исполнительной власти: организационно-правовые формы, стркутура полномочия
- •21) Государственный Совет Российской Федерации: место и роль в системе государственных органов
- •22) Особенности государственного устройства рф. Федеративные отношения
- •23) Разграничение предметов ведения Российской федерации и субъектов рф
- •24) Образование Федеральных округов. Полномочный представитель Президента рф
- •25) Система органов государственной власти субъектов рф: принципы и правовая основа деятельности
- •26) Высшее должностное лицо(глава) субъекта федерации: правовое положение и полномочия
- •27) Система органов исполнительной власти в субъектах федерации
- •28) Законодательные (представительные) органы власти субъектов федерации: модели организации, структура, функции.
- •29) Контроль за деятельностью органов государственной власти субъектов федерации
- •30) Органы государственного регулирования экономики, сферы их деятельности
- •31) Государственное управление социальной и культурной сферами.
- •32) Сущность и основные направления государственной социальной политики
- •33) Государственные социальные программы
- •34) Государственное управление административно-политической сферой
- •35) Государственное управление в чрезвычайных и конфликтных ситуациях
- •36) Федеральные государственные органы по ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •37) Законность и ответственность в государственном управлении
- •38) Местное самоуправление как субъект управления общественными процессами
- •39) Сущность и содержание муниципального управления.
- •40) Основные принципы местного самоуправления в России
- •41) Муниципальные образования в России: задачи, функции, полномочия
- •42) Взаимодействие государственного и муниципального уровней управления: основные цели и принципы.
13) Структура и организация деятельности Совета Федерации Федерального собрания рф
На основании ст. 95 ч. 2 Конституции РФ, Федерального закона от 05.08.2000 г. № 113-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации» (с изм. и доп. от 16 декабря 2004 г.) формируется Совет Федерации Федерального собрания РФ.
В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ: один представитель от исполнительной власти, второй представитель от представительной власти.
В зависимости от числа субъектов РФ (их 89) Совет Федерации РФ должен состоять из 178 представителей субъектов РФ. Все члены Совета Федерации как представители законодательного органа государственной власти избираются в Совет Федерации законодательным путем на срок полномочий Совета Федерации данного созыва или на срок полномочий депутатов избранных однократно. В случае представительства депутатом-членом Совета Федерации двухпалатного законодательного органа этот депутат половину срока своих полномочий делит на представительство обеих палат.
Член Совета Федерации может являться представителем исполнительного органа государственной власти конкретного субъекта РФ только по назначению высшим должностным лицом этого субъекта РФ. Самый первый состав Совета Федерации РФ был сформирован в 1993 г.
В настоящее время действителен Федеральный закон № 113-ФЗ, регламентирующий порядок формирования Совета Федерации Федерального собрания РФ в составе Федерального собрания. Согласно ст. 95,96,97 Конституции РФ о выборах депутатов в Совет Федерации Федерального собрания РФ процесс выбора депутатов проводится гражданами РФ путем всеобщего равного избирательного права граждан тайным голосованием.
Каждый гражданин РФ может осуществить свое избирательное право после своего совершеннолетия, т.е. после достижения 18 лет. Каждый гражданин РФ может быть избран депутатом после достижения 21-летнего возраста. Члены Совета Федерации наделяются депутатской неприкосновенностью на весь срок полномочий (ст. 98 Конституции РФ).
Руководствуясь ст. 101 Конституции РФ, депутаты Совета Федерации Федерального собрания РФ избирают Председателя Совета Федерации Федерального собрания РФ и его заместителей из данного состава депутатов. Депутаты Совета Федерации Федерального собрания РФ формируют комитеты и комиссии по направлениям функционирования, проводят парламентские слушания по вопросам своего регламента. Депутаты Совета Федерации Федерального собрания РФ вместе с депутатами Государственной думы РФ формируют Счетную палату РФ с целью контролирования исполнения федерального бюджета.
14) Структура и организация деятельности Государственной Думы Федерального собрания рф
Согласно ст. 95, 96, 97 Конституции РФ, Федеральному закону РФ от 20.12.2002 г. № 175-ФЗ «О выборах депутатов Государственной думы Федерального собрания РФ» (с изм. и доп. от 02 февраля 2006 г.) Государственную думу представляют 450 депутатов, выполняющих свои депутатские полномочия 4 года. Из них 225 депутатов избираются по одномандатным округам на базе мажоритарной системы. Одномандатные округа формируются в субъектах Федерации РФ, основываясь на норме представительства и фактическом количестве избирателей округа. Еще 225 депутатов Государственной думы избираются по общефедеральному округу на базе пропорционального представительства. Существуют правила, по которым депутатские мандаты разделяются по данным общего голосования в пределах общефедеральных списков.
Суммируются голоса по общефедеральному округу по допущенным к распределению мандатам депутатов. Сумма голосов делится на количество депутатских мандатов. Полученное число является первым избирательным частным.
Число фактических голосов по каждому общефедеральному округу, которые распределяют между собой мандаты, делится на первое избирательное частное. Полученное целое число без дробной части является числом депутатских мандатов, оно будет соответствовать получаемому общефедеральному списку кандидатов.
В случае выявления нераспределенных мандатов проводится их вторичное распределение. Нераспределенные мандаты распределяются по округам, которые набрали преимущественно дробные остаточные части от числа. В случае выявления нескольких равных остатков чисел нераспределенный мандат передается общефедеральному списку, набравшему большее количество выборных голосов. В случае равенства выборных голосов нераспределенный мандат передается ранее зарегистрированному общефедеральному списку по отношению к другим общефедеральным спискам.
В случае, когда общефедеральный список содержит региональные группы, полученные при распределении мандаты должны распределяться внутри данного общефедерального списка между региональными группами и свободными депутатами без группы. При распределении мандатов свободные депутаты первыми получают мандаты.
Остальные нераспределенные мандаты должны распределяться между региональными группами внутри списка. Распределение мандатов внутри общефедерального списка между региональными группами мандатов проводится по описанной выше системе. Дополнительно отсеиваются кандидаты, набравшие менее 5 % выборных голосов. На основании «Заключительных и переходных положений» Конституции РФ Государственная дума первого созыва 1993 г. формировалась сроком на 2 года.