- •1) Природа и сущность государственного управления
- •3) Ведущие школы и направления в теории государственного управления
- •4) Государство: формы правления, формы государственного устройства, функции
- •5) Государственный аппарат: понятие, структура, элементы
- •6) Государственное управление: принципы, формы, методы и средства.
- •7) Эффективность государственного управления: понятие и критерии.
- •8) Государственная власть и государственное управление: соотношение понятий и принципы организации
- •9) Система государственного управления зарубежных стран
- •11) Администрация Президента рф
- •12) Федеральное собрание рф: порядок формирования, правовая основа деятельности, структура и полномочия
- •13) Структура и организация деятельности Совета Федерации Федерального собрания рф
- •14) Структура и организация деятельности Государственной Думы Федерального собрания рф
- •15) Правовой статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации
- •17) Судебная власть в Российской Федерации: понятие, признаки, функции
- •18) Высшие судебные органы рф: порядок формирования, состав и компетенция
- •19) Федеральные органы государственной власти особой компетенции: Прокуратура рф, Счетная палата рф
- •20) Федеральные органы исполнительной власти: организационно-правовые формы, стркутура полномочия
- •21) Государственный Совет Российской Федерации: место и роль в системе государственных органов
- •22) Особенности государственного устройства рф. Федеративные отношения
- •23) Разграничение предметов ведения Российской федерации и субъектов рф
- •24) Образование Федеральных округов. Полномочный представитель Президента рф
- •25) Система органов государственной власти субъектов рф: принципы и правовая основа деятельности
- •26) Высшее должностное лицо(глава) субъекта федерации: правовое положение и полномочия
- •27) Система органов исполнительной власти в субъектах федерации
- •28) Законодательные (представительные) органы власти субъектов федерации: модели организации, структура, функции.
- •29) Контроль за деятельностью органов государственной власти субъектов федерации
- •30) Органы государственного регулирования экономики, сферы их деятельности
- •31) Государственное управление социальной и культурной сферами.
- •32) Сущность и основные направления государственной социальной политики
- •33) Государственные социальные программы
- •34) Государственное управление административно-политической сферой
- •35) Государственное управление в чрезвычайных и конфликтных ситуациях
- •36) Федеральные государственные органы по ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •37) Законность и ответственность в государственном управлении
- •38) Местное самоуправление как субъект управления общественными процессами
- •39) Сущность и содержание муниципального управления.
- •40) Основные принципы местного самоуправления в России
- •41) Муниципальные образования в России: задачи, функции, полномочия
- •42) Взаимодействие государственного и муниципального уровней управления: основные цели и принципы.
21) Государственный Совет Российской Федерации: место и роль в системе государственных органов
Государственный совет РФ является высшим совещательным органом, призванным регулировать взаимодействие всех органов государственной власти РФ, оказывать совещательное содействие органам власти и контролировать выполнение утвержденных законов. Законотворческая деятельность Государственного совета РФ основана на действующей Конституции РФ, указах и распоряжениях Президента РФ, а также на федеральных и конституционных законах РФ. Председателем Государственного совета РФ является Президент РФ. В состав Государственного совета РФ входят Председатель Государственного совета (Президент РФ), члены Государственного совета (руководители высших исполнительных органов власти), которые принимают участие в его работе на общественных началах. Место и роль Государственного совета РФ в системе государственных органов определяется его полномочиями и функциями, задачами, поставленными перед членами Государственного совета РФ. Для решения срочных проблем формируется президиум Государственного совета РФ в составе семи членов Государственного совета и Президента РФ. Президиум Государственного совета РФ переизбирается каждые полгода. Место и время проведения ежемесячных заседаний Государственного совета РФ определяются Председателем Государственного совета РФ.
К основным задачам Государственного совета РФ относятся:
1) оказание помощи в организации взаимодействия всех ветвей государственной власти;
2) организация и проведение обсуждений особо важных проблем, имеющих государственное значение;
3) организация и проведение мероприятий по контролю и надзору за выполнением указов и распоряжений Президента РФ и Правительства РФ, конституционных и федеральных законов;
4) разработка и предложение своих методов контроля и надзора, повышения эффективности выполнения законодательных и подзаконных актов РФ;
5) изучение новых предложенных Президентом РФ Федеральных законов о федеральном бюджете и составление замечаний и собственных предложений;
6) организация мероприятий по контролю над реализацией Федерального закона о федеральном бюджете;
7) обсуждение текущих проблем кадровой политики РФ;
8) рассмотрение общегосударственных вопросов и проблем по представлению Президента РФ;
9) принятие к обсуждению других вопросов общегосударственного характера по представлению Президента РФ.
Заседания Государственного совета РФ проводятся по ежемесячному или ежеквартальному графику. Принято проводить заседания Государственного совета РФ в Московском Кремле. Любое решение принимается только в процессе всеобщего обсуждения всеми членами Государственного совета во главе с Председателем Государственного совета РФ.
22) Особенности государственного устройства рф. Федеративные отношения
Модель федеративного государства присуща государственному устройству РФ.
Федерацию образовали следующие административно-территориальные и национально-территориальные единицы, закрепленные в Конституции РФ:
1) республики;
2) края, области;
3) города федерального значения;
4) автономная область;
5) автономные округа.
Указанные единицы стали субъектами РФ. Принципы федерального государства в соответствии с Конституцией РФ:
1) единство правового поля;
2) незыблемость целостности государства;
3) единство государственного строя. Особенностью российского федерализма является удивительное сочетание федеральных, национальных и территориальных особенностей. Россия осуществляет национальную политику, главными задачами которой являются:
1) создание равноценных отношений между народами, находящимися на территории РФ;
2) установление мер и способов разрешения государственных проблем.
В Российской Федерации четко распределены полномочия между ее субъектами и центром
вследствие чего РФ эффективно существует в качестве федеративного государства.
Случаи разграничения полномочий в настоящее время проводятся на основании:
1) Конституции РФ;
2) Федеративного договора;
3) договоров между отдельными субъектами и РФ. Существуют 3 сферы ведения:
1) исключительная (РФ):
а) государственное строительство;
б) вопросы внешней и внутренней политики;
в) создание правовой системы;
г) государственные награды, звания;
д) вопросы экономики;
2) совместная (РФ и субъектов):
а) обеспечение установления единых правил организации местного самоуправления, природопользования, адвокатуры, здравоохранения, соответствие налогов и сборов субъектов РФ местным налогам и сборам, водного законодательства, трудового, семейного, жилищного, административного, охраны окружающей среды;
б) обеспечение правопорядка и соответствия законодательных актов субъектов РФ законодательству РФ;
3) субъектов РФ: иные вопросы, не входящие ни в одну из перечисленных сфер ведения. Такой способ выделения трех сфер ведения является принципом разграничения полномочий между субъектами РФ и РФ.