Нетарифные торговые барьеры

В этой главе рассматривается другие методы, не тарифы, которые ограничивают международную торговлю. Рассматриваемые нетарифные торговые барьеры (НТБ), зарождались в 1960-х годах и стали наиболее широко обсуждаемы на недавних раундах международных торговых переговоров. Хотя в последние десятилетия тарифы снизились, нетарифные торговые барьеры, умножились. Это и не удивительно. В конце концов, политические силы, которые приводят к высоким тарифам, не исчезают, ​​как только тарифы снизились. Вместо этого, они должны искать защиту по другим каналам. Нетарифны еторговые барьеры охватывают целый ряд мер. Некоторые из них имеют не значительные последствия для торговли, например, требования к маркировке и упаковке ограничивают торговлю, но в целом незначительно. Другие НТБ существенно влияют на структуру торговли, например импортные квоты, добровольные ограничения на экспорт, субсидии и требования к внутреннему содержанию. Эти нетарифные барьеры предназначены для сокращения импорта, и тем самым давая преимущество отечественным производителям.

Импортная квота

Импортная квота - ограничение товара, который может быть импортирован в течение определенного периода времени. Обычно квота ограничивает импорт до уровня ниже того, который бывает в условиях свободной торговли. Например, квота может быть установлена не более чем 1 миллион килограммов сыра или 20 миллионов килограммов пшеницы может быть ввезено в течении определенного периода времени.

Принятой практикой на администрирование квоты на импорт правительством устанавливается лицензия на импорт. Лицензия на импорт определяет общий объем ввозимой продукции. Для получения лицензии импортеру необходимо тратить время на заполнение соответствующих форм и ожидание официального разрешения. Лицензии могут быть проданы компаниям-импортерам по конкурентоспособным ценам, или просто за определенную плату. Вместо этого правительство может просто отдать лицензию более предпочтительному импортеру. Однако это метод распределения способствует политическому лоббированию и взяточничеству.

Импортные квоты на промышленные товары были запрещены во Всемирной торговой палатой. Развитые страны, такие как Япония и Соединенные Штаты использовали квоты на импорт, чтобы защитить сельхозпроизводителей. Тем не менее, недавние торговые переговоры призвали страны конвертировать свои квоты эквивалентно тарифам. Один из способов установления лимитов на импорт стали (общая) глобальные квоты. Этот метод позволяет определить количество товаров импортируемых каждый год, но не уточняет, откуда поставляется продукция или кто кому разрешено ввозить. Когда указанное количество товара было импортировано (квота исчерпана), дополнительного ввоза продукции быть не может в течение оставшейся времени.

На практике глобальная квота неудобна тем что квота будет исчерпана из за большого потока отечественных импортеров и иностранных экспортеров, желающих поставить свой товар в страну. Те, кто импортируют в начале года получить свой товар, а те, которые ввозят в конце года не могут. Кроме того, товар поставляемый из отдаленных стран , как правило находится в более невыгодных условиях из-за более длительной транспортировки. Мелкие фирмы без хороших связей в торговле также могут оказаться в невыгодном положении по сравнению с крупными предприятиями. Таким образом общая квота обвиняется в преимуществе одних фирм перед другими, и получают большую часть бизнеса. Чтобы избежать проблем с общими (глобальными) квотами, импортные квоты, как правило, предоставляются конкретным странам; этот тип квоты называется избирательной квотой. Например, страна может установить общую квоту в размере 30 млн. яблок в год, из которых 14000000 должно исходить из США, 10 миллионов из Мексики, и 6 миллионов из Канады. Сотрудники таможни в импортируемой стране контролируют количество определенного товара, который поступает в страну из каждого источника, когда квота исчерпывается и ввоз товара в страну прекращается. Избирательная квота квот сталкивается с теми тех же проблемами, что и общая квота. Рассмотрим данную ситуацию на примере компании Kmart, которая заказала шерстяные свитера из Китая на сумму более миллиона долларов в 1980 году. Прежде чем свитера прибыл в США, Китайская квота была исчерпана на весь год; и фирма Kmart не могла привести их в страну до следующего года. К этому времени свитера вышли из моды и должны были быть проданы по скидочным ценам. Фирма подсчитали, что она вернула с продажи свитеров только 60 центов с каждого вложенного доллара.

Еще одной особенностью является то, что квоты их использование может привести к внутренней монополии на производство и высоким ценам. Потому что отечественные производители понимают, что иностранные производители не могут превышать свои квоты, это может поднять цены. Не обязательно тарифы приведут к монополии, если не установлен лимит на количество импортируемого товара в страну.