- •Оглавление
- •Земельное право
- •Понятие земельных общественных отношений как предмета земельного права. Метод земельного права.
- •Субъекты земельных правоотношений.
- •Объекты земельных правоотношений.
- •Система земельного права.
- •Земельное право как отрасль права и его соотношение с другими отраслями права.
- •Земельное право как отрасль науки и учебная дисциплина.
- •Понятие земельных правовых норм. Виды земельных правовых норм.
- •Понятие земельных правоотношений. Виды земельных правоотношений.
- •9. Основания возникновения земельных правоотношений.
- •Гражданско-правовые договоры и иные сделки как основания возникновения и прекращения прав на землю.
- •Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
- •Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
- •Реквизиция и конфискация земельного участка.
- •Прекращение права на земельный участок в случае совершения земельного правонарушения
- •Отказ от права на земельный участок.
- •Содержание земельных правоотношений.
- •Основания изменения и прекращения земельных правоотношений.
- •Истоки правового регулирования общественных земельных отношений. Правовое регулирование общественных земельных отношений по русскому земельному праву.
- •Правовое регулирование земельных отношений с 1861-го по 1917 г. (земельная реформа 1861 г., столыпинская реформа).
- •Правовое регулирование земельных отношений по советскому земельному праву.
- •Правовое регулирование земельных отношений в период проведения земельной реформы с 1991 г. По настоящее время (правовое обеспечение двух этапов земельной реформы).
- •Земельный кодекс 2001 г.
- •23. Понятие и система источников земельного права.
- •24. Конституционные основы земельного права.
- •25. Законодательные и иные нормативные правовые акты как источники земельного права.
- •26. Закон как источник земельного права.
- •27. Указы Президента рф как источники земельного права.
- •29. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации как источники земельного права.
- •30. Цели и задачи современного земельного законодательства и основные тенденции его развития.
- •31. Понятие земельных прав и обязанностей граждан как элемента содержания земельных правоотношений и как элемента правового статуса личности. Система земельных прав граждан и их объединений.
- •32. Земельные обязанности граждан.
- •33. Земельные права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •34. Обязанности государства, органов местного самоуправления по обеспечению земельных прав граждан и их объединений.
- •35. Право собственности на землю и другие природные ресурсы.
- •36. Формы собственности на землю. Право частной собственности на землю.
- •37. Право государственной собственности на землю Российской Федерации.
- •38. Право государственной собственности на землю субъектов рф.
- •39. Право муниципальной собственности на землю.
- •40. Понятие и виды прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков.
- •41. Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками.
- •42. Пожизненное наследуемое владение земельными участками.
- •43. Ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут).
- •44. Аренда земельных участков.
- •45. Безвозмездное срочное пользование земельными участками.
- •46. Содержание прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков.
- •47. Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними.
- •48. Правовая охрана земель: понятие, цели.
- •49. Понятие содержания охраны земель как комплекса мероприятий.
- •50. Правовое регулирование разработки федеральных, региональных и местных программ охраны земель.
- •51. Экологические, санитарно-гигиенические и иные требования к внедрению новых технологий, осуществлению программ мелиорации земель и повышения плодородия почв.
- •52. Правовое регулирование консервации земель.
- •53. Правовые основы мелиорации земель.
- •54. Понятие мелиорации земель как системы мер по коренному улучшению земель. Типы и вид мелиорации земель.
- •55. Порядок проведения мелиорации земель по действующему законодательству.
- •Глава VI. Порядок проведения мелиорации земель
- •56. Государственный мониторинг земель.
- •57. Государственный кадастр недвижимости.
- •58. Землеустройство.
- •59. Земельный контроль: понятие, виды.
- •60. Государственный земельный контроль: субъекты, их полномочия, порядок осуществления.
- •61. Перевод земель из одной категории в другую.
- •62. Полномочия Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации в области земельных отношений. - ?
- •63. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Минэкономразвития рф.
- •64. Полномочия Федерального агентства по управлению государственным имуществом в сфере использования и охраны земель.
- •65. Полномочия Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в сфере использования и охраны земель.
- •66. Понятие экономического механизма в сфере использования и охраны земель.
- •67. Методы экономического регулирования в сфере использования и охраны земель.
- •68. Правовые основы платы и налога на землю.
- •69. Налоговые льготы.
- •70. Порядок исчисления налога и авансовых платежей по налогу.
- •71. Оценка земельных участков.
- •72. Арендная плата за землю.
- •73. Кадастровая стоимость земельного участка. Порядок проведения кадастровой оценки земель.
- •74. Признание права на земельный участок.
- •75. Восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения.
- •76. Признание недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления.
- •77. Возмещение убытков.
- •78. Рассмотрение земельных споров. Порядок передачи земельного спора на рассмотрение в третейский суд.
- •79. Понятие юридической ответственности за земельные правонарушения. Основания юридической ответственности за земельные правонарушения.
- •80. Виды земельных правонарушений.
- •81. Виды юридической ответственности за земельные правонарушения.
- •82. Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями.
- •83. Административная ответственность за земельные правонарушения.
- •84. Уголовная ответственность за земельные правонарушения.
Субъекты земельных правоотношений.
Различают два аспекта понятия субъектов земельных правоотношений. В первом случае о субъекте говорится как о возможном по закону участнике земельных правоотношений; во втором случае — как о реальном носителе субъективных прав и обязанностей.
Субъекты земельных правоотношений могут приобретать специальные наименования. Так, субъектами правоотношений собственности являются собственники земли, пожизненного наследуемого владения — владельцы, пользования — землепользователи, аренды — арендаторы и арендодатели.
Все субъекты земельных правоотношений делятся на две группы: граждане (физические лица) и юридические лица. Особым участником земельных правоотношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. Не во всех случаях граждане (физические) и юридические лица в полном составе могут выступать участниками тех или иных видов земельных правоотношений. В силу различных причин возникает необходимость ограничения круга субъектов. Такие особенности устанавливаются земельным законодательством и отдельными федеральными законами для иностранных граждан и лиц без гражданства.
Общие права и обязанности участников земельных правоотношений устанавливаются ст. ст. 40 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
Субъекты земельных правоотношений как потенциальные носители прав и обязанностей должны обладать свойством, которое общей теорией государства и права определяется как правоспособность, то есть способность лица (физического и юридического) иметь права и нести обязанности.
Кроме того, при рассмотрении данного вопроса возникает понятие дееспособности потенциального субъекта, или способности лица своими действиями приобретать права, создавать для себя обязанности, а также нести ответственность за совершенные правонарушения. По общим правилам, полная дееспособность у участников земельных правоотношений возникает у таковых при достижении возраста 18 лет, для юридических лиц после соответствующей государственной регистрации.
Объекты земельных правоотношений.
В земельном праве можно говорить о сложной структуре понятия «объект земельных правоотношений».
Во-первых, принято говорить о совокупном объекте земельных отношений. Таким объектом является земля. При этом земля определяется в первую очередь как природный объект и природный ресурс (ч.1 ст. 6 ЗК РФ).
В земельном законодательстве юридическое понятие земли раскрывается при помощи классификации земель на категории по признаку целевого назначения. Такая классификация дана в Земельном кодексе РФ в разделах, устанавливающих правовой режим различных категорий земель.
Объектами земельных правоотношений являются:
1) земля как природный объект и природный ресурс;
2) земельные участки;
3) части земельных участков.
Во-первых, в соответствии со статьей 7 ЗК РФ все земли РФ делятся на семь категорий и включают:
• земли сельскохозяйственного назначения;
• земли населенных пунктов;
• земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
• земли особо охраняемых территорий и объектов;
• земли лесного фонда;
• земли водного фонда;
• земли запаса.
Кроме того, различные категории земель подразделяются еще на «подкатегории», в зависимости от целевого назначения. Так, например, земли сельскохозяйственного назначения, как земельная категория, в зависимости от целевого назначения могут использоваться для сельскохозяйственного производства, ведения садоводства и огородничества, ведения дачного хозяйства и жилищного строительства (в некоторых случаях), ведения фермерского хозяйства, ведения личного подсобного хозяйства.
Во-вторых, объектом реальных земельных правоотношений выступают земельный участок, доля в праве общей собственности на земельный участок либо часть земельного участка.
Земельный участок — это юридически и физически индивидуально обособленная часть земель, на которую распространяются права и обязанности конкретных субъектов.
К объектам земельных правоотношений государственной собственности на землю субъектов РФ относятся земли, которые расположены в пределах их административно-территориальных границ.
Объектами муниципальной собственности на землю являются земельные участки, находящиеся в границах административных районов, населенных пунктов, за исключением составляющих государственную, частную или иную форму земельной собственности.
В сфере государственного (муниципального) управления землями объект земельных правоотношений находится в непосредственной зависимости от компетенции соответствующего органа управления землей и вида управленческой функции, которую тот выполняет.