- •Экономика и организация предпринимательской деятельности
- •1. Сущность предпринимательства и его виды
- •2. Основы возникновения и развития предпринимательства
- •3. Субъекты предпринимательской деятельности
- •4. Предпринимательская идея и ее воплощение в хозяйственной деятельности
- •5. Особенности международного предпринимательства
- •6. Порядок регистрации, реорганизации и ликвидации предприятия
- •7. Лицензирование предпринимательской деятельности
- •8. Организационно-правовые формы предприятий, их характеристика
- •9. Культура и этика предпринимательства
- •10. Коммерческая тайна в предпринимательстве: понятие, сущность.
- •11. Сущность конкуренции. Формы и методы конкурентной борьбы.
- •12. Конкурентоспособность предприятия
- •13. Необходимость, формы и методы государственного регулирования предпринимательской деятельности
- •14. Система государственного антимонопольного регулирования предпринимательской деятельности: понятие, сущность
- •15. Правовая база предпринимательства в России
- •16. Сущность малого предпринимательства
- •17. Государственная поддержка развития малого предпринимательства
- •18. Бизнес-инкубатор как элемент инфраструктуры содействия развитию малого предпринимательства в экономической системе
- •19. Форма негосударственной поддержки предпринимательства (технопарки, технополисы)
- •20. Сущность и механизм финансового планирования на предприятии
- •21.Налоговое регулирование предпринимательства: понятие, сущность и содержание.
- •22. Предпринимательский риск: понятие, сущность, содержание.
- •23. Управление экономическими рисками
- •24. Страхование и самострахование в предпринимательской деятельности.
- •25. Консалтинговая поддержка бизнеса
- •26. Финансовое предпринимательство. Понятие, сущность, формы, факторы. Виды регулирования.
- •27. Лизинг как форма инвестирования ресурсов.
- •28. Несостоятельность (банкротство) в предпринимательстве: понятие, сущность, содержание. Виды регулирования процесса банкротства.
- •Примерный перечень вопросов к экзамену
- •Список рекомендуемой литературы Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Экономика и организация предпринимательской деятельности
- •664015, Иркутск, ул. Ленина, 11.
- •672000, Чита, ул. Анохина, 56.
6. Порядок регистрации, реорганизации и ликвидации предприятия
Нормативное регулирование вопросов, связанных с государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляется на основе Гражданского кодекса РФ и следующих нормативных актов:
1. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
2. Постановление Правительства РФ от 19 июня 2002 г. № 439 «Об утверждении форм документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, и требований к их оформлению».
3. Постановление Правительства РФ от 26 феврали 2004 г. № 110 «О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
4. Приказ Федеральной налоговой службы от 1 ноября 2004 г. № САЭ-3-09/16 «О методических разъяснениях по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя»
Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем 5 рабочих дней со дня предоставления документов в регистрирующий орган.
Пакет документов, которые необходимы для государственной регистрации юридического лица при его создании, включает:
1. Заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее - заявитель), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством РФ данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика — ИНН (при его наличии).
При государственной регистрации юридического лица заявителем - уполномоченным может быть:
руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, которое может действовать от имени юридического лица без доверенности;
учредитель (учредители) юридического лица при его создании;
руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;
конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии для ликвидации юридического лица;
иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного указанным Федеральным законом или актом органа местного самоуправления.
2. Решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством РФ;
3. Учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии).
4. Выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного лица - учредителя.
5. Документ об уплате государственной пошлины.
Цель и задачи
создания предприятия
увеличение выпуска
продукции, в которой нуждаются
потребители, и получение дохода за счет
ее реализации
наличие
неудовлетворенного спроса на продукцию:
если продукция предприятия не будет
пользоваться спросом, ему грозит
разорение.
вовлечение в
производство имеющихся дополнительных
природных ресурсов
наличие ресурсов,
необходимых для организации производства
продукции
изготовление
принципиально новых видов промышленной
продукции с использованием передовых
достижений науки и техники;
уровень развития
науки, техники и технологии в
соответствующей отрасли производства
удовлетворение
личных интересов отдельных граждан
или группы лиц, создающих небольшие
предприятия для индивидуальной или
совместной деятельности
Рис. 2 – Цель и порядок создания предприятия
При государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган предоставляются:
заявление, подписанное заявителем;
копия основного документа физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (для граждан РФ общегражданский паспорт);
документ об уплате государственной пошлины.
Решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации выдает либо направляет заявителю по почте документ, подтверждающий факт внесения записи в ЕГРЮЛ.
Регистрирующий орган в срок не более чем 5 рабочих дней с момента государственной регистрации представляет сведения о регистрации нового юридического лица либо индивидуального предпринимателя в государственные органы, определенные Правительством РФ, например в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, в исполнительный орган Фонда социального страхования РФ, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
Регистрирующий орган может отказать в регистрации юридического лица либо индивидуального предпринимателя в случае, если были представлены не все необходимые для регистрации документы.
Постановка на налоговый учет. Постановка юридического лица и индивидуальных предпринимателей на учет в налоговом органе осуществляется в соответствии с положениями НК РФ, другими законодательными и нормативными актами.
При постановке на учет в налоговом органе организации присваивается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), который является цифровым кодом, состоящим из последовательности 10 цифр. В дополнение к ИНН в связи с постановкой на учет в разных налоговых органах по основаниям, предусмотренным НК РФ, для организаций применяется код причины постановки на учет (КПП), который состоит из последовательности 9 цифр.
ИНН присваивается налоговым органом по месту нахождения при постановке на учет организации при ее создании, в том числе путем реорганизации.
Постановка на учет организации в налоговом органе по месту нахождения осуществляется на основании сведений, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц. Для постановки организации на учет в налоговом органе и внесения сведений в Единый государственный реестр налогоплательщиков (ЕГРН) используется выписка из ЕГРЮЛ по форме согласно Приложению № 5 к Правилам ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений.
Датой постановки на учет юридического лица является дата внесения в ЕГРЮЛ записи о государственной регистрации при создании юридического лица.
Постановка на учет в налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика осуществляется по месту жительства.
Процедура постановки на учет и снятия с учета индивидуальных предпринимателей аналогична процедуре постановки на учет и снятия с учета юридического лица.
Регистрация в территориальных органах Пенсионного фонда РФ страхователей-организаций юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Регистрация в территориальных органах Пенсионного фонда РФ (ПФР) страхователей-организаций (малых предприятий) осуществляется в соответствии с Порядком регистрации в территориальных органах ПФР страхователей, производящих выплаты физическим лицам, утвержденным постановлением Правления ПФР от 19 июля 2004 г. № 97п «Об утверждении порядка регистрации в территориальных органах страхователей, производящих выплаты физическим лицам»]
Регистрация организаций в качестве страхователей осуществляется в 30-дневный срок с момента государственной регистрации по месту их нахождения.
Регистрация организаций в качестве страхователей производится на основании комплекта документов, в который входят:
подписанное заявление установленной формы о регистрации в территориальном органе ПФР страхователя-организации;
копия свидетельства о государственной регистрации;
копия учредительных и иных документов, необходимых при государственной регистрации;
копия других документов, подтверждающих в соответствии с законодательством РФ создание организации;
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
копия письма органа статистики о присвоении кодов и классификационных признаков.
При регистрации страхователю-организации вручается Извещение о регистрации в территориальном органе ПФР страхователя-организации, удостоверяющее регистрацию в качестве страхователя и содержащее необходимую информацию о регистрационном номере страхователя, о порядке и сроках уплаты взносов на обязательное пенсионное страхование и представлении в установленном порядке сведений о застрахованных лицах в территориальный орган ПФР.
Индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу и производящие выплаты физическим лицам, обязаны зарегистрироваться в территориальных органах ПФР в качестве страхователей по месту жительства в 30-дневный срок со дня заключения соответствующих договоров.
Регистрация в территориальных органах ПФР индивидуального предпринимателя осуществляется на основании:
подписанного и заполненного заявления установленной формы;
копии свидетельства о государственной регистрации;
копии документов, удостоверяющих личность страхователя и подтверждающих регистрацию по месту жительства;
копии свидетельства о постановки на учет в налоговом органе;
копии документов, подтверждающих наличие возложенной на индивидуального предпринимателя обязанности уплачивать страховые взносы, например трудовой договор.
Открытие банковских счетов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. В соответствии с гражданским законодательством и нормативными документами Банка России расчеты между юридическими лицами, а также между индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями друг с другом осуществляются в безналичной форме. Расчеты между этими лицами могут проводиться также и наличными деньгами, но в ограниченном размере. Лимит устанавливает Банк России. Согласно Указанию ЦБ РФ от 20 июня 2007 г. № 1843-У «О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или в кассу индивидуального предпринимателя» лимит составляет не более 100 тыс. руб. по одному договору, т.е. в отношении одной сделки. Безналичные расчеты осуществляются через коммерческие банки, иные кредитные организации, в которых индивидуальные предприниматели и юридические лица открывают счета, заключив договор банковского счета. В соответствии с ним банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту, денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету. Банк может использовать имеющиеся на счете денежные средства, гарантируя право клиента беспрепятственно распоряжаться этими средствами. Банк не вправе определять и контролировать направления использования денежных средств клиента и устанавливать другие, не предусмотренные законом или договором банковского счета ограничения его права распоряжаться денежными средствами по его усмотрению. Порядок заключения и исполнения договора банковского счета установлен гл. 25 ГК РФ, нормативными документами Банка России, другими законодательными актами об открытии отдельных видов счетов (в частности, клиентам-нерезидентам).
В случаях, предусмотренных договором банковского счета, клиент оплачивает услуги банка по совершению операций с денежными средствами, находящимися на счете.
В ст. 855 ГК РФ установлена очередность списания денежных средств со счета клиента.
Договор банковского счета расторгается по заявлению клиента в любое время, также он может быть расторгнут судом.
Организации и индивидуальные предприниматели имеют право на открытие одного или нескольких счетов как в одном банке, так и в нескольких банках, в том числе для проведения безналичных расчетов. Юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель открывает расчетные счета, которые предназначены для осуществления текущих платежей по распоряжению организации и зачисления поступлений денежных средств в ее адрес. Количество расчетных счетов, открываемых организации коммерческими банками, законодательством не ограничено. Для открытия расчетного счета требуется разрешение налогового органа, которое выдается по заявлению организации при постановке на налоговый учет.
В соответствии с нормативными актами Банка России уполномоченные банки РФ открывают юридическим лицам - резидентам РФ три вида валютных счетов: текущий, транзитный и специальный транзитный валютный счет. Уполномоченный банк РФ заключает с клиентом — юридическим лицом один договор банковского счета, который исполняется путем открытия трех видов счетов с разными правовыми режимами.
Счета вправе открывать в любом банке по месту регистрации или в банке вне места своей регистрации. Набор счетов определяется самой организацией в зависимости от решаемых ею задач. После открытия банковского счета юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю необходимо сообщить в течение 10 календарных дней в налоговую инспекцию по месту регистрации об открытии счета. За несвоевременную подачу сведений об открытии банковского счета налагается штраф 5 тыс. руб.
Причины прекращения
деятельности или кардинальной перестройки
работы предприятия
отсутствие или
резкое падение спроса на выпускаемую
продукцию (услуги)
убыточность
производства
экологическая
опасность предприятия для окружающей
среды и населения
возможность
использования зданий, сооружений,
оборудования и других средств предприятия
для организации выпуска более экономически
выгодной или более необходимой
потребителям продукции.
Рис. 3 - Причины прекращения деятельности предприятий
Таблица 1
Реорганизация предприятия
Виды реорганизации |
Содержание |
1. Слияние |
– все имущественные права и обязанности обоих переходят к новому предприятию |
2. Присоединение |
– имущественные права и обязанности ликвидированного переходят к другому предприятию |
3. Разделение. |
– права и обязанности реорганизованного предприятия переходят по разделительному акту к вновь возникшим из него предприятиям |
4. Выделение |
– к каждому выделенному предприятию переходят по разделительному акту имущественные права и обязанности реорганизованной компании |
5. Преобразование |
– новая организационно-правовая форма предприятия является правопреемником преобразованного |
6. Изменение структуры |
– смена целей, видов деятельности, местоположения, изменения потенциала (замещение факторов производства, сокращение) |
7. Санация |
– восстановление платежеспособности предприятия путем оказания ему финансовой помощи для продолжения его деятельности по конкурсу решением Арбитражного суда |
Ликвидация юридического лица. Ликвидация малых предприятий, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с частью первой ст. 61—64 ГК РФ, федеральными законами об отдельных организационно-правовых формах юридических лиц, Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Арбитражным процессуальным кодексом РФ (АПК РФ) от 24 июля 2002 г. № 96-ФЗ.
Ликвидация малого предприятия как юридического лица и индивидуального предпринимателя влечет прекращение их деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Малое предприятие как юридическое лицо может быть ликвидировано:
по решению его учредителей (участников) либо органа малого предприятия, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который было создано малое предприятие, с достижением цели, ради которой оно создано, или с признанием недействительной регистрации малого предприятия как юридического лица в связи с допущенными при его создании нарушениями закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер;
по решению суда в случае осуществления деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Малые предприятия, являющиеся коммерческой организацией, ликвидируются в соответствии со ст. 65 ГК РФ и положениями Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» вследствие признания его несостоятельным (банкротом). Согласно Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» под несостоятельностью (банкротством) понимается признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Должником считается гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель (или юридическое лицо), оказавшийся неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного указанным федеральным законом.
Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение 3 месяцев с даты, когда они должны быть исполнены. Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом. Однако до подачи заявления в арбитражный суд о признании должника банкротом в рамках предупреждения должнику может быть предоставлена финансовая помощь в размере, достаточном для погашения денежных обязательств и обязательных денежных платежей, восстановления платежеспособности должника, т.е. осуществлена досудебная санация.
При рассмотрении дела о банкротстве должника - юридического лица применяются следующие процедуры банкротства:
наблюдение;
финансовое оздоровление;
внешнее управление;
конкурсное производство;
мировое соглашение.
Учредители, участники юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны в трехдневный срок в письменной форме уведомить об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о его ликвидации.
Регистрирующий орган вносит в Единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что данное юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента не допускаются внесение изменений в учредительные документы ликвидационного юридического лица, а также участие в регистрации юридических лиц в качестве учредителя.
Согласно Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» документы, которые необходимо предоставить при ликвидации юридического лица, включают:
подписанное заявление установленной формы;
ликвидационный баланс;
документ об оплате государственной пошлины.
При ликвидации юридического лица в случае применения процедуры банкротства в регистрирующий орган предоставляется определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства.
Индивидуальному предпринимателю, решившему прекратить деятельность, необходимо предоставить только подписанное заявление установленной формы и оплатить государственную пошлину.