11.Политическая система. Основные концепции

Теория политической системы впервые была разработана Истоном, американским политологом в 50-60 г 20 века. Впоследствии она получила своё развитие в трудах Олмунда и Дольче.

2 значения: 1.ПС это искусственно созданная теоретическая конструкции, позволяет выявлять и описывать системные свойства различных политических явлений. Это определение является средством анализа политики. В качестве политической системы может выступать, такие политические образования как гос-во, партия, профсоюз, политическая культура и т.д.

2. Реально сложный механизм формирования и функционирования власти в обществе.

ПС – это соц-полит механизм, посредством которого принимается и вводится в жизнь обязательные для всех властные решения, обеспечивающие функционирование общества как единого организма. Этот механизм включает: гос-во, полит партия, общественная организация, движения, СМИ, различн полит объединения.

Появление категории полит системы связано с развитием системного анализа общества Парсонса. Теорию систем (Истоном), он исследовал условия, необходимые для самовыживания полит системы – полит систему, окружающую её среду, реакцию и обратную связь.

Взаимодействие ПС с окруж средой по принципу входа и выхода. Вход – это влияние на ПС, выход обратн взаимод системы на среду. Существует 2 типа входов: требование, поддержка.

Требование – обращенное к властным органам требование по поводу желательного/ нежелат. распределение ценностей в обществе(повышение зарплаты, увеличение средств в соц сфере). Истон считал, что требования ослабляют полит систему. Поддержка – усиление положения системы (уплата налогов, выплата долгов).

ПС выполняет по отношению к среде след функции: 1. Определение цели, задач, программ деятельности общества. 2. Мобилизация ресурсов на достижение поставленных целей. 3. Интеграция всех элементов общества с помощью пропаганды, общих целей и ценностей.

Изучение политической системы с точки зрения выполняемых ею функций было положено в основу функционализма как метода анализа. Особый вклад в разработку функционализма Г.Алмонд, он исследовал последствия практического переноса демократии западных стран в развивающиеся и переноса ПС в целом: попав в иную, чем на западе соц-экономическую и культурную среду, данная политическая система не смогла выполнить свои функции и добиться стабильности. На основе анализа подобной практики стали развиваться сравнительные исследования, возглавил Алмонд. Сравнительный анализ полит систем предполагал переход от изучения формальных институтов к расположению конкретных проявлений политического поведения.

Алмонд определил полит систему как совокупность ролей и взаимодействий, осуществляемых не только правит институтами, но и всеми структурами в их полит аспекте. Т.о. под структурой он понимал совокупность и взаимодействие ролей. Исходя из предположений Истона о системе, погруженной в среду которая поддерживает с ней многочисленные связи и обменивается на основе ролей. Алмонд утверждал, что юридическая система должна осуществлять 3 группы функций. а) Взаимодействи со средой б) взаимодействие внутри полит системы в) сохранение и адаптация системы. Переход многих стран к информационным технологиям позволил Америк политологу Дольче предложить модель функционир полит системы на преобладающей роли информации в жизни соц системы, которая определяет эффективность власти.