- •1. Понятие, предмет, методы и система финансового права
- •2. Принципы финансового права
- •3. Источники финансового права
- •4. Финансово-правовые нормы
- •5. Виды финансово-правовых норм
- •6. Различия между публичными и частными финансами.
- •7. Понятие финансов
- •8. Распределительная функция финансов
- •9. Контрольная функция финансов
- •10. Централизованные финансы
- •11. Финансовые правоотношения
- •12. Финансовая система государства
- •13. Правовые основы финансовой деятельности государства
- •14. Принципы финансовой деятельности государства
- •15. Финансово-правовые акты государства государственных органов
- •16. Формы и методы финансовой деятельности государства
- •17. Участники финансовой деятельности государства
- •18. Финансовые органы государства
- •19. Финансовый контроль
- •20. Виды и органы финансового контроля. Комитет государственного контроля как орган финансового контроля
- •21. Налоговые органы в сфере финансового контроля
- •22. Органы Министерства финансов в сфере финансового контроля
- •23. Участие банковской системы в финансовом контроле
- •24. Фсзн как орган финансового контроля
- •25. Ведомственный и независимый финансовый контроль
- •26. Формы и методы финансового контроля
- •27. Правовое определение бюджета
- •28. Структура бюджета
- •29. Понятие и предмет бюджетного права
- •30. Бюджетное устройство, принципы бюджетного процесса
- •31. Понятие бюджетного процесса, его принципы
- •32. Участники бюджетного процесса, его стадии
- •33. Стадия составления проекта республиканского бюджета
- •34. Стадии рассмотрения, утверждения и исполнения республиканского бюджета
- •35. Бюджетная классификация
- •36. Понятие и система государственных доходов
- •37. Понятие и виды налогов
- •38. Плательщики налогов и элементы налогообложения
- •39. Источники налогового права
- •40. Общая характеристика республиканских налогов
- •41. Общая характеристика местных налогов и особых режимов налогообложения
- •42. Налоговое обязательство, его содержание и основания возникновения
- •43. Общая характеристика налогового контроля
- •44. Формы налогового контроля
- •45. Виды налоговых проверок, порядок их оформления и обжалования решений налоговых органов
- •Принципы финансового права
26. Формы и методы финансового контроля
Под формой финансового контроля понимают отдельные стороны проявления содержания и организации контрольных действий. В зависимости от времени совершения контрольных действий выделяют три основные формы финансового контроля - предварительный, текущий и последующий.
Предварительный финансовый контроль проводится до того, как производились действия по привлечению или расходованию денежных средств.
Текущий финансовый контроль осуществляется в процессе привлечения или расходования денежных средств, при выполнении предприятиями и гражданами обязательств перед бюджетом. В ходе текущего финансового контроля реализуется основной принцип финансовой деятельности - строго целевое расходование денежных средств.
Последующий контроль осуществляется после совершения всех денежных операций, путем анализа отчетов и балансов, а также путем проверок и ревизий непосредственно на месте - на предприятиях, в учреждениях и организациях. Последующий контроль отмечается углубленным изучением всех сторон финансово-хозяйственной деятельности, что позволяет вскрыть недостатки предварительного и текущего контроля.
Под методами контроля понимают приемы и способы его осуществления. Среди методов финансового контроля различают: анализ финансовой деятельности; наблюдение; обследование; сопоставление; сличение; счетная проверка по всем финансовым планам; проверка денежных документов, предъявляемых для оплаты или получения денежных средств и др.
Проверка финансово-хозяйственной деятельности является способом контроля, в процессе которого устанавливаются законность и достоверность совершаемых хозяйственных и финансовых операций по одному или нескольким взаимосвязанным направлениям финансово-хозяйственной деятельности субъекта предпринимательской деятельности.
В отличие от проверки ревизия финансово-хозяйственной деятельности – способ контроля, предусматривающий наиболее глубокое и полное изучение финансово-хозяйственной деятельности субъекта предпринимательской деятельности, в процессе которого устанавливаются законность и достоверность совершаемых хозяйственных и финансовых операций, а также ведения бухгалтерского учета в нескольких или во всех направлениях деятельности субъекта предпринимательской деятельности.
Проверки и ревизии могут быть плановыми и внеплановыми (см. Указ № 510).
Документом, на основании которого проводится проверка (ревизия), является предписание руководителя контролирующего органа или его заместителя. В предписании указываются наименование контролирующего органа, проводящего проверку, и субъекта предпринимательской деятельности (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя), в отношении которого проводится проверка, фамилия и инициалы проверяющего, его должность (состав ревизионной группы), тема проверки (ревизии) и срок ее проведения.
Проверка (ревизия) начинается с предъявления работником, ее проводящим, либо руководителем ревизионной группы служебного удостоверения, предписания на ее проведение, а также внесения необходимых сведений в книгу учета проверок (ревизий).
По результатам ревизии (проверки) финансово-хозяйственной деятельности, в случае выявления нарушений актов законодательства, составляется акт. Результаты проверки (ревизии), в ходе которой не установлено нарушений, оформляется справкой. Акты и справки подписываются проводившим проверку (ревизию) работником контролирующего органа (руководителем ревизионной группы), руководителем юридического лица (обособленного подразделения юридического лица), а при их отсутствии – уполномоченным заместителем руководителя юридического лица либо индивидуальным предпринимателем, а также лицом, выполняющим функции главного (старшего на правах главного) бухгалтера проверяемого субъекта предпринимательской деятельности, а при необходимости – другими участниками проверки (ревизии).