Вопрос 5. Неполное таможенное декларирование товаров

Неполное таможенное декларирование путем подачи неполной декларации на товары позволяет перемещать через таможенную границу Таможенного союза товары без предоставления всех сведений, необходимых для проведения таможенных операций.

В соответствии со ст. 212 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» подача неполной декларации на товары возможна как при ввозе иностранных товаров на таможенную территорию Таможенного союза, так и при вывозе с этой территории товаров Таможенного союза.

Декларант (в том числе, не обладающий статусом уполномоченного экономического оператора) может применять данную форму таможенного декларирования только в тех случаях, когда по причинам, от него не зависящим, он не располагает всей необходимой для заполнения таможенной декларации информацией. Например, не может точно указать сведения о транспортных средствах, перевозящих товары, транспортных документах, стране назначения товаров или их получателе.

В неполной декларации на товары должны быть заявлены сведения:

- необходимые для выпуска товаров, исчисления и уплаты таможенных платежей;

- подтверждающие соблюдение запретов и ограничений;

- позволяющие идентифицировать товары по совокупности их количественных и качественных характеристик.

Неполная декларация на товары подается в таможенный орган до начала отгрузки товаров. Конкретные сроки ее подачи устанавливаются таможенным органом исходя из периода времени, необходимого для проведения таможенных операций в отношении ввозимых или вывозимых товаров.

При подаче неполной декларации на товары декларант принимает обязательство в письменной форме представить недостающие сведения в срок, установленный таможенным органом:

- для иностранных товаров срок не может превышать 45 дней со дня регистрации неполной декларации на товары таможенным органом;

- для товаров Таможенного союза срок устанавливается исходя из времени, необходимого для транспортировки товаров в место убытия, навигационных и иных условий и не может превышать восемь месяцев со дня регистрации неполной декларации на товары таможенным органом.

При регистрации неполной декларации на товары таможенным органом, применяются те же требования и условия таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, включая порядок исчисления и уплаты таможенных платежей, которые применяются в случае, если изначально подается полная и надлежащим образом заполненная декларация на товары.

33.Системы электронных расчетов в таможенной сфере : назначение и механизм функционирования .

Таможенная карта — это микропроцессорная карта, предназначенная для оперативной оплаты таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, сборов за выдачу лицензий, оплату акцизных платежей, пеней, штрафов и других платежей, взимаемых в установленном порядке таможенными органами Российской Федерации.

Таможенная карта — инструмент проведения платежа и средство доступа к банковскому счету участника внешнеэкономической деятельности, позволяющий проводить оплату таможенных платежей непосредственно на таможенных постах в момент таможенного оформления.

Порядок выполнения таможенных платежей с помощью таможенной карты определен в приказах ГТК №757 от 03.08.2001 г. и №51 от 18.01.2001 г.

Преимущества использования таможенной карты:

Мгновенная оплата непосредственно во время оформления товара на таможенном посту. Прием карты означает фактическое поступление средств на счет таможни.

Отсутствие необходимости в авансовых платежах, учете переплат и возвратов.

Возможность круглосуточной оплаты таможенных и авансовых платежей.

Эффективное средство внутрифирменного учета и контроля над использованием средств компании.

Возможность уплаты всех таможенных платежей в рублях, что позволяет уменьшить число финансовых документов и сэкономить на конвертации.

Широкая сеть приема карт. Более 100 таможен России принимают к оплате таможенные карты.

Таможенная карта выпускается кредитными организациями (банками - эмитентами) для осуществления участниками внешнеэкономической деятельности оплаты таможенных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, и для идентификации плательщиков - участников ВЭД.

«Держатель карты» — владелец карточного счета и законный пользователь таможенной карты, чье имя указано на лицевой стороне карты и/или записано в память таможенной карты, образец подписи которого имеется на ее оборотной стороне.

Таможенная карта, не заменяя традиционные формы оплаты таможенных платежей, предоставляет возможность оперативной оплаты таможенных платежей и сборов, избавляя как самих участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), так и таможенных инспекторов, от выполнения рутинной работы.

Классификация таможенных карт

По статусу владельца:

-карта юридического лица;

-карта физического лица.

По функциональному назначению :

-карта, позволяющая осуществлять таможенные платежи: таможенные пошлины, налоги, таможенные сборы, сборы за выдачу лицензий, плата и другие платежи, взимаемые в установленном порядке тамоенными органами Российской Федерации;

-карта, позволяющая осуществлять таможенные и акцизные платежи, содержащая в памяти микропроцессора дополнительные реквизиты для осуществления акцизных платежей с использованием таможенной карты держателя карты.

В таможне, осуществляющей прием таможенных платежей с применением таможенных карт, организуется рабочее место инспектора, состоящее либо из специализированного платежного электронного терминала (POS-терминала), либо из платежного терминала на базе персонального компьютера с устройством чтения микропроцессора таможенной карты и модема для сбора данных и передачи авторизационных сообщений.

Таможенные карты используются:

-при таможенном оформлении грузовой таможенной декларации;

-при оплате таможенных платежей с использованием таможенного приходного ордера;

-при получении импортерами акцизных марок.

Для осуществления платежа с использованием таможенной карты декларант (держатель таможенной карты) передает заполненные таможенные документы и таможенную карту инспектору для осуществления оплаты.

Инспектор через терминал считывает информацию, записанную на микропроцессор таможенной карты. Эта информация отражается на экране терминала. Инспектор сверяет информацию, отраженную на экране терминала, с данными, нанесенными на таможенной карте и паспортными данными держателя таможенной карты, осуществляющего платеж.

В случае несовпадения информации, отраженной на экране терминала, с паспортными данными и данными, нанесенными на таможенной карте, инспектор возвращает таможенные документы и таможенную карту ее держателю с отказом в проведении платежа.

Через терминал инспектор осуществляет авторизационный запрос в процессинговый центр о платежеспособности таможенной карты на сумму таможенного платежа и комиссионного сбора.

В случае отказа процессингового центра в авторизации таможенной карты, инспектор возвращает таможенные документы и таможенную карту ее держателю с отказом в проведении платежа.

Если все операции проходят успешно, то распечатанную квитанцию электронного терминала, указывающую на успешно проведенную операцию, инспектор вместе с экземпляром счета, подписанного держателем таможенной карты, передает в отдел таможенных платежей таможни.

Карта таможенной платежной системы "ЗЕЛЕНЫЙ КОРИДОР"

- микропроцессорная банковская карта, эмитируется кредитными организациями (банками-эмитентами) и является инструментом доступа к счету плательщика таможенных платежей в банке-эмитенте.

Карта "ЗЕЛЕНЫЙ КОРИДОР" представляет собой незаменимый инструмент удобного, быстрого и надежного таможенного оформления грузов и предназначена для уплаты таможенных платежей непосредственно на таможенных постах.

Наличие счета, сформированного электронным терминалом и подписанного держателем карты и инспектором таможни, считается фактическим поступлением денежных средств на счет таможни.

Преимущества для участников ВЭД:

• удобство и сокращение времени таможенного оформления товаров;

• отсутствие необходимости перечисления авансовых платежей на счета таможенных органов за несколько дней до начала таможенного оформления;

• ограничение суммы платежей исключительно лимитом банковского счета, возможность пополнения последнего в течение одного часа;

• возможность таможенного оформления товаров на различных таможнях одновременно с помощью нескольких карт, выпущенных к одному или нескольким банковским счетам организации;

• возможность уплаты таможенных платежей 24 часа в сутки 7 дней в неделю;

• возможность оперативной доплаты недостающей суммы в случае необходимости (например, в случае корректировки таможенной стоимости);

• контроль осуществления расчетов в режиме реального времени (при подключении услуги информирования о проведении платежей);

• возможность уплаты таможенных платежей за третьих лиц (только для таможенных брокеров, имеющих Свидетельство ФТС России).

Собственный процессинговый центр Таможенной платежной системы в режиме 24 х 7 позволяет осуществлять авторизацию операций по уплате таможенных платежей, передачу таможенным органам информации о совершенных операциях в режиме реального времени, контроль расчетов между всеми участниками системы.