4. Преступления против состояния транспортных средств и транспортных коммуникаций

Умышленное приведение в негодность транспортного средства или путей сообщения (ст. 309). В соответствии с ч. 1 ст. 309 преступлением являются умышленные разрушение, повреждение или приведение иным способом в непригодное для эксплуатации состояние средств железнодорожного, водного, воздушного, автодорожного, магистрального трубопроводного транспорта, путей сообщения, сооружений на них, средств сигнализации или связи или другого транспортного оборудования, если эти действия заведомо для виновного могли повлечь смерть человека, крушение, аварию либо иные тяжкие последствия.

Непосредственным объектом данного преступления является безопасное для эксплуатации состояние транспортных средств и путей сообщения.

Предметами данного преступления могут быть транспортные средства, пути сообщения и транспортное оборудование, относящиеся ко всем видам транспорта: железнодорожному, водному, воздушному, автодорожному, магистральному трубопроводному транспорту.

Основной состав преступления формальный с несколькими альтернативными действиями.

Объективную сторону состава образует приведение в непригодное состояние указанных выше предметов.

Приведение в непригодное состояние означает внесение таких изменений, в связи с которыми исключается возможность нормальной безопасной работы или эксплуатации транспортных средств, путей сообщения и транспортного оборудования. Такие изменения могут осуществляться путем разрушения, повреждения или иным способом. Под «иным способом» следует понимать совершение таких действий, как, например, замена топлива или масла на непригодные для использования в данном транспортном средстве, отключение или обесточивание средств сигнализации или связи, перемещение знаков, подкладывание на железнодорожные пути посторонних предметов и т.п.

Независимо от способа внесения таких изменений основной их характеристикой является то, что эти изменения создают опасность наступления смерти человека, крушения, аварии либо иных тяжких последствий. Поэтому повреждения транспортных средств или коммуникаций, которые не оказывают влияния на безопасную работу транспорта, не влекут ответственности по данной статье.

Преступление считается оконченным с момента совершения выше указанных действий, если они создали угрозу наступления, но фактически не привели к наступлению последствий.

Субъект преступления общий, ответственность наступает с 14 лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной по отношению к приведению в негодность транспортного средства или путей сообщения и неосторожностью к возможным последствиям. В целом преступление считается умышленным.

При наличии умысла к последствиям содеянное квалифицируется дополнительно по соответствующей статье УК, предусматривающей ответственность за умышленное причинение таких последствий.

Обстоятельствами, существенно повышающими ответственность за совершение предусмотренных данной статьей действий, являются:

• неосторожное причинение тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения либо ущерба в особо крупном размере (ч. 2);

• неосторожное причинение смерти человеку (ч. 3).

Предусмотренные чч. 2 и 3 квалифицированные составы преступлений являются умышленными, однако психическое отношение к последствиям может быть только неосторожным. Если приведение транспортного средства в негодное состояние является способом совершения иного более тяжкого преступления, то ответственность должна наступать за это более тяжкое преступление или за покушение на него, например, за убийство, терроризм, диверсию и др.

Умышленное блокирование транспортных коммуникаций согласно ч. 1 ст. 310 — это создание препятствий, установка постов или иные подобные действия, которые повлекли причинение ущерба в особо крупном размере.

Непосредственным объектом данного преступления является безопасное состояние коммуникаций железнодорожного, водного, воздушного, автодорожного и магистрального трубопроводного транспорта. В качестве предмета выступают все виды транспортных путей сообщения.

Объективная сторона преступления выражается в совершении определенных действий — блокировании транспортных коммуникаций путем создания препятствий, установки постов или иным способом, наступлением общественно опасных последствий в виде ущерба в особо крупном размере и наличии причинной связи между действиями и последствиями.

Данное преступление может выражаться в перекрытии железнодорожных, автомобильных дорог, взлетно-посадочных полос и других коммуникаций посредством устройства на них завалов, остановки на них транспортных средств, пребывании людей на коммуникациях и в иных подобных действиях.

Субъект преступления общий, ответственность наступает с шестнадцатилетнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной. Мотивы и цели преступления не влияют на квалификацию, но учитываются при назначении наказания. Психическое отношение к последствиям в виде ущерба в особо крупном размере может быть как умышленным, так и неосторожным. В целом же преступление является умышленным.

Квалифицирующими последствиями (ч. 2) являются смерть человека, тяжкое или менее тяжкое телесное повреждение, причиненные по неосторожности. Форма вины в квалифицированном составе является сложной, однако в целом данное преступление с квалифицированным составом считается умышленным.

Недоброкачественный ремонт транспортного средства или путей сообщения. Диспозиция ст. 313 определяет данное преступление следующим образом: недоброкачественный ремонт транспортного средства, путей сообщения, средств сигнализации и связи или другого транспортного оборудования лицом, выполняющим ремонтные работы, повлекший по неосторожности смерть человека, либо причинение тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения, либо причинение ущерба в особо крупном размере.

Непосредственным объектом данного преступления является безопасное состояние транспортных средств и транспортных коммуникаций железнодорожного, водного, воздушного и автомобильного транспорта. Недоброкачественный ремонт магистральных трубопроводов квалифицируется по ст. 320.

Предметом преступления являются транспортные средства, как механические, так и используемые в составе с механическими, а также транспортные коммуникации.

Объективная сторона преступления включает в себя три обязательных признака:

• деяние — недоброкачественный ремонт;

• последствия в виде смерти человека, тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения, ущерба в особо крупном размере;

• причинную связь между деянием и последствиями.

Недоброкачественным является ремонт, осуществленный с отступлением от требований технической документации и иными нормативами качества, стандартов, комплектности и т.п. Такой ремонт может заключаться в установлении нестандартных деталей или узлов, использовании некачественных материалов, нарушении технологии выполнения работ, не устранении имеющихся неисправностей и иных подобных деяниях.

Уголовная ответственность за недоброкачественный ремонт наступает только в том случае, если допущенные при ремонте недостатки стали причиной наступления указанных в статье последствий.

Субъектом преступления является лицо, непосредственно осуществившее ремонт транспортных средств или коммуникаций.

При установлении виновности в совершении данного преступления необходимо учитывать объем и содержание ремонтных работ, которые в силу обязанностей или договора осуществляло то или иное лицо. Так, не может быть привлечено к ответственности лицо, осуществившее по договору некачественный ремонт двигателя, если последствия наступили из-за неисправности тормозов. Однако если в обязанности ремонтника входил ремонт и тормозов, и двигателя, то в приведенном случае он подлежит ответственности по данной статье, даже если ремонт двигателя был осуществлен качественно.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной формой вины как по отношению к деянию, так и к последствиям. В тех случаях, когда лицо, осуществляющее ремонт, умышленно в процессе ремонта устанавливает неисправные детали или умышленно совершает иные подобные действия, то оно подлежит ответственности за приведение транспортного средства или путей сообщения в негодное состояние по ст. 309.

Выпуск в эксплуатацию технически неисправного автодорожного транспортного средства либо незаконный допуск к управлению им (ст. 318). Ответственность по ст. 318 предусмотрена за выпуск в эксплуатацию заведомо технически неисправного автодорожного транспортного средства, либо допуск к управлению транспортным средством лица, заведомо не имеющего или лишенного права на управление транспортным средством или заведомо находящегося в состоянии опьянения, либо иное грубое нарушение правил эксплуатации транспортного средства, совершенное лицом, ответственным за техническое состояние или эксплуатацию транспортного средства, если эти нарушения повлекли по неосторожности причинение менее тяжкого телесного повреждения либо ущерба в особо крупном размере.

Непосредственным объектом данного преступления является безопасность эксплуатации автодорожных транспортных средств.

Состав преступления материальный с несколькими альтернативными деяниями.

Объективная сторона предполагает наличие общественно опасного деяния, указанных в статье последствий и причинной связи между деянием и последствием.

Деяние в форме действия или бездействия образуют:

1) выпуск в эксплуатацию заведомо технически неисправного автодорожного транспортного средства. Выпуск в эксплуатацию — это дача разрешения осуществлять движение либо непринятие мер по недопущению движения на транспортном средстве, которое заведомо для выпускающего лица содержит неисправности, создающие реальную опасность наступления общественно опасных последствий. Разрешение на выпуск в эксплуатацию или допуск к управлению может быть как письменным, так и устным;

2) допуск к управлению транспортным средством лица, заведомо не имеющего или лишенного права на управление транспортным средством, или заведомо находящегося в состоянии опьянения. Допуск к управлению — это дача разрешения осуществлять вождение автомобиля лицу, которое заведомо для допускающего:

• не имеет водительского удостоверения (прав);

• имеет водительское удостоверение на вождение транспортных средств иной категории;

• лишено водительских прав;

• находится в состоянии наркотического, токсического, алкогольного или иного опьянения;

3) «иное грубое нарушение» правил эксплуатации транспортного средства: допуск к управлению водителей, имеющих медицинские противопоказания; грубое нарушение режима работы водителей, влекущее их переутомление; допуск к управлению водителей, не соответствующих специальным требованиям и т.п. Степень грубости нарушения — понятие относительное и определяется с учетом характера нарушения и его роли в наступлении общественно опасных последствий.

Обязательным признаком состава данного преступления (ч. 1) являются последствия: менее тяжкое телесное повреждение; ущерб в особо крупном размере.

Причинная связь между деянием и последствиями устанавливается так же, как и при нарушении правил дорожного движения или эксплуатации автодорожных транспортных средств. Специфика состоит в том, что в момент наступления последствий управление транспортным средством осуществляет не субъект данного преступления. Однако должна существовать причинная связь между именно тем грубым нарушением, которое допущено субъектом данного преступления, и наступившими последствиями.

Субъектами данного преступления могут быть:

• работники учреждений, организаций и предприятий независимо от форм собственности, на которых действующими инструкциями или правилами, соответствующим распоряжением либо в силу занимаемого ими служебного положения возложена ответственность за техническое состояние или эксплуатацию транспортных средств;

• лица, непосредственно владевшие индивидуальными транспортными средствами в момент передачи их для использования или допуска к управлению ими (собственники транспортных средств, лица, управляющие транспортным средством по доверенности и др.). Если водитель в предусмотренных данной статьей случаях передает управление транспортным средством должностному лицу, от которого он зависим по службе, то водитель привлекается к ответственности, кроме случаев, когда он был отстранен от управления или распоряжения транспортным средством надлежащим должностным лицом, находящимся при исполнении служебных обязанностей (непосредственный начальник, работник Госавтоинспекции и др.).

В предусмотренных законом случаях ответственность за выпуск в эксплуатацию и допуск к управлению транспортным средством может возлагаться на иных лиц. Так, в соответствии с Инструкцией о порядке организации перевозки детей автомобильным транспортом технический осмотр, позволяющий определить техническое состояние транспортных средств, проводится по месту их нахождения в автохозяйствах либо на станциях диагностики специально созданными для этих целей комиссиями, возглавляемыми сотрудниками Госавтоинспекции.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется преступным легкомыслием, когда виновный сознает факт допускаемого им нарушения (действует заведомо) и потому предвидит возможность наступления общественно опасных последствий, рассчитывая при этом без достаточных оснований на предотвращение таких последствий. Мотивы и цели допускаемых нарушений не изменяют квалификацию деяния и учитываются при определении меры ответственности виновного.

Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека либо причинение тяжкого телесного повреждения, влекут повышенную ответственность по ч. 2 ст. 318.

Нарушение правил содержания автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений (ст. 319). Данное преступление выражается в нарушении правил содержания дорог, улиц, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений в безопасном для движения состоянии либо непринятие мер к своевременному запрещению или ограничению движения лицом, ответственным за безопасность дороги, повлекшие по неосторожности причинение менее тяжкого телесного повреждения либо ущерба в особо крупном размере.

Непосредственным объектом данного преступления является безопасное состояние автодорожных транспортных коммуникаций. Сообразно этому предметом преступления являются автомобильные дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения.

Состав преступления является материальным с двумя альтернативными деяниями.

Объективная сторона преступления включает в себя деяние, общественно опасные последствия, а также причинную связь между деянием и последствием.

Деяние в форме действия или бездействия может быть выражено совершением любого из следующих нарушений:

• нарушение правил содержания автодорожных транспортных коммуникаций в безопасном для движения состоянии;

• непринятие мер к своевременному запрещению или ограничению движения.

Поскольку диспозиция данной статьи является бланкетной, для установления содержания нарушений необходимо обратиться к соответствующим нормативно-правовым актам, регламентирующим требования к состоянию и содержанию автомобильных дорог. См., например, законы Республики Беларусь «Об автомобильных дорогах» от 2 декабря 1994 г., «О железнодорожном транспорте» от 6 января 1999 г. и др.

Виновные в нарушении правил содержания автодорожных коммуникаций привлекаются к уголовной ответственности в случае наступления в результате нарушения общественно опасных последствий в виде менее тяжкого телесного повреждения либо ущерба в особо крупном размере.

Субъект преступления специальный, им может быть только лицо, ответственное за безопасность дороги.

Субъективная сторона преступления характеризуется возможной сложной виной. Психическое отношение к факту нарушения соответствующих правил может быть как умышленным, так и неосторожным, однако по отношению к последствиям возможна только неосторожная форма вины. В целом преступление считается неосторожным.

Квалифицированный состав данного преступления в качестве отягчающего обстоятельства предусматривает причинение по неосторожности смерти человеку либо причинение тяжкого телесного повреждения.

Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов (ст. 320) в соответствии с ч. 1 этой статьи влечет уголовную ответственность в случае причинения по неосторожности тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения либо ущерба в особо крупном размере.

Непосредственным объектом данного преступления является безопасность магистрального трубопроводного транспорта. При этом речь идет только о магистральном, главном трубопроводе, в связи с чем трубопроводы, доставляющие соответствующие материалы к потребителям, к предметам данного преступления не относятся.

Состав преступления материальный с несколькими альтернативными деяниями.

Объективная сторона основного состава преступления состоит из деяния — нарушения определенных правил, последствий в виде тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения либо ущерба в особо крупном размере и причинной связи между допущенным нарушением и наступившими последствиями.

В виду бланкетного характера диспозиции статьи для уяснения содержания деяния необходимо обратиться к правилам, которые определяют соответственно строительство, эксплуатацию и ремонт магистральных трубопроводов. Однако следует помнить, что для наступления ответственности по данной статье имеют значение только такие нарушения и только тех правил, которые оказывают влияние на безопасность работы магистрального трубопроводного транспорта. Иные нарушения, повлекшие причинение соответствующих последствий, могут влечь ответственность по другим статьям УК. Так, нарушение правил безопасности строительных работ при строительстве магистрального трубопроводного транспорта наказуемо по ст. 303 «Нарушение правил безопасности горных или строительных работ». По ст. 320 квалифицируются такие нарушения строительных правил как, например, некачественная сварка труб, допущение прогиба труб сверх допустимого уровня, что может привести к разрыву трубы и причинению соответствующих последствий. Аналогичным образом решается вопрос и в отношении нарушений правил эксплуатации или ремонта магистрального трубопроводного транспорта.

Последствиями в основном составе преступления являются тяжкое или менее тяжкое телесное повреждение либо ущерб в особо крупном размере.

Субъекты данного преступления различаются в зависимости от вида нарушенных правил. Субъекты нарушения правил безопасности при строительстве или ремонте являются специальными — лица, осуществляющие соответственно строительство или ремонт магистральных трубопроводов.

Применительно к нарушению правил эксплуатации магистральных трубопроводов субъект общий.

Такое деление осуществляется в связи с тем, что правила безопасности эксплуатации магистральных трубопроводов распространяются не только на действия предприятий трубопроводного транспорта, но и на действия местных исполнительных и распорядительных органов, землевладельцев и землепользователей, предприятий, организаций и- граждан, в том числе иностранных и лиц без гражданства, производящих работы или какие-либо действия в районе прохождения трубопроводов на расстояниях, установленных строительными нормами и правилами по проектированию магистральных трубопроводов и специальными правилами (см. п. 2 Правил охраны магистральных трубопроводов: Утверждены Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 апреля 1998 г. № 584).

Ответственность для всех субъектов за совершение данного преступления предусмотрена с шестнадцатилетнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется возможной двойной виной. Однако даже в случае умышленного нарушения соответствующих правил безопасности психическое отношение к последствиям может выражаться только в форме неосторожности, что и обусловливает отнесение данного преступления в целом к неосторожным преступлениям.

Квалифицированный состав включает причинение по неосторожности смерти человеку, а особо квалифицированный — причинение по неосторожности смерти двум или более лицам.