42. Октябрьская революция в России (1917 год). Установление советской власти в Беларуси.

В Беларуси к осени 1917 г. не сложились те предпосылки, которые (в соответствии с ленинской теорией) могли бы привести к пролетарской революции. Во-первых, многонациональный рабочий класс был распылен по небольшим предприятиям и находился под влиянием различных партий – российских, польских, еврейских и т.д. Во-вторых, здесь не было опыта организации Советов (первые из них возникли только в марте – апреле 1917 г.), и большевики имели в них незначительное влияние. Крестьянство за годы войны социально нивелировалось. На территории Беларуси располагались войска Западного фронта, где у большевиков были гораздо более прочные позиции. Кроме того, Беларусь являлась частью Российского государства, и развитие событий во многом определялось в центре, в столице. В ночь с 24 на 25 октября 1917 г. в Петрограде победило вооруженное восстание рабочих и солдат. В обнародованном утром обращении «К гражданам России» было объявлено о свержении Временного правительства и переходе власти в руки ВРК. 26 октября II Всероссийский съезд Советов провозгласил советскую власть, принял декреты о мире и земле, сформировал рабоче-крестьянское правительство – Совет Народных Комиссаров во главе с В.И. Лениным. Получив сообщение о победе вооруженного восстания в Петрограде, исполком Минского Совета 25 октября 1917 г. издал приказ №1, в котором объявил о переходе в городе власти в руки Советов рабочих и солдатских депутатов. По его указанию из тюрьмы было выпущено более 1000 политических заключенных, из которых был сформирован Первый революционный полк имени Минского Совета. Вместе с отрядами красногвардейцев, 37-м и 289-м запасными пехотными полками они составили вооруженные силы большевиков в городе. Была установлена охрана железнодорожного вокзала, правительственных и военных учреждений, почты, телеграфа, радиостанции. Вскоре был создан Военно-революционный комитет Западного фронта, который взял на себя инициативу по переходу власти к Советам. В него вошли большевики В. Кнорин, К. Ландер, А. Мясников и др. Против новой власти выступили представители буржуазных и мелкобуржуазных партий – меньшевики, эсеры, бундовцы, сионистские и белорусские национальные организации, которые не поддержали октябрьский переворот и стремились создать на многопартийной основе демократическое правительство, 27 октября 1917 г. они сформировали при штабе Западного фронта Комитет спасения революции во главе с эсером Т.М. Колотухиным. Пользуясь перевесом сил. Комитет потребовал в ультимативной форме у Минского Совета передачи ему всей власти в городе и на Западном фронте. Большевики вступили в переговоры и достигли компромиссного решения. Комитет спасения революции взял на себя обязательство не посылать войска в Петроград и Москву для подавления вооруженного восстания, а Минский Совет согласился передать ему власть и вступил в переговоры. В состав Комитета он направил своих представителей И. Алибегова и Я. Перно. Одновременно большевики активизировали агитацию среди солдат. Советскую власть поддержали съезды армейских комитетов. На помощь ВРК были направлены отряды революционно настроенных солдат. В ночь с 1 на 2 ноября 1917 г. в Минск прибыл бронепоезд, что изменило соотношение сил. Комитет спасения революции был ликвидирован, и вечером 2 ноября советская власть в Минске была установлена. В конце октября - начале ноября советская власть мирным путем победила в Витебске, Полоцке, Орше, Гомеле и других городах. В более сложных условиях проходило установление советской власти в Могилеве, где находилась Ставка верховного главнокомандования. Позиция Могилевского Совета заключалась в поддержке требования создания однородного социалистического правительства. Поэтому от большевиков потребовались определенные усилия для установления советской власти. Совет Народных Комиссаров объявлял о смещении генерала М. Духонина с поста исполняющего обязанности главнокомандующего русской армии и назначении вместо него прапорщика М. Крыленко. К городу были направлены сводные отряды революционных войск. 18 ноября Могилевский Совет был вынужден признать советскую власть и создать в городе ВРК, к которому перешла вся власть и контроль над Ставкой. 20 ноября Ставка была окружена войсками и ликвидирована. Сравнительно быстро революция победила на Западном фронте. Одними из первых ее поддержали соединения 2-й армии. В начале ноября 1917 г. прошли съезды 2-й, 3-й и 10-й армий, которые высказались за поддержку декретов советской власти. Однако среди солдат, поддержавших большевиков, многие высказывались за однородное социалистическое правительство и проведение выборов в Учредительное собрание. Последние состоялись 12-19 ноября 1917 г. По результатам голосования большевики получили в Минском округе 63% голосов, Витебском –51%, Могилевском – 13%, на Западном фронте – 66,7%. Выборы показали, что за большевиками шло большинство солдат, а не население Беларуси, что в дальнейшем оказало существенное влияние на развитие политической ситуации. Для окончательного закрепления победы Октябрьской революции Военно-революционный комитет принял решение о проведении съездов Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов Западной области и фронта. В Минске 19-21 ноября состоялся съезд рабочих и солдатских депутатов Западной области, 19-20 ноября – III съезд Советов крестьянских депутатов Минской и Виленской губерний, 20-25 ноября – II съезд армий Западного фронта. Они поддержали декреты советской власти и высказали готовность защитить завоевания революции. 26 ноября 1917 г. созданные тремя съездами исполкомы объединились в исполнительный комитет Западной области и фронта (Облисполкомзап), председателем которого стал большевик М. Рогозинский (в составе этого органа власти был только один белорус – А.М. Дайнеко). Одновременно был создан и исполнительный орган – Совет Народных Комиссаров (СНК) под руководством К. Ландера. Планировалось, что власть Облисполкомзапа должна была распространяться на всю не оккупированную территорию Беларуси. Однако его не поддержали Советы Витебской и Могилевской губерний. Среди руководителей Облисполкомзапа и СНК Западной области и фронта не было представителей коренной национальности. Поэтому они отрицательно отнеслись к проблеме решения национального вопроса для белорусского народа, и инициатива у большевиков была перехвачена национальными партиями и движениями. Установив власть в губернских центрах, опираясь на войска, большевики в январе-феврале 1918 г. провели перевыборы и выборы Советов в уездах. При этом в их состав они преимущественно и вошли наряду с левыми эсерами. Существовавшие до этого времени органы местного самоуправления – городские думы и управы, земские и другие учреждения были распущены. Фактически установилась на территории Беларуси однопартийная большевистская диктатура.

43. Беларусь во время немецкой оккупации (февраль-декабрь 1918 г.). Провозглашение Белорусской народной республики.

В ходе боевых действий Первой мировой войны, которые проходили на территории Беларуси в 1915—1916 гг., под немецкой военной властью оказалась ее четвертая часть. Здесь был установлен германский оккупационный режим. Фабрики и заводы передавались их бывшим владельцам. Возрождалась частная собственность на землю. Помещикам возвращались их бывшие земельные владения. Регулярно происходили реквизиции продуктов питания в пользу немецкой армии. На оккупированной территории развернулось партизанское движение. Оккупанты в ответ на него проводили карательные операции. Руководили массовым народным движением сопротивления преимущественно белорусские эсеры и большевики. На протяжении всего периода оккупации войсками Германии, а затем Польши сохранялась Советская власть в Рудобельской и соседних волостях Бобруйского повета — существовала так называемая «Рудобельская республика» под руководством большевиков. В феврале 1918 г. Германия возобновила боевые действия на Восточном фронте с целью ликвидировать Советскую власть и восстановить буржуазно-помещичью власть. Советское правительство вынуждено было в условиях отсутствия регулярной армии подписать 3 марта 1918 г. Брестский мирный договор с Германией. По его условиям под германской оккупацией оказалась большая часть территории Беларуси. Ноябрьская 1918 г. буржуазно-демократическая революция в Германии привела к ее выходу из Первой мировой войны, в которой Германия потерпела поражение. Советское правительство в ноябре 1918 г. признало утратившим силу Брестский договор. Красная Армия начала наступление, и до февраля 1919 г. Советская власть вновь установилась на всей территории Беларуси. В условиях нового германского наступления, начавшегося 18 февраля 1918 г., Исполком Рады Всебелорусского съезда издал приказ № 1, в котором заявил о переходе к нему всей власти в крае. В день захвата Минска немцами, 21 февраля 1918 г., Исполком Рады Всебелорусского съезда обратился к народу Беларуси с 1-й Уставной грамотой, в которой объявил себя властью в крае. Исполнительным органом, правительством стал Народный секретариат во главе с И. Я. Воронко. 9 марта 1918 г. Исполком Рады принял 2-ю Уставную грамоту, в которой Беларусь провозглашалась Народной Республикой, определялись основные принципы государственного строя и территория, права и свободы граждан, формы собственности и др. 18 марта 1918 г. Исполком Рады Всебелорусского съезда был реорганизован в Раду БНР как высший законодательный орган. Президиум Рады возглавил И. Н. Середа. 25 марта 1918 г. Рада БНР приняла 3-ю Уставную грамоту, которой провозглашалась независимость БНР в этнографических границах проживания белорусов. Национальными деятелями в качестве государственного флага был принят бело-красно-белый флаг. Вместе с гербом «Погоня» — гербом Великого княжества Литовского — он стал государственным символом БНР. Как считают некоторые исследователи, написанный В. Теравским на слова М. Кравцова марш «Мы выйдем тесными рядами» позже стал гимном самопровозглашенного государства. Рада БНР пыталась реализовать независимость государства при помощи внешних сил, что было ее ошибкой. 25 апреля 1918 г. она направила телеграмму германскому кайзеру Вильгельму II, в которой выражалась благодарность «за освобождение Беларуси немецкими войсками из тяжелого гнета чужого господствующего издевательства и анархии». «Только под защитой Германской империи видит край свою добрую долю в будущем», — отмечалось в телеграмме. Но руководство Германии официально БНР не признало. Победа в Раде БНР консервативных элементов, их прогерманская ориентация, партийные разногласия привели к острому политическому кризису. Раду покинули эсеры, меньшевики, еврейские социалисты. Белорусская социалистическая громада как политическое ядро Рады БНР раскололась. На ее основе образовались три новые партии — Белорусская партия социалистов-революционеров (БПС-Р), Белорусская социал-демократическая партия (БСДП) и Белорусская партия социалистов-федералистов (БПС-Ф). Вскоре был сформирован новый состав Народного секретариата, высказавшийся за сотрудничество с оккупантами. Были признаны недействительными декреты Советской власти. Такие действия все более отдаляли руководство БНР от белорусского народа, лишали Раду и правительство самопровозглашенного государства его поддержки. Тем не менее они считали себя представителями этого народа, добиваясь права на участие в Парижской мирной конференции 1919—1920 гг. Страны Антанты не высказали четко своего отношения к белорусскому национальному движению и не сдерживали намерений польского правительства восстановить Польшу в границах 1772 г. Для стран Антанты тогда было более важным использовать военные силы этого государства против Советской России. Поэтому стремление Рады и правительства БНР участвовать в Парижской мирной конференции не имело успеха, а страны Антанты официально не признали БНР. В полном смысле слова Белорусская Народная Республика государством не являлась. Образование самостоятельного государства предусматривает не только его провозглашение, но и функционирование реальной системы органов власти на определенной территории, принятие законов, осуществление конкретных внешних и внутриполитических функций. На оккупированной территории Беларуси основные вопросы государственного уровня фактически решались не Радой и Народным секретариатом БНР, а германской военной администрацией. БНР не осуществляла своих полномочий на всей территории проживания белорусов, не имела собственной армии, органов власти на местах, финансовой и судебной систем. Она не получила надлежащего международного признания. Функции правительства БНР ограничивались половинчатыми полномочиями национального представительства при германской оккупационной администрации и решением под контролем немцев задач в области культуры и образования. Таким образом, о БНР можно говорить как о попытке создания белорусской национальной государственности на несоветской основе.