29. Формы систематизации законодательства.

Систематизация законодательства - это деятельность по упорядочению и сведения нормативно-правовых актов (или их элементов) в целостный комплекс. Систематизация законодательства осуществляют с целью облегчения установки и устранения дефектов, внесения корректив в законодательство, повышение эффективности законодательства, обеспечение удобства пользования им, облегчения отыскания юридической 158

нормы, подлежащей применению или реализации, содействие изучению законод

авства, а также его исследованию.

Формами систематизации законодательства являются:

> Инкорпорация - это способ систематизации законодательства, который заключается в объединении по определенному критерию группы нормативно-правовых актов в одном сборнике, не внося никаких изменений в содержание норм права этих актов;

> Консолидация - это сочетание многих нормативно-правовых актов по одному вопросу разных эпох и сведение их в один акт, а также приспособление к новым экономическим и политическим отношениям. Содержание правоотношений при консолидации не изменяется;

> Кодификация - это способ систематизации законодательства, который заключается в содержательной переработке и согласованности определенной, связанной общим предметом регулирования, группы юридических норм и объединении их в едином нормативно-правовом акте. Следовательно, такая систематизация всегда официальный (правотворческий) характер;

> Свод законов - это такой вид систематизации, который сочетает в себе

все виды систематизации, а также процесс принятия новых актов.

> Инкорпорация бывает:

> По юридическому значению: а) официальная (подготовка и издание правотворческими органами или уполномоченными по их решению организациями сборников действующих нормативно-правовых актов); неофициальная (подготовка и издание сборников нормативно-правовых актов неправомочными органами государства или любыми другими организациями или лицами) ;

> По объему: а) общая (генеральная) б) отраслевая в) межотраслевая;

г) специальное (за отдельными институтами одной отрасли законодательства);

> По критериям объединение нормативно-правовых актов: а) предметная б) хронологическая в) субъектная (в зависимости от органа, выдавшего инкорпорированы акты) и другие.

Существует также несколько видов кодификации:

> По объему: а) отраслевая б) межотраслевая в) специальное;

> По форме выражения: а) основы законодательства б) кодекс в) устав г) закон д) положения и др..

30. Понятие и признаки правоотношений.

Одним из видов социальных отношений, наряду с моральными, политическими, экономи чними и другими отношениями выступают правоотношения, которые связаны с государством и гражданским обществом, с системой права и законодательства, они конкретной формой бытия права.

Правоотношения - это общественные отношения, урегулированные нормами права, которые возникают между двумя и более субъектами, которые имеют правосубъектность (правоспособность, дееспособность), по поводу удовлетворения своих материальных и духовных потребностей и интересов и между которыми существует правовая связь в форме субъективных прав, свобод и обязанностей, которые поддерживаются, охраняются и не запрещаются государственной вл

Адой или всем обществом, а также не противоречат принципам права, правового государства и гражданского общества. Итак, из этого определения можно выделить основные признаки правоотношений:

1) государственно-волевой характер, поскольку государственная власть юридически объективирует и закрепляет эти отношения в системе действующих законодательных и подзаконных нормативно-правовых актов;

2) правоотношения охраняемых государственной властью или обществом от нарушений;

3) участниками правоотношений являются конкретные субъекты права, которые связаны между собой субъективными правами и юридическими обязанностями, имеющие официальный юридический характер и гарантируются государством;

4) правоотношения возникают, изменяются и прекращаются на основании юридических фактов.

Правоотношения имеют весьма разнообразный характер, а их видов очень много. Они классифицируются:

• по отраслям права (предметом правового регулирования) - конституционные, административные, гражданско-правовые, финансово-правовые, трудовые, уголовно-правовые, земельные и т.п.;

• по количеству субъектов, участвующих в правоотношениях

- Простые (два субъекта) и сложные (три и более субъектов);

• по содержанию поведения субъектов - активные (исполнение обязанностей), пассивные (воздержание от конкретных действий);

• за время длительности - кратковременные и продолжающиеся;

• по врегульованнистю законодательством - урегулированы и природные правоотношения

• по методу правового регулирования - договорные и управленческие (властные)

• по функциональному назначению - регулятивные и

охранные; S по степени определенности - абсолютные, относительные;

• Sза характером отношений, которые могут регулироваться национальным

системой права и нормами международного права - внутренние правоотношения и международные правоотношения (внешние).

Что касается структуры правоотношений, то в нее входят следующие элементы: субъекты (юридические или физические лица, которые должны обладать правоспособностью, дееспособностью и деликтоспособность), объекты (материальные или духовные ценности) и содержание правоотношений (юридические права и обязанности ). Некоторые ученые в состав правоотношения относят еще юридические факты, поскольку последние играют важное значение в существовании правоотношений.