Тема 12. Характерные черты внешней политики кнр на современном этапе: деидеологизация с китайской спецификой

Трагические события на площади Тяньаньмынь 4 июня 1989 г. – удар по авторитету Китая и иллюзиям относительно «демократического транзита» Пекина. Шоковый резонанс и санкции Запада. «Линия Цзян Цзэминя» и усилия китайской дипломатии по выходу из международной изоляции и снижению ущерба международному престижу КНР. Тезисы «главное – стабильность», «недопущение «гуманитарного» вмешательства во внутренние дела», «движение к многополярности» – лейтмотив подхода Пекина к конкретным международным проблемам. Распад СССР и участие Пекина и Тайбэя в борьбе за «советское наследство». КНР и СНГ. «Создание социалистической духовной цивилизации» как рецидив китаецентризма.

Меркантилизация внешней политики Пекина и нормализация отношений КНР с Южной Кореей, Саудовской Аравией, Израилем, ЮАР. Успех усилий дипломатии КНР по вступлению в ГАТТ/ВТО и проведению Олимпиады 2008 гг. в Пекине. Евросоюз, «расширение НАТО на Восток» и европейский вектор политики Пекина. Невыразительность позиции Пекина по региональным конфликтам и ее причины. КНР и «корейский ядерный тупик». «Иерархия партнерства» и выстраивание Китаем новой архитектоники международных отношений. Возобновление интереса КНР к странам «третьего мира» в условиях «новой биполярности». Нормализация отношений с соседями в рамках концепции «периферийного мирного окружения». Российско-китайские отношения «стратегического партнерства»: тенденции и перспективы. Концепция «многополюсного мира» и «экономической глобализации» в воззрениях китайской политологии. Попытка «прорыва» на американеском направлении (обмен визитами на высшем уровне в 1997 и 1998 гг.) и последствия «косовского кризиса». Внешнеполитический потенциал КНР на рубеже веков. Изменение контуров мировой политики после «11 сентября 2001 г.» и поиски Пекином своего места в антитеррористическом сообществе.

Выход Ху Цзиньтао из «политической тени» своих предшественников и концепция «гармоничного мира», «берущего человека за основу». «Мирное возвышение Китая» и Тайвань и Тибет как «болевые точки». Китайско-японское стратегическое соперничество и ПРО ТВД. Смена администрации в США и перспективы китайско-американского диалога. Внешнеполитические последствия глобального финансово-экономического кризиса.

Р А З Д Е Л III

Актуальные проблемы внешней политики кнр

Тема 13. Внешнеполитический механизм кнр на современном этапе

Органы внешних сношений и их место в политической системе КНР. Внешнеполитические структуры при центральных партийных и государственных органах (ЦК КПК, ВСНП, Госсовет, Председатель КНР, ЦВС, НПСКС) и их вертикальные и горизонтальные связи. Оргтехника и механизм принятия внешнеполитических решений в КНР. Роль ПК ПБ КПК. «Руководящая группа по внешнеполитическим делам» при Госсовете, ЦК КПК, а ныне при Председателе КНР и ее функции межведомственного координатора. «Институт Дэн Сяопина» и соотношение институциональных и персонифицированных составляющих внешней политики КНР. «Заповедь из 24 иероглифов» Дэна – руководство к действию китайской дипломатии. Стиль публичной дипломатии Ху Цзиньтао и Вэнь Цзябао.

Структура центрального и зарубежного аппарата МИД КНР и ее эволюция. Оперативная деятельность МИД по осуществлению внешней политики КНР, подготовке внешнеполитических кадров, разработке архивных материалов и влиянию на пропаганду внешней политики КНР. Повышение значимости торгово-экономической, научно-технической и финансовой деятельности. Консульская служба Китая.

Политические потрясения и институциональная преемственность кадров дипслужбы КНР. Персоналии: «непотизм» и политическая лояльность в ущерб профессионализму. Становление системы «госслужащих» и модификация принципов рекрутирования, тренинга, ротация кадров постоянных и временных органов внешних сношений КНР. «Волны» установления дипломатических сношений и практика политической деятельности посольства Китая за рубежом. Завершение эпох Цянь Цичэня и Тан Цзясюаня и выдвижение «американской группы» – Ли Чжаосин и Ян Цзечжи. Специфические черты китайского диппротокола. Поведение китайских дипломатов в формате переговоров и неформального общения. «Народная дипломатия» – организация и методы. Центры исследования международных отношений КНР и подготовки кадров специалистов-международников. Трудности формирования политико-академического комплекса в КНР и складывания китайской политологической школы.