1957 Год – создание второго Европейского сообщества.

25 марта 1957 года в Риме был подписан Договор об учреждении Европейского экономического сообщества (ЕЭС) («Римский договор»).

Договор был заключён теми же 6 государствами.

2 цели:

- создание общего рынка во всех секторах экономики

- осуществление общей экономической политики

Экономическая сфера. Предусматривалось создание общего рынка во всех секторах экономики, кроме угольной и сталелитейной сферы, т.к. она регулировалась Парижским договором. Определялся период – 12 лет. Предполагалось устранение таможенных сборов, введение единого таможенного тарифа, устранение ограничений для свободного движения товаров, лиц, услуг, капиталов, предотвращение нарушений правил конкуренции на общем рынке, сближение законодательства государств – членов.

Политическая сфера. Создание наднациональных институтов. За основу для институционального механизма был взят механизм ЕОУС. Было создано 4 органа. Теперь главным правотворческим органом стал Совет министров. Вместо Верховного органа была создана Комиссия, которая формировалась из представителей национальных правительств, но её главными функциями стали исполнительные. Ассамблея и Суд были созданы такие же, как в ЕОУС.

Юридическая сфера. То же – наднациональная компетенция органов, международная правосубъектность.

В 1992 году на основании специального договор о создании Европейского сообщества было упразднено ЕЭС, с 2009 года Европейское сообщество прекратило существование, его функции перешли к Европейскому союзу (ЕС).

25 марта 1957 года – третье сообщество (ЕВРАТОМ).

В Риме теми же государствами был подписан Договор о создании Европейского сообщества по атомной энергии.

Положения Договора почти аналогичны положениям первого Римского договора.

Цели:

- развитие научных исследований и промышленного использования ядерной энергии (мироне использование атома)

- общий рынок атомной энергии

Политическая сфера. Институты ЕВРАТОМА по своей компетенции и порядку образования были аналогичны институтам ЕЭС (Комиссия, Совет, Ассамблея, Суд).

Различия в основном были в экономической сфере.

Экономическая сфера. Договор предусматривал создание условий для возникновения и быстрого роста атомной промышленности. При этом, ключевым звеном ЕВРАТОМА является не общий рынок атомной энергии, а развитие научных исследований и промышленного использования ядерной энергии. Кроме того, Договор распределил право собственности в данной сфере, а именно, право собственности на расщепляющиеся материалы перешло к ЕВРАТОМУ. Деятельность ЕВРАТОМА охватывает только мирное использование, военные программы – в компетенции государства.

Эта организация существует по сей день в неизменном виде. Эта организация вышла за рамки ЕС, стала своеобразным «филиалом ЕС». Изменилось только количество членов (27).

Таким образом, в течение 50х годов были учреждены 3 Европейских сообщества. Одно – общей компетенции (ЕЭС), два – специальной компетенции (ЕОУС, ЕВРАТОМ), которые в 90е годы стали первой опорой Евросоюза. Функционировали эти 3 сообщества на основе 3 самостоятельных учредительных договоров, управлялись отдельными системами органов, но в то же время имели общие цели и базировались на общих принципах, что и позволило в дальнейшем объединить их в одну организацию – ЕС.

СОЗДАНИЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА И ЕГО СТРУКТУРА