3. Бюджетная система рф и принципы ее построения.

определение- ст. 6 БК.

ст.10 БК-состав бюджетной системы РФ.

Фед. уровень, фед. б-т, б-т ПФРФ(пенс. фонд), б-т ФСС(соц. страх), б-т ФФОМС.

рег. уровень- б-ты субъектов РФ, б-ты территор. фондов обязательного мед. страхования.

местный уровень II

муниципальный район	Городские округа	Внутригородские территории городов федерального значения.
Городские и сельские поселения.

Тема 2: Бюджетная классификация

1.Понятие, назначение, структура и регулирование бюджетной классификации.

2Классификация доходов.

3.Классификация расходов

4.Классификация источников финансирования бюджетной деятельности

5.КОСГУ-классификация опер. сист. гос. управления

1.Понятие, назначение, структура и регулирование бюджетной классификации.

Бюджетная классификация-это большая таблица, в которой перечислены доходы, расходы, источники финансирования и ….Но они не просто перечислены, а также сгруппированы и детализированы.

Бюджетная классификация-определение-ст.18 БКРФ

Состав бюджетной классификации-ст.19

18,19,20 позиция-код КОСГУ-который показывает какие это доходы с экономической точки зрения(налоговые, субсидии..)

Основы регулирования бюдж. классификации установлены в БКРФ гл.4.

Указания о применении бюджетной классификации- утверждаются Министерством Финансов РФ. На сегодняшний день- указания, утвержденные №120Н от 21.12.2011

Коды первых 3 классификаций регулируются частично централизованно, частично устанавливаются самостоятельно публично-правовыми образованиями. Искл!!!.КОСГУ- регулируется только централизованно.

2.Классификация доходов(Ст.20 БКРФ)

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
Код гл.админ.дох (если абстрактно то 000)			Код вида доходов										Код подвида дох				Код КОСГУ

- Код главного администратора (первые три цифры). Гл.Администратор (6 ст.БК + приказ 180)-либо орган управления власти, орган ЦБ и т.д. ,который выполняет административные функции в отношении доходов. Н-р: налоговый доход. Управл. ф-я -ФСН взимание, контроль, зачет, возврат.

Код главного администратора не регулируется централизованно. Бюджет-дело внутреннее и поэтому коды могут быть разными и также совпадать. Код нужен, чтобы было видно кто за какие доходы отвечает

Перечень кодов гл. администраторов устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете.

-Код вида доходов(с 4 до 13)- устанавливается централизованно. Первоначально доходы делятся на группа.

4:код группы. Групп у нас три. В БК их 2,но третья группа очень маленькая.(СТ.20)

Гр.1-налоговые и неналоговые дох

Гр.2 –безвозмездные поступления

Гр.3 –доходы от приносящей доход деятельности

5-6:подгруппы. Н-р: (на примере налогов- налоги на имущество)подгруппа это выделение более мелкой части доходов объединенных по определенному признаку.

7-8:статьи.Н-р:статья-отдельный налог(налог на имущество ФЛ)

Подстатьи и перечень статей устанавливается приказом министерства РФ(№180)

9-11:подстатьи

12-13:код элемента. Это даже не уровень детализации. Не показывает бюджет, в который зачисляется!!! Чтобы понять, что он показывает ст20. п7.

Показывает!!!- кто управляет этим налогом вне зависимости от того, куда он зачисляется. (пр.180)

Код федерального элемента-01

Код бюджета субъекта федерации-02( Н-р: НДС- федеральный налог →01

Налог на прибыль→02,т.к. регулирование может осуществляться частично с регионального уровна. От ставки (когда от опр ставки-в фед бюджет, от др.ставки-в регион) 05→муниципальный район.

-Код подвида(14-17)-используется для дальнейшей детализации. Коды подвида по доходам, администрируемым федеральными органами власти(федеральными учреждениями) устанавливаются Министерством Финансов РФ (приказ №180).

По доходам, администрируемым органами гос. власти или учреждениями гос. власти коды подвидов устанавливаются финансовыми органами субъектов РФ.

По доходам, гл. администраторами которых являются органами местного самоуправления (ОМСУ) или муниципальными учрежд., коды подвидов устанавливаются финансовыми органами муниципального образования.

Пример кода подвида по нал. доходам: четыре цифры используются для обозначения кода платежа.1000-сумма платежа.2000-пени и проценты по соответствующему платежу.3000-сумма штрафов.4000- прочие платежи.

-КОСГУ-(18-20)доход от собственности, от оказания услуг и т.д.

Н-р. Налог на прибыль , зачисляемы в бюджет субъекта РФ

000 101 01 (000 ) 02 0000110

(012)?

3.Классификация расходов(ст.21БК)

1	2	3	4	5	6	7	8		9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
Код главного распределителя бюдж.средств (ГРБС)			Код раздела		Код подраздела			Код целевой статьи							Код вида расходов			КОСГУ относящ к расходам

-ГРБС-ст.6-рган гос власти, или орган гос внеб фонда и т.д., который доводит бюджетные средства(и бюдж. ассигнования) до конкретных получателей.(группы получателей)

РБС

Получатели- только казенные учреждения, работающие со смете

Код главного распорядителя устанавливается законом или решением о соответствующем бюджете

-Код раздела- в настоящее время 14 разделов, статья 21 БК

-Код подраздела-ст.21 БК

-Код целевой статьи(8-14)-устанавливается законом о бюджете

-Код вида расходов-также законом

4.Классификация источников финансирования бюджетной деятельности (ст.23)

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
Код главного админ. ИФБД			Код группы		Код подгруппы		Код статьи						Код подстатьи				Код КОСГУ

- Код гл администратора(1-3)-индивидуален и устанавливается законом о бюджете, описан в ст.6

- Код группы(4-5)- 01-внуттрение ист финансирования, 02-внешние ст.23

- Код подгруппы(6-7)-устанавливаются централизованно ст.23 БК .Перечень групп совпадает со ст.94,95,96!!!!(посмотреть обязательно) (тут он написан дважды.Различается только КОСГУ)

Код бюдж классиф будет один и тот же так как размещаем и погашаем одно и тоже 1000-бюдж деф, 200-долг обяз.. Ист погаш дефиц=1000

- Код статьи- утверждаются законом о конкретном бюджете

- Код подстатьи- утверждаются законом о конкретном бюджете

-Код КОСГУ

5.КОСГУ-классификация опер. сист. гос. управления (ст.23.1. единственная имеет 3-х значный код и рег. с фед .уровня)

1	2	3
Код группы	Код статьи	Код подстатьи

Перечни кодов групп и статей-устанавливаются БКРФ

Код подстатьи- устанавливаетсяминистерством финансов

Д.З. 1 тему выучить. Кодекс к 1 практическому заданию.

13.03.12