4 Семинар – тест по закону 125 и закону 255 «Закон об осс на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

(415 000 + 463 000)/730*30,4 = 14625,27

В случае ухода за 2 и более детьми до достижения ими 1,5 лет, суммы суммируются, суммы их не могут превышать 100% указанного заработка

Ежемесячное пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком 1,5 лет. Сумма пособия налогами не облагается, в доходах для налогообложения не учитывается, взносы на соцстрах с него не взимается.

ФСС выплачивает пособия на потребление это фиксированное пособие. В 2012 году – 4600 рублей. Средства выплачивает работодатель умершего или территориальный орган ФСС (когда умер сам страхователь).

ФСС в рамках национального проекта «Здоровье» (по СПб занимаются реализацией программы «Родовой сертификат»). Он включает в себя:

1. Талон №1 – предназначен для оплаты услуг, оказанных женщинам учреждениями здравоохранения в период беременности

2. Талон №2 – в период родов в родильных домах и перенатальных центрах

3. Талон №3-1 – диспансерное наблюдение детей в течение года за первые 6 месяцев

4. Талон 3№3-2 – то же самое за оставшиеся 6 месяцев.

В соответствии с порядком расходования средств на средства, полученные от ФСС по программе «Родовой сертификат» медицинские учреждения приобретают для беременных женщин также медикаменты.

Санаторно-курортное лечение и оздоровление. ФСС осуществляет финансовое обеспечение:

1. Оплата стоимости путевок в санаторно-курортные учреждения сроком не более 24 дня на территории РФ

2. Оплату гражданам, имеющим право на госсоцпомощь стоимость проезда на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно (за счет трансфертов)

3. Оплата полной стоимости путевок гражданам для долечивания после стационаров.

За счет средств государственного социального страхования для детей застрахованных граждан осуществляется частичная или полная оплата стоимости путевок в санаторно-курортные и оздоровительные организации; оплата стоимости набора продуктов питания для детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием (если они организуются органами местной исполнительной власти).

4. Оплата стоимости проезда лицам, сопровождающим детей до санатория

ФСС руководит сбором и распределением средств по 2 отраслям:

1. В связи с нетрудоспособностью и материнством

2. Страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеванием

Страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеванием

Этому виду страхования подлежат физлица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем. Физлица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем; физлица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, если в договоре предусмотрена уплата страхователем взносов.

Право на получение страховых выплат в случае смерти:

1. Нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении (ребенок умершего, родившегося после его смерти)

2. Один из родителей, супруг, либо другой член семьи, который занят уходом за иждивенцами.

Обеспечение по страхованию осуществляется в виде пособия по временной нетрудоспособности в виде страховых выплат.

При расчете пособия по временной нетрудоспособности за весь период до выздоровления составляет 100% заработка (т.е. без учета стажевого коэффициента).

Страховые выплаты осуществляются в виде единовременных и ежемесячных страховых выплат. Также осуществляется оплата допрасходов, связанной с медицинской, социальной, профессиональной реабилитацией.

Таким образом, в основе своей деятельности ФСС применяет принципы:

1. Солидарности и остаточного перечисления страховых взносов

2. Субсидиарности

3. Эквивалентности

В случае, если расходы превышают сумму начисленных взносов ФСС, то исполнительные органы ФСС выделяют дотации на выплату гарантированных пособий по соцстраху (заявки на дотации оформляются ежемесячно). Это связано с принципом остаточного перечисления страховых взносов. Страховые взносы начисляются на предприятиях и расходуются на выплаты там же, а остаток перечисляется ФСС.

Первые 3 дня по больничному листу оплачивает страхователь, а с 4 дня – ФСС.

ПФР – с 1991 года. Пенсионная сфера РФ регулируется такими законами:

1. ФЗ №173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях РФ»

2. ФЗ №167 от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»

3. ФЗ №166 от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»

4. ФЗ №56 от 30.04.2008 «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» (о софинансировании)

5. ФЗ №212 от 24.07.2009 «О страховых взносах в ПФР, в ФСС, в ФОМС» (к нему привязан ФЗ 213)

ПФР – самостоятельное финансово – кредитное учреждение. Средства ПФР являются федеральной собственностью. В структуре ПФР: 8 управлений в федеральных округах, 82 отделения, в т.ч. отделение в городе Байонур, а также около 2500 территориальных управлений во всех регионах страны.

Структура управления пенсионным фондом трехуровненвая:

1. На федеральном уровне управление ПФ осуществляется его правлением и постоянно действующим исполнительным органом – исполнительная дирекция

2. Управление органами пенсионного фонда в республиках, краях, областях, территориальных образованиях – региональными отделениями ПФР, которые являются юридическими лицами.

Во главе УПФР назначают управляющего

3. На местах имеются районные и городские управления – начальники УПФР

Также в целях обеспечения взаимодействия органов пенсионного фонда с полномочными представителями президента РФ в федеральных округах и согласование структуры органов ПФР со схемой размещения полномочных представителей правление ПФР постановило создать дополнительно управления пенсионного фонда по округам

В состав правления входят:

1. Председатель – Антон Викторович Дроздов

2. 1 заместитель,

3. 5 просто заместитель,

4. Исполнительный директор

5. Управляющие 12-ю отделениями ПФР

В состав могут входить:

1. Представители общественных, религиозных, государственных организаций, деятельность которых связана с защитой интересов пенсионеров, инвалидов и детей

Контроль за использованием средств на ОПС осуществляется счетной палатой, а также наблюдательным советом страховщикам, который создается в порядке, определяемом правительством РФ.

Основные функции ПФР:

1. Учет и сбор средств, поступающих по ОПС

2. Назначение и выплата пенсий (трудовых пенсий – по старости, инвалидности и потери кормильца, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, пенсии военнослужащих и их семей, социальные пенсии)

ОПС

Организационные, правовые и финансовые основы ОПС в РФ устанавливаются 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об ОПС».

• ОПС – это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка, получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.

• Обязательное страховое обеспечение – исполнение страховщиком своих обязательств

• Перед застрахованными лицами при наступлении страхового случая посредством выплаты трудовой пенсии, социального пособия на погребение умерших пенсионеров…

• Средства обязательного пенсионного страхования – денежные средства, которые находятся в управлении страховщиком по ОПС

• Бюджет ПФР – форма образования и расходования денежных средств на цели ОПС

• Обязательные платежи – страховые взносы на ОПС

• Страховые взносы – индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в ПФР и персональным назначением которых является:

• Обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по ОПС

• Стоимость страхового года – сумма денежных средств, которая должна поступить за застрахованное лицо в ПФР в течение одного финансового года для предоставления ему обязательного страхового пенсионного обеспечения

Редакция на 3.12.2011 года 167 ФЗ добавила 2 новых понятия:

1. Солидарная часть тарифа страховых взносов и индивидуальная часть тарифа страховых взносов

На 4 практике: тест по закону 255 и по закону 167 – солидарую часть тарифа и индивидуальную часть тарифа страхового взноса

Тариф страховых взносов	На финансирование страховой части премии		На финансирование накопительной части премии
	Для лиц 1966 года рождения и старше	Для лиц 1967 года и моложе
22%	22% 6% - солидарная часть 16% - индивидуальная	16% 10% -солидарная 6% - индивиудальная	6%

При превышении нарастающим итогом выплат и иных вознаграждений 512000 рублей с превышающей суммы взимается 10%, котоыре идут на солидарную часть

Субъектами ОПС являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.

Страховщик (по закону ПФР) – это государственное учреждение. ПФР и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами ОПС, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим. Государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам страховщика перед застрахованными лицами.

Страховщиками по ОПС наряду с ПФР могут являться НПФ (с 2004 года). Порядок формирования в НПФ средств пенсионных накоплений и инвестирования ими указанных средств, порядок передачи пенсионных накоплений из ПФР устанавливаются ФЗ№75 от 07.05.1998 «О Негосударственных пенсионных фондах». С 2004 года НПФ разрешено участвовать только в накопительной части пенсии.

Страхователями по ОПС:

1. Лица, производящие вылаты физическим лицам, в том числе:

   1. Организации

   2. ИП

   3. Физические лица

2. Индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы

3. К страхователям приравниваются физлица, добровольно вступающие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию

4. Работадатели регистрируются в качестве плательщиков страховых взносов

Застрахованные лица:

1. Граждане РФ, а также

2. Постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовому договору или договору гражданско-правового характера (выполнение работ и услуг), авторскому или лицензионному договору

3. Самостоятельно обеспечивающие себя работой

4. Члены крестьянских фермерских хозяйств, родовых семейных общин малочисленных народов севера

5. Работающие за пределами территории РФ, если платят взносы по ОПС в наш ПФР

6. Иные категории

Страховым риском признается утрата застрахованным лицом заработка или другого дохода в связи с наступлением страхового случая.

Страховой случай – фактически наступившее событие, которого опасались. По ОПС – достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца. Обязательным страховым обеспечением по ОПС являются:

1. Трудовая пенсия по старости

2. Трудовая пенсия по инвалидности

3. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца

4. Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений.

5. Единовременная выплата средств пенсионных накоплений лицам, не приобретшим право на трудовую пенсию по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа (?-социальная пенсия)

6. Социальное пособие на погребение умерших пенсионеров

Установление и выплата обязательного страхового обеспечения по ОПС осуществляется на условиях , установленных 173-ФЗ и 83-ФЗ, от 12.01.96 «О погребении и похоронном деле», но в 2011 году (4260 рублей).

Финансовое обеспечение ОПС осуществляется за счет средств бюджета ПФР.

Финансовый механизм ОПС регламентируется 4 главой 173-ФЗ. Бюджет ПФР составляется страховщиком на финансовый год с учетом сбалансированности доходов и расходов, принимается ежегодно в качестве ФЗ. Составляется на конкретный год и на плановый период (еще 2 года). При формировании бюджета ПФР устанавливается норматив оборотных денежных средств. Бюджет ПФР и отчет о его исполнении утверждаются ежегодно по представлению правительства федеральными законами в порядке, определенном БК РФ.

Бюджет РФ является консолидированным.

В составе бюджета пенсионного фонда отдельно учитываются суммы страховых взносов:

1. На накопительную часть пенсии

2. Дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии работодателей, уплаченных в пользу застрахованных лиц.

3. На софинансирование формирования пенсионных накоплений

Также отдельно учитываются:

• Суммы средств материнского капитала, направленных на финансирование накопительной части трудовой пенсии (ФЗ-256 от 29.12.2006)

• Средства, направляемые на инвестирование

• Выплаты за счет средств пенсионных накоплений

• Расходы бюджета ПФР, связанные с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений, введение специальной части индивидуальных счетов, выплаты накопительной части

Денежные средства ОПС хранятся на счетах учреждений в ЦБ РФ. При отсутствии таковых на счетах, открываемых в кредитных организациях, отбираемых на конкурсной основе в пенсионных фондах при согласовании в ЦБ РФ. Плата за банковские услуги по операциям со средствами ОПС не взимается

Доходы бюджета формируются за счет:

1. Взносы

2. Средств федерального бюджета

3. Сумм пеней и иных финансовых санкций

4. Доходов от размещения (инвестирования) временно свободных средств ОПС

5. Добровольных взносов физлиц и юрлиц, уплаченных ими не в качестве страхователей или застрахованных лиц

Межбюджетные трансферты из федерального бюджета, предоставляемые для финансового обеспечения валоризации величины расчетного пенсионного капитала. На возмещение расходов ПФР по выплате пенсий, а также определенных периодов. С учетом финансового обеспечения и оранизации доставки, указанных выплат включаются в общий объем доходво и общий объем расходов ПФР.

Расходы, связанные с выполнением ПФР функции в соответствии с законом «О дополнительных страховых взносов на накопительную часть пенсии и государсвенной поддержки» осуществляются за счет средств федерального бюджета. Учитываются в общем объеме расходов ПФР.

Средства бюджетов ПФР имеют целевое назначение и направляются на6

1. Выплаты страхового обеспечение по ОПС, перевод средств в НПФ;

2. Доставка пенсий

3. Финансовая и материально-техническая деятельность обеспечения деятельности страховщика

Расходы бюджета ПФР в части, превышающей средства от уплаты страховых взносов, в том числе по причине неуплаты страхователей компенсируются пенсионному фонду за счет бюджетных ассигнований и учитываются в составе средств, для финансирования бюджета пенсионного фонда. Для обеспечения в среднесрочной и долгосрочной перспективе финансовой устойчивости системы ОПС в случае возникновения профицита формируется резерв.

Бюджет пенсионного фонда, который исполняется сейчас принят ФЗ№373 30.11.2011 на период 2012-2014 годы, как водится, сформирован без дефицита.

В 2012 году доходная часть ПФР составляет 5 696,86 млрд. рублей. Примерно 5,7 трлн.рублей.

В 2013 – свыше 6 трлн, 2014 – 6,9 трлн.рублей.

Расходная часть ПФР: -2012 - 5,4 трлн.

Средства федерального бюджета, которые будут в составе этих доходов:

1. Из ФБ на предоставление материнского капитала – 162,7 млрд.рублей

2. Из средств ФБ на выплату госпенсий, ЕДВ,)+маткапитал – 1,5 трлн.рублей

В бюджете ПФР учтены средства из федерального бюджета на софинансирование за счет средств фонда национального благосостояния в сумме – 7,5 млрд.рублей

В бюджете предусмотрена индексация трудовых пенсий с 1.02.2012 – на 7% и 1 апреля – на 2,4%, ЕДВ увеличатся на 6%. Индексация социальных пенсий – с 1 апреля – на 14,1%

Порядок формирования и индексации расчетного пенсионного капитала (РПК)

РПК формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части пенсии по данным Персонифицированного Учета.

Учет страховых взносов определяется правилами учета, определяются и подписываются правительством РФ, индексация РПК осуществляется в порядке, установленном в соответствии с федеральным законом о трудовых пенсиях в РФ.

Валоризация – это переоценка стоимости пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до пенсионной реформы 2002 года.

Трудовой стаж – понятие, для тех кто работал до 2002 – после – страховой стаж. Валоризация произведена в 2010 году для всех лиц имевших труд стаж до 1.01.2002.

Порядок: производилась территориальными органами (ОПФР) без заявлений застрахованного лица, а на основании документов, имеющихся в пенсионном деле.

С 1.01.2010 года расчетный капитал был умножен на 10 процентов, кроме того дополнительно был увеличен на 1% за каждый год стажа, выработанного до 1991 года.

Согласно закону № 173 размеры пенсии определяются как сумма страховой части и накопительной части пенсии. СЧ + НЧ

• СЧ = ПК/Т + Б, где ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости. Т-количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии. Б – фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии (взносы солидарной части накопительной пенсии) (2963 рубля 07 копеек, с 01.02.2012 – 3170,48 руб)

В 2011 году этот период составлял 204 месяца

ПК = ПК1+ СВ +ПК2, где

ПК1 – расчетный пенсионный капитал, исчисленный при оценке прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002

СВ – сумма валоризации (10% от ПК + 1% за каждый год, отработанный до 1991 года)

ПК2 – сумма страховых взносов и иных поступлений в ПФР за застрахованное лицо с 01.01.2002

ФЗ №173

ПК2 = (РП – БЧ)*Т, где Т – количество месяцев ожидаемого периода выплат

РП - расчетный размер трудовой пенсии, РП = СК*ЗР/ЗП*СЗП

СК – стажевой коэффициент, составляет 0,55 за общий стаж 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин. Он повышается на 0,1 за каждый дополнительный год стажа, но не более чем на 0,2

ЗР/ЗП – отношения заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по данным перс учета за любые 60 месяцев подряд из всей трудовой деятельности до 2002 года к среднемесячной зарплате по стране за тот же период. Максимальное значение 1,2. За исключением северов.

СЗП – средняя ЗП по стране за 3 квартал 2001 года.(1 671 рубль)

БЧ – оно же ФБР составляет на начало 2012 года 3170,48 руб.

НЧ = Пенсионные Накопления/Т

НЧ – размер накопительной части (взносы+инвестиционный доход)

ПН – пенсионные накопления, которые учитываются в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплат пенсий (к 2013 году и дальше) Т=228 (19 лет), сейчас Т = 216, в 2011 – 204, 2010 Т=192 месяца.

В настоящее время средний размер трудовой пенсии по старости, с учетом увеличений в феврале и апреле 2012 составляет 9 500 рублей. Если рассчитанный размер пенсии ниже прожиточного минимума пенсионера, в данном регионе, то к размеру пенсии доплачивают сумму до прожиточного минимума (за счет федерального и регионального бюджета).

В соответствии с 173-ФЗ ПФР выплачивает помимо трудовой пенсии по старости, трудовую пенсию по инвалидности, она зависит от группы инвалидности и рассчитывается по формуле

П=ПК/(К*Т)+Б

ПК – расчетный пенсионный капитал

К-отношения нормаливной продолжительности страхового стажа в месяцах по состоянию на указанную дату к этому Т

Также ПФР осуществляет выплату трудовой пенсии по потере кормильца

Право на эту пенсию имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, состоявшие на его иждивении, а также один из членов семьи (не состоявших на иждивении), который будет осуществлять уход за нетрудоспособными членами.

П=ПК/(Т*К)/КН

КН – количество нетрудоспособных членов семьи у умершего кормильца

Управляющие компании в система ОПС.

Накопительную часть пенсии пенсионный фонд передает по заявлению застрахованного лица в частные УК с которыми заключен договор (ЧУК – частные управляющие компании). ЧУК – 55 штук

По заявлению ЗЛ, управление может быть передано в ГосУК (ВнешЭкБанк), а также в Негос ПенсФонды. Если ЗЛ не проявило инициативу в плане инвестирования, то она остается под управлением в ГУК в агрессивном портфеле.

УК подвергаются тщательному контролю государством, их деятельности лицензируются, право управлять пенсионными накоплениями.

Требования к УК, допущенных к управлению пенсионными накоплениями:

1. Размер собственных средств УК – не менее 50 млн рублей

2. Размер средств под управлением УК – не менее 200 млн рублей

3. Обязательное страхование профессиональной ответственности

4. На момент подачи на конкурс не менее 3 работников УК должны иметь квалификационный аттестат ФСФР(доверительное управление ЦБ, управление активами ПИФов и НПФ)

5. Стаж работы не менее 2 лет по специальности

6. На момент подачи заявки на конкурс, под управлением УК должно наход минимум 2 пифа или НПФа

7. Прочие требования

Контоль над деятельностью УК осущ спец депозитарииЮ которые хранят ЦБ, которые приобрет УК и контролирует все производ ими операции.

Финансовые инструменты, в которые УК мог размещать пенс накопл, устанавливаются законодательно (в осн - гос ЦБ)