Часть 2 – статьи, по которым приняты соглашения правительств разных стран о гарантиях.

Структура соцстраха отражает целевое распределение финансовых средств (в соответствии с установленной мерой покрытия соцрисков).

Отрасли социального страхования:

1. Медицинская – в случае временной нетрудоспособности (в болезни, травмам, беременности, родам, уходу за ребенком)

2. Пенсионная – в случае постоянной нетрудоспособности (старость, инвалидность, смерть)

3. От несчастных случаев на производстве

4. Страхование по долгосрочному уходу (при критических нарушениях здоровья) – типично для Германии

5. Страхование от безработицы

Развитие отдельных отраслей определяется 3-мя факторами:

1. Уровнем соцриска в обществе

2. Степень потери дохода

3. Меры покрытия риска, устанавливаемые обществом и государством

Социальное страхование как финансовая система функционирует в виде механизма фондов и страховых взносов, и предназначенных для выплат.

Социальные выплаты из ФСС

1. Единовременные денежные выплаты (гранты)

2. Периодические выплаты (пособия)

3. Оплата услуг соц.учреждений (компенсационные выплаты)

Первоначально предполагалось только организационное участие государства в системе социального страхования. Необходимость финансового участия государства вызвана необходимостью вносить взносы за те категории населении, которые не имеют трудового дохода. Предоставление допсредств для выплат повышенных размеров гражданам, имеющим специфические социальные риски (особые территориальные зоны, профессии, граждане, попавшие в зону повышенного риска). Обязательства по государственному регулированию системы, поддержание финансовой устойчивости и платежеспособности за счет государственного регулирования.

Финансовые источники формирования ФСС:

1. Страховые взносы

2. Средства от регрессных требований

3. Инвестиционные доходы от размещения временно свободных средств

Источники, определяемые в виде мер по обеспечению финансовой устойчивости и платежеспособности за счет государственного регулирования

1. Дотации

2. Целевые субсидии

3. Специальные целевые налоги

4. Целевые отчисления со страховых премий по коммерческому страхованию

5. Штрафные санкции, пени, благотворительность.

Фонды социального страхования – это обособленные фонды денежных средств, образованные из обязательных страховых взносов граждан, работодателей при финансовом участии государства, предназначенные для целевого использования на оказание материальной помощи застрахованному контингенту населения в соответствии с установленными квалификационными условиями. Страховые фонды компенсируют риск в пределах установленных нормативов.

Методы формирования ФСС:

1. Распределительный

2. Накопительный

Распределительный подразумевает покрытие текущих расходов текущими доходами. Pay-as-you-go

Pay-as-you-go – сумма страховых взносов равна сумме страховых выплат, взносы определяются на основе статистических данных.

Накопительный метод

Фондированная система – свойственна целиком странам Латинской Америки и в Швеции

Страховые выплаты = страховые взносы + инвестиционный доход, либо страховые взносы будут зависеть от размера планируемых выплат, с учетом дисконтирования.

Страховые взносы фондируемые:

1. Страховые выплаты = страховые взносы + инвестиционный доход (индивидуальная норма доходности)

2. Страховые взносы с учетом дисконтирования = страховые выплаты/(1+r)ⁿ