7 Разработка нормативных документов
В Положении устанавливаются рациональное распределение
целей, функций между структурными подразделениями, взаимоотношение между ними, регламент прав и ответственности руководителей
подразделений. Положения о структурных подразделениях являются юридическими документами, предусматривают принцип однозначной ответственности за невыполнение обязанностей и включают следующие
разделы:
общие положения;
цели деятельности;
функции;
организационная структура подразделения;
взаимосвязи с другими подразделениями;
права начальника подразделения;
ответственность начальника подразделения.
В разделе «Общие положения» указываются:
-точное, полное и сокращенное название подразделения;
-цель функционирования подразделения;
-статус подразделения, его подчиненность;
-объекты, имеющиеся в подчинении;
-порядок назначения и освобождения должностного лица,
возглавляющего подразделение;
-порядок утверждения структуры и штатов подразделения;
-перечень правовых, директивных и нормативных документов,
- которыми руководствуется данное подразделение в своей
деятельности.
В разделе «Функции» в логической последовательности излагаются
все общие функции (планирование, организация, координация, мотивация, контроль, анализ, регулирование и др.), выполняемые подразделениями в соответствии с целями, сформулированными
в разделе «Цели деятельности».
В разделе «Организационная структура подразделения» подробно
излагается перечень должностных лиц, бюро, групп и отдель-
цых исполнителей, входящих в состав подразделения. Прилагается
организационная структура в виде схемы, на которой указывается
административная подчиненность.
В разделе «Взаимосвязи с другими подразделениями» по вертикали
и горизонтали показываются основные функциональные
взаимосвязи, в которые вступает данное подразделение с другими
подразделениями и службами при подготовке, согласовании,
принятии (утверждении) и реализации управленческих решений.
В разделах «Права начальника подразделения» и «Ответственность
начальника подразделения» указываются перечень прав,
необходимых для реализации функций руководителя подразделения
по отношению к другим подразделениям и должностным лицам,
а также перечень работ и показателей, за которые несет ответственность начальник подразделения.
Должностная инструкция определяет обязанности, права, ответственность, квалификационные и другие требования к работнику
в соответствии с занимаемой им должностью. Должностные инструкции
разрабатываются в соответствии с Положением о структурном
подразделении, принятыми в организации регламентами
и предусматривают:
-обеспечение рационального распределения работ между
-должностными лицами при подготовке, оформлении, принятии
и оценке исполнения управленческих решений;
-регламентации всех видов деятельности работника;
оценку качества труда работника.
Должностная инструкция состоит из следующих разделов:
-общие положения;
-цели деятельности работника;
-функции (обязанности) работника;
-права работника;
-ответственность за удовлетворительное выполнение обязанностей.
В разделе «Общие положения» указываются:
-подразделение аппарата управления, которым руководит или
в котором работает должностное лицо;
-подчиненность данного работника;
-порядок его назначения на должность и освобождения от
занимаемой должности;
-квалификационные требования к работнику, уровень его
образования и знаний (перечень руководящих и методических
материалов);
-периодичность и порядок аттестации;
-указание на должностное лицо, замещающее данного руководителя
в случае его отсутствия;
-перечень правовых, нормативных и других документов, которыми
должен руководствоваться работник в своей деятельности.
В разделе «Цели деятельности работника» перечисляются основные
технико-экономические показатели, соответствующий уровень
которых должен обеспечить работник своим трудом (руководимого
им коллектива). В разделе «Функции (обязанности) работника» перечисляются все виды функций и работ, возлагаемых на должностное лицо при осуществлении управленческой деятельности, даются развернутое содержание работ, их периодичность и наименование итоговых документов. В разделе «Права работника» приводится полный перечень прав должностного лица, достаточных для успешного выполнения им своих должностных обязанностей: право принимать решения; управлять деятельностью подчиненных; требовать определенных действий от других должностных лиц; оценивать полноту, качество и своевременность работ, выполняемых подчиненными; определять меру и вид стимулирования за достигнутые результаты. в разделе «Ответственность за удовлетворительное выполнение обязанностей» дается перечень работ, за удовлетворительное выполнение которых должностное лицо несет административную, материальную, иную ответственность. В должностных инструкциях дается четкое указание на то, в рамках каких функций управления должностное лицо может принимать решения: планирование, организация, координация, контроль, учет, анализ. Определяется компетенция специалистов, в рамках которой они могут формировать проекты решений. Определяется круг обязанностей технических исполнителей по оформлению решений, сбору исходной информации, рассылке и т.п., связанных с доведением управленческих решений до исполнителя.
Разработаны должностная инструкция директора исполнительной дирекции и положения о подразделениях.(см. приложение Б)