- •Вопросы для подготовки к зачету по дисциплине «Нормативно – правовое обеспечение образования»
- •Принципы государственной политики в области образования.
- •Роль государства в становлении и развитии системы образования
- •Общая характеристика законодательства об образовании
- •Понятия предмета и метода образовательного права.
- •Образовательные отношения.
- •Конвенция о правах ребенка и ее основные положения.
- •Законодательство Российской Федерации как инструмент защиты прав ребенка.
- •Сотрудничество образовательных учреждений с органами правопорядка и социальной защиты населения.
- •Источники законодательства об образовании.
- •Субъекты образовательного права.
- •Право на образование: проблемы его реализации.
- •Правовая регламентация приема в образовательное учреждение.
- •Правовой статус образовательного учреждения и образовательной организации.
- •Права и обязанности учащихся образовательных учреждений.
- •Основные структурные элементы системы образования.
- •Роль государственных, государственно-общественных и общественных структур управления в сфере образования.
- •Основные законодательные акты в сфере образования.
- •Смежные законодательные акты, затрагивающие область образования.
- •Структура нормативно-правового и научно-методического обеспечения сферы образования.
- •Типы и виды образовательных учреждений. Автономия образовательных учреждений. Типы оу
- •Виды оу:
- •Типовые положения и устав образовательных учреждений и организаций.
- •Права и обязанности, ответственность образовательных учреждений перед личностью, обществом и государством.
- •Основные характеристики образовательного процесса.
- •Правовые основы создания информационно-аналитического обеспечения образования.
- •Специфика образовательных отношений. Понятие образовательного права.
- •Общая характеристика зарубежных образовательных систем.
- •Общая характеристика международных правовых актов.
- •Структура системы государственного контроля в сфере образования.
- •Лицензирование, аттестация, аккредитация.
- •Назначение и структура государственных образовательных стандартов.
- •Типы и виды образовательных программ.
- •Управление системой образования.
- •Управление учебным процессом на уровне образовательного учреждения.
- •Подход к оценке качества подготовки по различным образовательным программам.
- •Формирование структуры и содержание образования.
- •37. Определение и структура содержания образования
- •38. Уровни и структура профессионального образования.
- •1. Начальное профессиональное образование
- •2. Среднее профессиональное образование
- •3. Высшее профессиональное образование.
- •39. Послевузовское и дополнительное профессиональное образование.
- •Нормативно-правовое обеспечение дошкольного образования.
- •II. Требования к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования
- •Нормативно-правовое обеспечение школьного образования.
- •Нормативно-правовое обеспечение начального и среднего профессионального образования.
- •Нормативно-правовое обеспечение высшего и послевузовского образования.
- •Программа модернизации педагогического образования.
- •Субъекты образовательного права.
- •Материальные и правовые гарантии на образование.
- •Классификация образовательных учреждений по их организационно-правовой форме.
- •Отношения собственности в системе образования.
- •Особенности правового регулирования трудовых отношений в сфере образования.
- •Источники финансирования образовательных учреждений.
- •Понятие образовательной услуги. Платность дополнительных образовательных услуг в государственных и муниципальных учреждениях.
Правовые основы создания информационно-аналитического обеспечения образования.
Информация изначально выступает как обязательный элемент управленческой деятельности. От своевременности ее получения, полноты и достоверности зависит не только успех, но, более того, выживаемость любого предприятия или организации, причем в рыночных условиях роль данного фактора стократно возрастает. Сегодня компетентность руководителя зависит не столько от прошлого опыта, сколько от владения достаточным количеством информации о быстро меняющейся ситуации и умения воспользоваться ею. Правовые основы: международные док-ты Деларация прав человека Конвенции о правах ребенка Европейская Конвенция о защите прав человека: «Никому не может быть отказано в праве на образование. Государство при выполнении любых обязанностей, которые оно принимает на себя в области образования и обучения, уважает право родителей обеспечивать детям такое образование и обучение в соответствии с собственными религиозными и философскими убеждениями» Российское законодательство: Конституция РФ: Каждый имеет право на образование, Гарантируются общедоступность.
Специфика образовательных отношений. Понятие образовательного права.
Образовательное право — совокупность правил поведения, установленных государством или от имени государства для уре- гулирования образовательных отношений. Образовательное право как совокупность нормативных правовых актов Нормативный правовой акт — письменный документ органа власти или управления, содержащий нормы права, общеобязательные правила поведения. Федеральные нормативные правовые акты: Нормативные правовые акты субъектов РФ Образовательное право как система правоотношений Правоотношения — это общественные отношения, урегулированные нормами права. Это особая связь людей, юридических лиц, которая состоит в том, что стороны, вступившие в отношения, наделяются правами, обязанностями, ответственностью. Образовательные правоотношения складываются под воздействием норм образовательного права. Но так как это — нормы разных отраслей права, то и правоотношения в сфере образования возникают разные: педагогические, имущественные, трудовые, управленческие, земельные, финансовые и другие. Образовательное право как правосознание и как наука Образовательное право в нашем сознании отражается как правосознание. Правосознание — совокупность взглядов, идей людей о праве, законности, о том, какое поведение (по мнению человека) является законным, какое незаконным. Правосознание делится на обыденное и профессиональное (научное), а также индивидуальное и групповое. Обыденное правосознание — это привычки, чувства, эмоции людей по отношению к правовым явлениям. Оно складывается на основе опыта человека, из оценок других людей. Научное правосознание отражает право в сознании более точно, чем обыденное. В широком смысле его можно отождествить с наукой права, или правовой наукой.
Общая характеристика зарубежных образовательных систем.
Системы образования в Западной Европе и США складывались под воздействием мощных открытий в естествознании на рубеже XIX -- XX веков, в том числе в психологии ребенка. В это время получила начало реформаторская педагогика, многие идеи которой актуальны и востребованы в наши дни.
Итальянский врач Мария Монтессори предложила формулу обучения «исходя из ребенка». Шведская писательница Э.Кей обосновала метод естественных последствий – создание упражнений для развития природных сил ребенка. Американский педагог Джон Дьюи стал основателем метода проектов и педагогики, ориентированной на практические жизненные навыки.
В этот период активно разрабатывались новые модели школы: «Школа действия» Августа Вильгельма Лая в Германии, «Школа жизни через жизнь» О.Декроли во Франции. Возникали международные педагогические организации и движения, провозглашающие свободное, природосообразное воспитание и обучение. На первом месте – познавательные интересы учеников, учет индивидуальности, стимулирование активности.
Традиционная классно-урочная система подвергалась критике из-за строгой регламентации процесса обучения и ограничения в действиях ребенка.
«Реформаторская» педагогика дала толчок к пересмотру традиционных систем образования в странах Европы и США. В 40-60 годах XX века начинаются существенные школьные реформы системы образования. В основе преобразований лежало стремление к обучению инициативных, самостоятельных, творческих людей, способных работать на уровне передовых технологий. Другое направление реформ -- создание многовариантного общего образования.
Реформа американской системы образования в 1961 году выдвинула принципы обязательных «Пяти базисов»: английский язык и литература, математика, естествознание, социальные науки, компьютерная техника. Остальные предметы -- курсы по выбору, которых было около тысячи.
Система образования в Германии тоже приняла вид «базовые предметы плюс курсы по выбору», а также внедрила новые профильные направления – техническое, сельскохозяйственное, технико-технологическое, музыкальное, коммунальное хозяйство.
В Англии подобные преобразования коснулись государственных школ. Система образования выглядела примерно так: 50% учебного времени отводилось на английский язык и литературу, математику, религию, физкультуру; 50% -- пакеты обязательных предметов по выбору – гуманитарный, естественнонаучный, математический.
Система образования в США реформировалась и в направлении работы с одаренными детьми на уровне государственных программ. Появились «суперсады» для одаренных детей до пяти лет. В школах отбирались талантливые дети (главный критерий – умение нестандартно мыслить) и проходили тестирование. Около 35 тысяч одаренных учащихся получали льготы для поступления в лучшие университеты страны. Для подготовки будущих школьников были созданы правительственные программы «Старт» и «Сезам», в рамках которых организованы предшкольные занятия детей, а также появились 130 учебных ТВ-программ для дошкольников.
В 60-80 годы XX века на зарубежные системы образования оказывали большое влияние экспериментальные школы, которые апробировали новые методы обучения.
«Открытая школа» представляла собой учебное заведение полного дня: в первой половине -- уроки, во второй половине -- групповые занятия (театр, экскурсии, рисование, прогулки).
«Школа без стен» помогала без дополнительных затрат сократить наполняемость классов и активизировать интерес к учебному процессу. Изучение базовых дисциплин осуществлялось в школе, а курсы по выбору проводились на промышленных предприятиях, в офисах и т.д.
«Альтернативная школа» в США служила противопоставлением классно-урочной системе – у каждого ученика индивидуальный план обучения; занятия в научных центрах, библиотеках, музеях; привлечение родителей к процессу обучения.
Несомненно, что системы образования за границей развивались в гуманистическом направлении, ориентировались на личностное развитие детей, а также широко внедряли профильное обучение и специализацию.
Начальная и средняя школа - это базовая область, где фактически формируется личность. Для этих двух ступеней существует максимальное число государственных субсидий и поддержки, устанавливаются стандарты по образовательному минимуму, регламентируются все взаимоотношения учителя, школы, родителей, права каждой стороны и т.д. В централизованных системах образования принимаются нормативные акты на государственном уровне. В децентрализованных - на федеральном уровне формируются некоторые общие принципы, черты системы, а основная поддержка и регламентация осуществляется на региональном уровне. До 10-12 лет в большинстве стран основной упор сделан не на знания и их оценку, а на воспитательные и развивающие моменты. Это проявляется в различных формах: отсутствие необходимости выполнять домашние задания (проверка усвоенных знаний происходит в школе, все задания также выполняются в стенах школы), наличие тестов на интеллект и иных психологических методик оценки развития и выявления способностей и склонностей. По итогам начальной либо начальной и частично средней ступеней образования родители, учитель и ребенок совместно определяют профиль и продолжительность дальнейшего обучения (в разных странах эта процедура ограничена разной жесткостью: в Японии дети распределяются автоматически по результатам экзаменов, в Англии - за учителем решающее слово, в других странах - более мягкие условия). Чем старше ребенок, тем меньше субсидий на его образование со стороны государства и тем больше возможностей получать стипендии, гранты и т.д., основанные на личных способностях. В большинстве стран примерно в 13-14 лет школьники сами начинают формировать свои учебные планы (до 50% предметов по выбору, иногда с возможностью выбирать уровень сложности). Это часть воспитательной функции средней школы.