1.7. Контрольные вопросы и задание

1.В чем заключается специфика социальных отношений?

2. Почему социальное управление считают наукой и искусством?

3.Кто и когда ввел термин бюрократия?

4. Кто является основоположником классической теории управления.

5. Какие существуют организационные структуры управления, назовите особенности?.

6. Что является объектом социологии управления?

7. В чем заключается предмет социология управления

8. Укажите специфику методов социологии управления.

9. Объясните суть системного подхода к управлению.

10. Объясните суть социокультурного подхода к управлению.

11. Объясните суть функционального подхода к управлению.

Литература

1.Зинченко Г.П. Социология управления серия «Высшая школа образования». Ростов на Дону,Феникс, 2004.-384с.

2.Шипунов В.Г., Кишнель Е.Н.. Основы управленческой деятельности, управление на предприятии. Учеб.-Н.. Высш.шк., 2000.- 304с.

3. Сербиновский Б.Ю.. Управление персоналом; Учебник – 2-е изд.- М.: Издательство – торговая корпорация «Дашков и К»,2008 – 464с.

Семинарское занятие №2 Тема: Роль и место администрирования в системе самоорганизации общества.

Цель: Изучить систему административного управления и социальные отношения в системе администрирования.

План:

2.1 Система и процесс администрирования.

2.2 Социальное действие администрирования.

2.3 Общественные отношения в системе администрирования

2.4 Социальные трудовые отношения и социальное партнерство.

1. Система и процесс администрирования.

Роль и место администрирования определяются параметрами общества как целостной макросистемы и теми механизмами, которые определяют характер социального действия администрирования. Теория социального действия Т.Парсонса рассматривает общество как самоорганизующую систему, в которой имеют место символические, ценностные, нормативные и волюнтаристские механизмы регуляции.

К проблеме механизма управления социальной системой он предложил схему четырех уровней ее структурной организации первичный, менеджереальный, институциональный, социентальный.

К первому уровню следует отнести непосредственно взаимодействие индивидов

Ко второму уровню относится бюрократия к сферам деятельности которой относится а/ посредничество между производителем и потребителем; б/ приобретение средств для производства какого либо продукта; .в/контрольная функция исполнения.

Третий уровень управления представлен советами различного уровня (совет директоров, члены правления, попечительский совет и т.п.)

Четвертый уровень Парсонс определил как управленческие, юридические, правовые социальные функции правительства на общенациональном уровне.

Парсонс разработал схему AGIL, которая отражает четырех функциональную парадигму самоорганизации общества.

A	G	I	L
Функция адаптации	Функция целедостижения	Функция интеграции	Функция поддержки образцов (латентность)
Экономический компонент	Политический компонент	Социальный компонент	Духовный компонент

Подсистема экономики объективна, однако субъективные механизмы, политические, социальные, духовные, в точке их сопряжения образуют систему управления, призванную поддерживать социальный порядок в обществе.

Администрирование – процесс социальный и представляет собой управление в публичной сфере социальной жизни общества.

Администрирование выполняет функцию посредника между государством и обществом по поддержанию общественного порядка и прогресса. Поэтому администрирование предполагается рассматривать как систему и как процесс. Система администрирования включает в себя организационные структуры государственного аппарата, персонал которых реализует совокупность функции, используя при этом комплекс форм и методов, а также прямые и обратные связи между государством и обществом.

Процесс администрирования представляет собой целенаправленную, законодательно регламентированную деятельность по реализации полномочий органов государственной власти в обществе посредством привлечения ресурсов, в результате чего происходят социальные изменения в различных сферах жизни людей. Понятие «власть» и «администрирование» различны.

Суть власти состоит в отношениях господства и подчинения.

Сущность администрирования заключается в отношениях социального партнерства. Функция власти удерживать социальный порядок, а функция администрирования способствовать его совершенствованию и развитию.

Функции администрирования:

1 Политические (администрация президента, правительства)

2 Регулирование (министерства, комиссии, комитеты)

3 Распорядительные (службы, агентства, предприятия)

4 Контрольные (надзоры, аудиты, инспекции)

Механизм администрирования представляет собой закономерную взаимосвязь социальных явлений и процессов, в результате которых происходит согласование частных и общественных интересов и их реализация с помощью имеющихся государственных ресурсов.