2.2. Вплив місцевих податків та зборів на забезпечення фінансовими ресурсами місцевого бюджету міста Олександріїв.

Місцеві податки та збори покликані для збору фінансових ресурсів котрі в подальшому розподіляються місцевими органами влади для реалізації покладених на них функцій та зобов’язань ,а саме реалізацій певних програм розвитку .

Сприяння забезпечення економіки регіону кваліфікованими кадрами: Проводити моніториг щодо співставлення між попитом та пропозицією робочої сили на ринку праці з метою приведення обсягів та напрямів підговки кадрів у відповідність до потреб регіону.За звітний період з учбовими закладами міста укладено 6 договорів на професійне навчання безробітних відповідно до потреб ринку праці.

Забезпечити формування державного замовлення на підготовку кваліфікованих робітників у 2010-2011 роках з урахуванням пропозицій місцевих органів виконавчої влади відповідно до потреб роботодавців та перспектив розвитку економіки та ринку праці.У 2011 році заплановано підвищити кваліфікацію 184 педагогічних працівників. За звітний період 2011 року підвищили кваліфікацію 88 педагогічних працівників.Протягом 2010-2011 навчального року 8 навчальних закладів міста забезпечують такі профільні навчання: природничий, філологічний, фізико-математичний, історико-правознавчий. Профільним навчанням охоплено 536 учнів (74% від кількості учнів 10-11 класів).

Розширення сфери застосування праці, сприяння зайнятості населення: Розширити сферу застосування праці за рахунок створення у 2010 році 1956 нових робочих місць, у 2011 році – 2161 нове робоче місце. Протягом І півріччя 2011 року створено 1535 нових робочих місць, в т.ч.: для працівників у юридичних осіб - 281, для працівників у фізичних осіб-підприємців - 1059, для фізичних осіб підприємців - 195.

Сприяти збільшенню залучення інвестицій в основний капітал та ефективне їх використання. З метою сприяння інвесторам в отриманні дозвільних документів, необхідних для початку реалізації інвестиційних проектів, адміністраторами управління економіки міської ради організовано роботу дозвільного центру, який працює за принципом єдності щосереди та щоп’ятниці.

З метою створення нових робочих місць та залучення інвестицій до обласної державної адміністрації була сформована та надіслана інформація про промислові підприємства з наявною транспортною та господарською інфраструктурою, які можуть бути запропоновані потенційним інвесторам, а саме:

-ДП «Бурвугілля», до складу якого входять колишні підприємства ДХК "Олександріявугілля": РЕУ, РСУ, вуглерозріз Морозівський.

-ДП Трест «Олександріярозрізобуд», до складу якого входять колишні підприємства ДХК "Олександріявугілля": ТЕЦ-3, ДБФ, вуглерозріз Костянтинівський, АРРЗ, УМДР.

-Комунальне підприємство "Теплокомуненерго" з інвестиційним проектом децентралізації системи теплопостачання м. Олександрії.

-ВАТ «Фірма «Віра-Сервіс».

-ДП «Заріна» ТОВ «Раст Трейдінг» - підприємство харчової промисловості.

-ТОВ "Олександрійська енергетична компанія", до складу якого входить колишнє підприємство ДХК "Олександріявугілля" ОТЕЦ-1-2.

Здійснювати роботу щодо легалізації "тіньової" зайнятості населення шляхом проведення перевірок підприємств, установ, організацій і суб’єктів підприємницької діяльності - фізичних осіб з метою недопущення використання найманої праці без належного оформлення трудових відносин, проводити масово-роз’яснювальну роботу з питань дотримання вимог податкового законодавства суб’єктами підприємницької діяльності. Рішенням виконавчого комітету від 23.03.11р. № 258 в місті поновлено склад робочої групи щодо організації та координації роботи з питань легалізації заробітної плати та «тіньової» зайнятості населення. Протягом І півріччя 2011 року проведено 103 рейди, перевірено 731 СПД, виявлено 224 незареєстрованих працівники, легалізовано 179 робочих місць. Роботодавцям та найманим працівникам надано методичні роз’яснення вимог чинного законодавства.

За звітний період службою зайнятості зареєстровано 1059 договорів між працівниками та фізичними особами з належним оформленням трудових відносин.

Спеціалістами відділу з питань праці та соціально-трудових відносин здійснено перевірки 25 підприємств, установ і організацій з питань дотримання законодавства про працю, складено відповідні довідки з пропозиціями та зауваженнями, 19 керівників надали відповіді про усунення порушень.

Здійснювати заходи, спрямовані на забезпечення зайнятості населення вугледобувних регіонів та малих монофункціональних міст, у тому числі шляхом надання соціальних послуг шукачам роботи та роботодавцям. З 281 колишнього працівника підприємств вугільної промисловості, працевлаштовано на вільні та новостворені робочі місця–67 чол., 1 –у зв’язку з отриманням одноразової допомоги по безробіттю на відкриття власної справи;

направлено на професійне навчання–19 чол.; задіяні на тимчасових громадських роботах – 45 чол., відправлено на пенсію – 13 чол.

Використання робочої сили, регулювання соціально-трудових відносин: Проводити моніторинг укладання та виконання зобов’язань колективних договорів на підприємствах, установах та організаціях незалежно від форм власності, які використовують найману працю. Сприяти включенню взаємних зобов’язань сторін, щодо забезпечення продуктивної зайнятості працівників, підвищення їх кваліфікації тощо. В місті постійно здійснюється аналіз стану укладення колективних договорів. Протягом звітного періоду зареєстровано 15 колективних договори та 26 змін та доповнень. Всього зареєстровано 306 колективних договорів, охоплено 90,4% працюючих. При реєстрації колективних договорів спеціалістами відділу з питань праці та соціально-трудових відносин контролюється обов’язкове включення до них положень, норм і законодавчих актів, які забезпечують соціальний захист працюючих.

Посилити соціальне партнерство з усіма гілками державної виконавчої влади, роботодавцями та профспілковими організаціями щодо проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи з питань формування соціально відповідального бізнесу. 16.02.2011р. відбувся «круглий стіл» з питань участі незайнятого населення в оплачуваних громадських роботах.

23.02. 2011р. «круглий стіл» з питань легалізації тіньової зайнятості

16.03.2011р.в центрі зайнятості відбувся ярмарок вакансій та послуг служби зайнятості для осіб з обмеженими фізичними можливостями:

20.04.2011р. Круглий стіл з питань навчання дорослого населення на замовлення роботодавців, у тому числі в навчальних центрах служби зайнятості

12.05., 26.05.2011 р. Ділова зустріч з питань створення нових робочих місць, легалізації тіньової зайнятості, навчання та перенавчання дорослого незайнятого населення, організації та проведення громадських робіт

15.06.2011р. Круглий стіл з питань працевлаштування осіб з обмеженою працездатністю.

Сприяння зайнятості громадян, які потребують соціального захисту і не здатні на рівних умовах конкурувати на ринку праці

Для соціального захисту громадян, які не здатні на рівних конкурувати на ринку праці, здійснити бронювання щороку 70 робочих місць на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності. У разі необхідності вносити пропозиції місцевим органам виконавчої влади щодо перегляду встановленої кількості та категорій безробітних, які працевлаштовуються на заброньовані робочі місця

Для працевлаштування безробітних, які потребують соціального захисту і які не здатні на рівних конкурувати на ринку праці, рішенням міськвиконкому за № 957 від 19.11.2010р., на підприємствах усіх форм власності заброньовано на 2011 рік 70 робочих місць. За звітний період працевлаштовано 117 громадян відповідної категорії, із них 26- на заброньовані робочі місця. Упродовж відповідного періоду здійснювалося коригування броні в залежності від стану роботи підприємств та якісного складу безробітних.

Надавати профорієнтаційні послуги соціально незахищеним категоріям населення з метою підвищення їх конкурентоспроможності на ринку праці (проводити тематичні семінари для цільових груп населення та надавати індивідуальні консультації, в тому числі із залученням зацікавлених організацій). Протягом звітного періоду проведено 124 тематичних семінари для соціально незахищених категорій населення на теми: «Жінка і праця», «Особливості зайнятості молоді», «Нова робота після перерви», «Молодь на ринку праці», семінар з гендерних питань.

Таблиця 2.1

Основні данні

№ з/п	Показники	Одиниця виміру	2010 р., очікуване	Проект програми 2011 р.	2011 р. до 2010 р. %	Завдання періоду	Факт періоду	% до завдан­ня
1.	Обсяг реалізованої промислової продукції у відпускних цінах підприємств	тис. грн.	268335,8	280206,3	104,4	116752	158321 (5 місяців)	135,6
1.1.	Обсяг реалізованої промислової продукції на душу населення	грн.	2869,9	2996,86	X	1249	1704 (5 місяців)	136,4
2.	Обсяг виробництва валової продукції у сільськогосподарських підприємствах (у цінах 2005 року), усього	% до попереднь ого року	-	-	-	-	-	-
3.	Обсяг інвестицій в основний капітал (у порівняних цінах), усього	тис. грн.	42000	49000	116,7	9000	10600 (3 місяці)	118,0
		% до попереднь ого року	132,3	116,7	X
3.1.	у т.ч. у розрахунку на душу населення (у фактичних цінах), усього	грн.	449	524	X	96,7	114,3 (3 місяці)	118,2
4.	Обсяг прямих іноземних інвестицій (у фактичних цінах)	тис. дол. США	430	475	110,5	120	1190,4 (3 місяці)
		% до попереднь ого року	107,2	110,5	X
5.	Обсяг роздрібного товарообороту підприємств - юридичних осіб, включаючи ресторанне господарство	тис.грн.	510000,0	583159,5	105,0	116240	128491,6 (3 місяці)	110,5
		% до попереднь ого року	»118,0	105,0	X
6.	Чисельність незайнятого населення	осіб	1920	1950	101,6	1948	1948 (5 місяців)	100
7.	Середньомісячна заробітна плата	грн.	1511	1738	115,0	1560	1569 (3 місяці)	100,5
		% ДО попереднь ого року	120	115	X
8.	Обсяг експорту	тис. дол. США	14000	15000	107,1	3750	4700 (3 місяці)	125,0
		% до попереднь ого року	146,3	107,1	X
9.	Кількість малих підприємств	один.	541	555	102,6	547	547 (5 місяців)	100
		% до попереднь ого року	100	102,6	X
10.	Фінансовий результат від звичайної діяльності до оподаткування	тис. грн.	-21500	-17800	82,8	-4450	-5700 (3 місяці)	128
11.	Кількість створених нових робочих місць	одиниць	1988	2061	103,7	858	1198 (5 місяців)	139,6

В місті діють чотири громадських організації підприємців та чотири галузевих ради підприємців, які створені за різними напрямками діяльності. В рамках налагодження співпраці з організаціями підприємців на сьогодні проводиться робота по залученню суб'єктів бізнесу до реалізації програми

Регуляторні акти, які впливають на ринкове середовище, права, інтереси суб'єктів господарської діяльності, проходять процедури оприлюднення відповідно до чинного законодавства, а саме Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності".

Результат - під час оприлюднення із зацікавленими суб'єктами господарювання, громадськими організаціями проводяться консультації, а отриманні письмові зауваження та пропозиції враховуються при прийнятті регуляторного акта.

В офіційному виданні Олександрійської міської ради газеті «Вільне Слово» та на веб- сайті розміщуються: плани прийняття регуляторних актів та доповнення до них, проекти регуляторних актів, аналізи їх регуляторного впливу, відстеження результативності регуляторних актів, затверджені регуляторні акти.

Адміністратори управління економіки Олександрійської міської ради, які працюють в дозвільній системі, забезпечені окремим приміщенням, оргтехнікою з відповідним програмним та інформаційним забезпеченням.

Щосереди та щоп'ятниці у міськвиконкомі проводить свою роботу дозвільний центр, який працює за принципом організаційної єдності.

Державні реєстратори міської ради пройшли підвищення кваліфікації.

Управлінням приватизації, оренди майна, житла та землі міської ради в газеті «Вільне Слово» постійно розміщується інформація щодо приміщень, які пропонуються в оренду.

До суб'єктів малого та середнього бізнесу міста доводиться інформація щодо міжнародних та вітчизняних бізнесових заходах, участь у яких сприятиме залучити міжнародну технічну допомогу.

Постійно проводиться робота управлінням економіки міської ради та МФПП щодо залучення підприємців до бізнесових заходів та конкурсів.

Забезпечується рівний доступ суб'єктів малого підприємництва до участі у закупівлі

товарів, робіт і послуг за кошти державного і місцевих бюджетів.

Управлінням економіки міської ради проводиться робота по реалізації проекту «Купуй Кіровоградське». На сьогодні триває робота із залучення підприємців щодо придбання полички «Купуй Кіровоградське». Підприємці Артюхова Л.Я. (магазин "Перекресток") та Караповський В.О. (магазин "Попугайчик") та інші надали згоду придбання полички "Купуй Кіровоградське".