Раздел II: виды (классификация) специальных субъектов преступления
Распределить специальные субъекты по группам можно только путем их классификации. Этот вопрос, в науке уголовного права еще недостаточно разработан и решается различно.
Так, почти до конца 60-х годов вообще не предлагалось какой-либо классификации специальных субъектов. Их признаки лишь описывались в ряде статей УК. В основном выделяли такие виды этих субъектов, как должностные лица, военнослужащие и военнообязанные, а затем работники транспорта [25; С. 138-187].
Впервые попытку систематизации видов специальных субъектов путем их классификации предприняли в 1968 г. Н. С. Лейкина и Н. П. Грабовская. В качестве основы классификации они выделяли признаки специальных субъектов, характеризующие:
1) государственно-правовое положение лица (иностранец либо лицо без гражданства);
профессиональное положение;
должностное положение, особые качества выполняемой работы;
4) демографические признаки — пол, возраст, родственные отношения [21; С.67].
При всей ее ценности для уголовно-правовой теории данная классификация не лишена недостатков. Прежде всего, представляется неоправданным выделение в качестве самостоятельных таких признаков, которые характеризуют государственно-правовое, профессиональное в должностное положение лица, особые качества выполняемой им работы, все они определяют правовое положение субъекта, вследствие чего и целесообразно объединить в одну группу именно по признаку правового положения субъекта.
Предложенная классификация, далее не охватывает всех субъектов, которых, сами авторы признают специальными, Так, Н. С, Лейкина, П. Грабовская указывают на так называемые факультативные признаки (не обязательные для других составов), ограничивающие круг возможных субъектов, относя к ним, в частности, повторность. Тем самым они по существу признают здесь специальных субъектов, но не включают их в свою классификацию. Намеченные же ими в классификации группы специальных субъектов не охватывают повторность, поскольку очевидно, что повторность не характеризует государственно-правовое либо профессиональное или должностное положение субъекта, особые качества выполняемой работы либо его физические признаки.
Кроме того, следует отметить, что характеристику повторности Н. С. Лейкина и Н. П. Грабовская даже вынесли за пределы общего и специального субъектов и рассмотрели в самостоятельном параграфе курса «Повторность (неоднократность, систематичность, промысел) преступлений» [38; С.29]. Получается, что, признавая наличие общего и специального субъектов преступления, авторы выделяют еще самостоятельную группу субъектов, не относя их ни к общим, ни к специальным [21; С.77].
П. С. Дагель, классифицируя специальных субъектов, предложил четыре группы признаков, характеризующих:
1) правовое положение субъекта (гражданин, иностранец, лицо без гражданства, лицо, отбывающее наказание или находящееся в пред варительном заключении, военнослужащий и т д.);
профессию или деятельность субъекта (работник транспорта, врач, капитан корабля, директор, главный инженер или начальник отдела технического контроля, лицо, управляющее транспортными средствами, и т. д.);
взаимоотношение виновного с потерпевшим (лицо, в отношении которого женщина зависима материально или по службе, родители, дети, опекун, родственники убитого и т.д.);
4) физические свойства личности виновного (лицо, больное венерическими болезнями) [15; С. 90-91].
В этой классификации в отличие от рассмотренной, выделена самостоятельная группа специальных субъектов по признаку взаимоотношений виновного с потерпевшим. Признаки же, характеризующие виновного, его профессию или деятельность, объединены в одну группу. Н. С. Лейкина и Н. П. Грабовская же делят их на две самостоятельные группы. Однако, как уже отмечалось, такие самостоятельные группы, как правовое положение субъекта и его профессия или деятельность, целесообразно объединить в одну группу по признаку правового положения субъекта. Представляется, что выделение, в самостоятельную группу субъектов исходя из взаимоотношений виновного с потерпевшим неоправданно. Эти признаки, очевидно, характеризуют также правовое положение лица, но только в сфере брачно-семейных отношений или на основе определенной зависимости (материальной, служебной или иной). Поэтому их также следует включить в одну из подгрупп специальных субъектов по их правовому положению. К аналогичному выводу приходит и сам П. С. Дагель, указывая что «профессия или деятельность лица, а также родственные взаимоотношения с потерпевшим определенным образом характеризуют его правовое положение» [15; С. 9].
Кроме того, П. С. Дягель не учел всех субъектов преступления, которых он считает специальными. Так, он полагает, что признаки субъекта преступления могут быть разбиты на три группы, в зависимости от их природы и уголовно-правового значения:
а) общие признаки, субъекта преступления, обусловливающие саму возможность уголовной ответственности (вменяемость, достижение определенного возраста);
б) признаки специального субъекта;
в) признаки, отражающие специфическую общественную опасность субъекта преступления (повторность, систематичность,
совершение преступления в виде промысла рецидив) [15; С. 85].
Таким образом, повторность, неоднократность, систематичность, промысел, рецидив не относятся к характеристике ни общего, ни специального субъекта.
Признание субъекта специальным обусловлено не его местом в составе преступления (основном, квалифицированном, особо квалифицированном), а тем, что это лицо, помимо вменяемости и определенного, возраста уголовной ответственности, обладает и иными юридическими признаками.
Наиболее детально классифицирует специальных субъектов С. Рашковская, которая выделяет следующие их признаки
1) государственно-правовое положение лица (гражданин, иностранец либо лицо без гражданства);
2) обязанности, возлагаемые на граждан в отношении обороноспособности страны и порядка несения воинской службы;
профессиональные обязанности (врач и другие медицинские работники);
обязанности, возлагаемые в отношении других лиц;
5) обязанности, возлагаемые в отношении деятельности органов правосудия (свидетели, потерпевшие, эксперты, переводчики);
характер выполняемой работы;
должностное положение лица;
определенное положение лица по отношению к государственному, общественному или личному имуществу;
особое положение лица по отношению к потерпевшему;
правовой статус привлеченного к уголовной ответственности, (осужденного к отбыванию отдельных видов наказания, некоторых категорий лиц, отбывших наказание) [13; С. 49].
Представляется, что подобная детализация специальных субъектов вряд ли оправдана. Такие самостоятельные группы признаков, как,
например, государственно-правовое положение лица, обязанности, возлагаемые на граждан в отношении обороноспособности страны и порядка несения воинской службы, профессиональные обязанности, обязанности, низлагаемые в отношении деятельности органов правосудия, характер выполняемой работы, должностное положение лица, определенное положение лица по отношению к государственному, общественному или личному имуществу, особое положение по отношению к потерпевшему, правовой статус привлеченного к уголовной ответственности, осужденною к отбытию отдельных видов наказания, некоторых категорий лиц, отбывающих наказание, могут быть объединены в одну общую группу по признаку правового положения субъекта. В рассматриваемой классификации фактически лишь перечислены специальные субъекты без выделения общего классифицированного основания.
Наряду с признаками, относящимися к характеристике специальных субъектов, Ш. С. Рашковская выделяет также особую группу других дополнительных признаков, характеризующих субъектов преступления моральный и социально-политический облик виновного, степень его общественной опасности:
1) совершение преступления лицом, ранее совершившим какое-либо преступление (повторность, неоднократность, систематичность, промысел);
2) прежняя судимость либо наличие административного взыскания до привлечения к уголовной ответственности за аналогичное, но не менее опасное действие. Причем эти признаки не отнесены к характеристике общего или специального субъекта, а выделены наряду с ними. Отсюда можно сделать вывод, что Ш. С. Рашковская все-таки склоняется к тому, что названные признаки в какой-то мере приближены к признакам специального субъекта, ибо рассматривает их в одном параграфе «Специальный субъект преступления. Другие дополнительные признаки характеризующие субъекта преступления» [15; С. 29].
Р. Орымбаев классифицирует специальных субъектов по следующим
признакам:
правовое положение лица;
демографические (физические) свойства виновного;
должностное положение, выполняемая работа и профессия лица;
4) лицо с прошлой антисоциальной деятельностью или повторностью [16; С.50].
Заслуживает внимания тот факт, что Р. Орымбаев впервые ввел в самостоятельную группу специальных субъектов лиц с прошлой антисоциальной деятельностью или повторностью, включив сюда повторность, неоднократность, систематичность, промысел, наличие административного взыскания и судимости [26; С. 39]. Однако, вслед за П. С. Дагелем, он безосновательно считает, что данные признаки характеризуют специального субъекта лишь в том случае, если они указаны в основном составе [16; С. 40].
Признаки специального субъекта преступления не являются однородными и отражают различные стороны лица, совершившего преступление. Подобные, подчеркиваемые законодателем в конкретных составах, характеризующие личность свойства, настолько существенны, что их наличие, с точки зрения уголовного закона, либо делает деяние общественно опасным, либо резко меняет характер и степень общественной опасности и др. [45; С. 28].
На наш взгляд, Н. С. Магарин и Д. В. Бараненко, целесообразней всего классифицируют специальных субъектов следующим образом:
1. Правовое положение субъекта в сфере организационно рас- порядительной, административно-хозяйственной или иной служебной деятельности:
- статус должностного лица, выполнение лицом должностных обязанностей, использование своего служебного положения или злоупотребление им (ст. 132, ст. 141, ст. 142, ст. 145, ч. 2 ст. 149, ч. 2 ст. 157, ч. 3 ст. 158, ст. 159, ч. 2, ч. 3 ст. 160, ч, 2 ст. 161, ч. 2 ст. 162, ч. 2 ст. 163, ч. 2 ст. 168, ч. 2 ст. 169, ч. 2 ст. 171, ст. 173, ч. 3 ст. 176, ч. 2 ст. 189, ч. 2 ст. 191, ст. 207, ст. 208, ч. 2 ст. 234, ч. 2 ст. 248, ч. 2 ст. 256, ч. 2 ст. 262, ст. 271, ч 3 ст. 298, ч. 2 ст. 308, ч. 2 ст. 312, ч. 2 ст. 313, ч. 2 ст. 320, ст. 340, ч. 2 ст. 343, ч. 2 ст. 344, ст. 351, ч. I и ч. 2 ст. 364, ст. 365, ст. 366, ст. 367, ч. 1 ст. 368, ч. 1 ст. 370, ч. 1 и ч. 3 ст. 382, ч. 2 ст. 397);
- представитель власти (ч. 3 ст. 109: ч. 2 ст. 110; ч. 1 и ч, 2 ст. 364, ст. 365, ст. 366, ст. 367, ст. 368, ст. 370);
- должностное лицо, занимающее ответственное или особо ответственное положение (ч. 2 и ч. 3 ст. 368, ч. 2 ст. 382);
- член избирательной комиссии или член комиссии по проведению референдума (ч. 2 ст. 157, ч. 1 и ч. 3 ст. 158, ст. 159, ч, 2 и ч. 3 ст. 160);
- иное должностное положение лица (ст. 172, ст. 173, ст. 175, 184 ст. 205, ст. 207, ст. 208, ст. 210, ст. 211, ст. 212, ст. 214, ст. 218, ст. 219,ст. 220, ст. 221, ст. 222, ст. 223, ст. 230, от. 238, ст. 271, ст. 351).
2. Прошлая преступная деятельность:
- лицо совершившее преступление повторно (ч. 3 ст. 109, ч. 2 110, ч. 2 ст. 127, ч. 2 ст. 149, ч. 2 ст. 152, ч. 2 ст. 153, ч. 2 ст. 169, ч. 2 СТ.176, ч. 2 ст. 177, ч. 2 ст. 185, ч. 2 ст. 186, ч. 2 ст. 189, ч. 2 ст. 190, ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 199, ч. 2 ст. 200, ч. 2 ст. 205, ч. 2 ст. 206, ч 2 ст. 207, ч. 2 ст. 208, ч. 2 ст. 209, ч. 2 ст. 210, ч, 2 ст. 211, ч. 2 ст. 216, ч. 2 ст. 217, ч. 2 ст. 222, ч 2 ст. 224, ч. 2 ст. 234, ч. 2 ст. 238, ч 2 ст. 240, ч. 2 ст. 256, ч 2 ст. 258. ч. 2 ст. 259, ч. 2ст. 262,ч. 2 ст. 280, ч. 2 ст. 289, ч. 2 ст. 292, ч. 3 ст. 300, ч. 3 ст. 301, 25 ч. 2 ст. 305, ч. 2 ст. 306, ч. 2 ст. 307, ч. 2 ст. 308, ч. 2 ст. 309, ч. 2 ст. 311,4. 2 ст. 312, ч. 2 ст. 313, ч.
2 ст. 314, ч. 2 ст. 315, ч. 2 ст. 316, ч. 2 ст. 317, ч. 2 ст. 318, ч. 2 ст. 319, ч. 2 ст. 320, ч. 2 ст. 323, ч. 2 СТ. 330, ч. 2 ст. 332, ч, 2 ст. 334, ч. 2 ст. 355, ч. 2 ст. 358, ч. 2 ст. 359, ч. 2 ст. 361, ч. 2 ст. 362, ч. 2 ст. 369, ч, 2 ст. 393, ч. 2 ст. 410, ч. 2 ст. 446);
- лицо, ранее совершившее определенное преступление (п. 13 ч. 2 ст. 115, ч. 2ст 152, ч. 2 ст. 153, ч. 2 ст. 187, ч, 2 ст. 307, ч. 2 ст. 308, ч. 2 ст. 309, ч. 2 ст. 310, ч. 2 ст. 313, Ч. 2 ст. 314, ч, 2 ст. 315, ч. 2 ст. 316, ч. 2 ст. 334. ч 2 ст. 323);
- лицо, ранее судимое за совершение преступления (ч. 2 ст. 133, ч 2 ст. 164, ч. 2 ст. 165, ч. 2 ст. 188, ч. 2 ст. 201, ч. 2 ст. 203, ч. 2 ст. 204, ч. 3 ст. 212, ч. 2 ст. 213, ч. 2 ст. 225, ч. 2 ст. 226, ч. 3 ст. 228, ч. 2 ст. 234, ч, 2 ст. 248, ч. 2 ст. 249,ч. Зет. 296, ч. 2 ст. 302, ч. 2 ст. 310, ч. 2 ст. 331).
- лицо, отбывающее наказание, находящееся под стражей или и специализированном учреждении (ст. 389, ч. 1, ч. 2 и ч. 3 ст. 390, ст. 391, ст. 392, ст. 393, ст. 394);
поднадзорный (ст. 395). 3. Гражданство субъекта:
гражданин Украины (ст. 111, ст. 208, ст. 335, ст. 336);
- иностранец или лицо без гражданства (ст. 114, ч. 2 ст. 244).
3. Правовое положение лица в системе правоохранительных органов и при осуществлении правосудия (ч. 3 ст. 364, ч. 2 ст. 370,ст. 371, ст. 372, ст. 373, ст. 374, ст. 375, ст. 380, ч. 2 ст. 387).
Правовое положение лица в сфере семейно-брачных отношений и отношений, складывающихся на основе определенной зависимости:
- родители, опекуны, дети (ст. 117, ч 2 ст. 135, ст. 148, ч. 2 ст. 155, ч. 2ст. 156,ст. 164,ст. 165,ст. 166,ст. 167);
материальная или иная зависимость, беспомощное состояние лица (ч, 2 ст. 120, ч. 2 ст. 144, ч. 2 ст. 149, ст. 154, ч, 3 ст. 176);
- обязанность заботиться о лице и наличие возможности оказать ему помощь (ч. 1 ст. 135, ст. 136, ст. 139).
5. Биологические особенности субъекта (ст. 130, ст. 133, ст. 155, ч. 2
ст. 181, ст. 276, ст. 304, ч. 2, ч. 3 ст. 307, ч. 2 ст. 317, ст. 324, ст. 335, ст. 336).
6. Правовое положение в сфере медицины
- медицинские работники (ст. 131, ст. 132, ст. 139, ст. 140, ст. 141, ст. 142, ст. 145,ст. 151, ч. 2 ст. 168, ст. 184, ст.319);
- лица не имеющие специального (надлежащего) медицинского образования (ч. 1 ст. 134, ст. 138).
Субъекты хозяйственной или предпринимательской деятельности (ст. 205, ст. 207, ст. 208, ст. 212, ст. 218, ст. 219, ст. 220. ст. 221, ст. 222. и 223,ч. 1 ст. 228, ст. 271).
Профессиональная или служебная деятельность, наличие определенных обязанностей (ст. 137, ст. 197, ст. 212, ст. 236, ст. 237, ст. 239, ст. 241,ч. |,ч, 2 и ч. Зет, 243, ст. 259, ст. 267, ст. 270, ст. 272, ст. 273, ст. 274, ст. 275, ст. 282, ст. 288, ст. 320, ч. 2 ст. 321, ст. 325, ст. 326, ст. 328, ст. 329, ст. 351, ст. 363).
9. Правовое положение лица в сфере транспорта:
работник транспорта (ст. 276, ст. 287);
лицо, не являющееся работником воздушного транспорта (ст. 281);
капитан судна (ст. 284, ст. 285);
лицо, которое управляет транспортным средством (ст. 286).
10. Правовое положение лица в сфере обороны страны (ст. ст. 401- 435):
военное должностное лицо (ч. 2 ст. 410, ст. 423, ст. 424);
командир корабля, начальник вверенных ему сил (ст. 427, ст. 428);
военнослужащий в плену (ч. 1 ст. 431, ч, 2 ст. 431).
11. Иные категории субъектов (Например, лицо, которому имущество было вверено либо находилось в его ведении ч. 1 ст. 191; свидетель, эксперт, переводчик от. 385; лицо, осуществляющее расчеты с покупателями во время осуществления торговой деятельности проводит расчеты с заказчиками при предоставлении им услуг - ст. 225; лицо, в соответствующем порядке допущенное к конфиденциальной информации -
ст. 330; военнообязанный — ст. 337) [22; С. 18-21 ].
Предложенные классификации специальных субъектов имеет важное значение. В литературе, однако, приводя соответствующие классификации, не акцентируют на этом внимания. Не претендуя на то, чтобы показать значение классификаций специальных субъектов в исчерпывающем виде, необходимо отметить, по крайней мере, следующие моменты [17;С59].
Прежде всего, классификации специальных субъектов, как и любые другие научные классификации, выступают в качестве эффективного средства познания самих специальных субъектов. Если мы изучаем различных специальных субъектов, а они не классифицированы, не распределены в определенные группы или подгруппы, их трудно исследовать, поскольку их много и они обладают свойственными только им признаками, которые без соответствующих классификаций не могут быть в полной мере выявлены. При помощи приведенных классификаций они систематизируются в соответствии с общими и отличительными признаками описанных в УК специальные субъекты. Это позволяет не только определить их количество, вычленить их определенные группы, привести их изучение в определенную систему, но и выявить их юридическую характеристику. И когда законодатель вводит УК новые составы преступлении со специальным субъектом, мы можем сразу же найти в классификации ту группу (подгруппу), к которой они принадлежат, и тем самым более правильно определить их свойства.
Предложенные классификации специальных субъектов не являются исчерпывающими и законченными. Они, безусловно, имеют относительный характер и могут быть дополнены и развиты. Но это не лишает их той положительной роли, которую они играют в познании специальных субъектов. Например, классификация специальных субъектов по таким их признакам, как правовое положение, характер совершаемых ими действий и личностные свойства, даёт возможность не только определить, круг субъектов, входящих в эти группы, но и выявить ту связь, которая
существует между специальным субъектом и иными элементами состава преступления. При помощи такого признака специального субъекта, как его правовое положение, раскрывается его связь с объектом преступления. Характер совершаемых специальным субъектом действий определяет связь специального субъекта с объективной стороной преступления, а через нее и с объектом посягательства. Выделенные же в классификации специальные субъекты по характеру их личностных свойств показывают, что ли признаки в единстве другими признаками состава преступления выступают в качестве основания уголовной ответственности и именно эти личностные свойства значительно повышают общественную опасность преступления в целом.
Нельзя не отметить и значение указанных классификаций для законодательной деятельности, совершенствования уголовного законодательства. Эта классификации очерчивают те формы (приемы), с помощью которых могут быть описаны в законе признаки специальных субъектов, Достаточно, например, отметить использование в этом отношении позитивной, негативной или позитивно-негативных форм их описания либо прямые указания па правовое положение такого субъекта, его личностные свойства. В последнем случае учет таких свойств, повышающих общественную опасность преступления, позволяет конструировать квалифицированные (особо квалифицированные) составы преступлений со специальным субъектом.
Классификации, несомненно, выступают важным ориентиром в правоприменительной практике. В любом случае при квалификации преступлений со специальным субъектом необходимо устанавливать присущие ему признаки, наиболее четко вычлененные в классификациях. При помощи классификаций с большей определенностью познаются признаки специальных субъектов в случаях идеальной совокупности, когда входящие в нее преступления совершены таким субъектом, а также при конкуренции законов, предусматривающих ответственность близких по признакам специальных субъектов, для определения именно того закона,
который подлежит применению в данном случае. Если же в законе указаны сложные (комбинированные), специальные субъекты, надлежит выявить два или более их признака. Отсутствие хотя бы одного из них исключает такого субъекта и соответственно квалификацию совершенного по данному закону. При квалификации действий соучастников личностные свойства, образующие признаки специальных субъектов, не могут быть вменены этим соучастникам в вину, и тем самым отягчать или, напротив, смягчать их ответственность
В соответствии с Конституцией Украины должностные лица обязаны действовать лишь на основании, в пределах полномочий и способов, предусмотренным Конституцией и законами нашего государства [1; С. 7]. От реализации этого положения в значительной степени зависит правильная деятельность государственного аппарата, функционирование предприятий, учреждений и организации всех форм собственности, своевременное и справедливое решение социальных проблем, обеспечение конституционных прав и свобод человека и гражданина, законных интересов юридических лиц. Необходимо заметить что, название раздела XVII Особенной части УК 2001 г, представляется более удачным, чем то, которое имела соответствующая глава УК 1960 г. (глава VII Особенной части УК "Должностные преступления"), поскольку, во-первых, субъектами отдельных преступлений, предусмотренных в этом разделе (дача взятки), могут быть и не должностные лица и, во-вторых, ряд преступлений, которые могут быть совершены лишь должностными лицами, находятся за пределами раздела XVII.
Родовым объектом преступлений в сфере служебной деятельности являются общественные отношения, определяющие и регулирующие содержание правильной работы государственного аппарата и аппарата органов местного самоуправления, объединений граждан, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.
При определении непосредственного объекта таких преступлений, исходя из разделения управленческого труда взаимосвязанных и взаимодействующих звеньев аппарата управления, каждое из которых имеет относительную самостоятельность и выполняет четко определенные функции, за основу следует брать функциональный признак. Итак, непосредственным объектом преступлений в сфере служебной деятельности является правильная деятельность государственного аппарата, аппарата
органов местного самоуправления, объединений граждан, отдельной организации, учреждения, предприятия (независимо от формы собственности), содержание которой определяется законодательством Украины [11; С. 982].
В случае посягательства должностного лица на другие общественные отношения содеянное следует квалифицировать (при наличии для этого оснований) как иное преступление, предусмотренное статьями другого раздела Особенной части УК. Если же должностное лицо посягнуло одновременно на общественные отношения, определяющие правильную работу государственного аппарата, аппарата органов местного самоуправления, объединений граждан, отдельной организации, учреждения, предприятия (независимо от формы собственности) и, например, на хозяйственную деятельность, собственность, окружающую среду, то его действия следует квалифицировать, при наличии соответствующих признаков, как преступление в сфере служебной деятельности и то или иное преступление в сфере хозяйственной деятельности либо преступление против собственности или окружающей среды (кроме случаев, когда действие, описанное в статьях о преступлениях в сфере служебной деятельности, является способом совершения другого преступления).
Четыре преступления — злоупотребление властью или служебным положением, превышение власти или служебных полномочий, служебный подлог (квалифицированный состав — ч. 2 ст. 366) и служебная халатность могут посягать и на охраняемые законом блага личности (трудовые, политические и прочие права и свободы человека и гражданина, собственность и т.п.), являющиеся факультативным дополнительным объектом лих преступлений [11; С.257]. Но для преступления, предусмотренною ч. 2 ст. 365, такие блага, как здоровье и достоинство личности, являются обязательными дополнительными объектами. Потому превышение власти или служебных полномочий, соединенное, например, с умышленным причинением телесных повреждений (кроме тяжких),
полностью охватывается ч. 2 ст. 365.
С объективной стороны преступления в сфере служебной деятельности (кроме дачи взятки) характеризуются общими чертами, к которым относится совершение деяния: 1) с использованием власти или служебного положения и 2) вопреки интересам службы.
Злоупотребление должностным лицом своим служебным положением указано как обязательный признак объективной стороны только в ст. 364. Однако и превышение власти или служебных полномочий, служебный подлог, служебная халатность, получение взятки, провокация взятки не могут быть совершены без злоупотребления должностным лицом своим служебным положением.
Злоупотребление должностным лицом властью или служебным положением предполагает использование тех полномочий, которыми должностное лицо наделено в связи с занятием им определенной должности или осуществлением определенной служебной деятельности. Иными словами, речь идет о социально-правовом статусе должностного лица, под которым следует понимать совокупность прав и обязанностей, составляющих служебную компетенцию виновного, а также его социальное значение, под которым подразумевается служебный авторитет должностного лица, престиж органа, организации или учреждения, в котором оно осуществляет свою служебную деятельность, наличие служебных связей и возможностей, возникающих благодаря занимаемой должности, возможность осуществления влияния на деятельность других лиц и другим обязательным признаком объективной стороны преступлений в сфере служебной деятельности является совершение действия (или бездействия) вопреки интересам службы. Реальным выражением совершения деяния вопреки интересам службы является его незаконность.
Субъектом преступлений в сфере служебной деятельности, кроме дачи взятки (ст. 369), может быть лишь должностное лицо.
УК признает определенных лиц должностными, независимо от сферы
их деятельности. Такими могут быть признаны лица, занимающие соответствующие должности или выполняющие соответствующие функции в органах государственной власти, органах местного самоуправления, на государственных предприятиях, в учреждениях и организациях, предприятиях частной или коллективной форм собственности (в том числе совместных, кооперативных и иных предприятиях) и т.п. [11; С. 985].
Представители власти — это работники государственных органов и учреждений, наделенные правом в пределах своей компетенции предъявлять требования, а также принимать решения, обязательные для выполнения физическими и юридическими лицами независимо от их ведомственной принадлежности или подчиненности. К представителям власти относятся, в частности, народные депутаты Украины, депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым, депутаты местных советов, судьи, прокуроры, следователи, оперативный состав СБУ, работники милиции и налоговой милиции, инспекторы государственных инспекций, лесничие, военные коменданты и прочие.
Организационно-распорядительные обязанности - это функции по осуществлению руководства отраслью промышленности, трудовым коллективом, участком работы, производственной деятельностью отдельных работников на предприятиях, в учреждениях или организациях независимо от формы собственности. Такие функции, в частности, выполняют руководителя министерств, ведомств, государственных, коллективных или частных предприятий и организаций, их заместители, руководители структурных подразделений (начальники цехов, заведующие отделами, лабораториями, кафедрами, их заместителя и т.п.), руководители участков работ (мастера, прорабы, бригадиры и т.п.) [24; С.15О].
Административно-хозяйственные обязанности это полномочия по управлению или распоряжению государственным коммунальным, коллективным или частным имуществом (установление порядка его хранения, переработки, реализация, обеспечение контроля за этими
операциями и т. д.). Такие полномочия в том или ином объеме есть у начальников планово-хозяйственных, снабженческих, финансовых отделов и служб, их заместителей, заведующих складами, магазинами, предприятиями бытового обслуживания населения, их заместителей, руководителей отделов этих предприятий, ведомственных ревизоров и контролеров и т. д.
Лицо является должностным не только тогда, когда оно выполняет соответствующие функции или обязанности постоянно, а и тогда, когда оно выполняет их временно или по специальному полномочию при условии, что эти обязанности или полномочия возложены на него в установленном законом порядке правомочным органом или должностным лицом.
Занятие определенной должности либо поручение временно исполнять соответствующие обязанности должно быть оформлено соответствующим решением (приказом, распоряжением, постановлением и т.п.). Не считаются должностными лицами рядовые работники, выполняющие по своей должности сугубо производственные и материально-технические операции (машинистка, технический секретарь, проводник вагонов на железной дороге, шофер, охранник) [11; С. 987].
Гражданин субъект предпринимательской деятельности может быть признан должностным лицом, а значит, и субъектом преступлений в сфере служебной деятельности лишь тогда, когда у него реально возникает возможность выполнения организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей предприятиях, в учреждениях или организациях независимо от формы собственности должности. Это возможно в случае, когда такой гражданин на условиях трудового договора нанимает работников для содействия ему в осуществлении предпринимательской деятельности. При таких обстоятельствах он получает организационно-распорядительные полномочия по отношению к наемным работникам (право ставить перед ними определенные задачи, определять размер заработной платы, распорядок-рабочего дня, применять дисциплинарные взыскания и т.п.). Указанное не распространяется на
случаи, когда содействие гражданину субъекту предпринимательской деятельности осуществляется на условиях гражданско-правового договора подряда, а не трудового договора.
Собственника частного предприятия, не имеющего наемных работников, нельзя признать должностным лицом, поскольку функциями должностного лица не может охватываться руководство самим собой или своим собственным имуществом [35; С. 238]. Уголовно-правовая оценка участия такого собственника частного предприятии в совершении преступления в сфере служебной деятельности (за исключением дачи взятки) возможна лишь с учетом положений института соучастия.
Должностными лицами признаются не только граждане Украины, но и иностранцы или лица без гражданства, постоянно или временно осуществляющие функции представителей власти, а также занимающие постоянно или временно на предприятиях, в учреждениях или организациях не зависимо от формы собственности должности связанные с выполнением организационно - распорядительных или административно - хозяйственных обязанностей, или выполняющие такие обязанности по специальному полномочию.
Воинскими преступлениями признаются, преступления против установленного законодательством порядка несения или прохождения военной службы, совершённые военнослужащими, а также военнообязанными во время прохождения ими учебных (либо проверочных) или специальных сборов.
По данным преступлениям несут ответственность военнослужащие Вооруженных Сил Украины, Службы безопасности Украины, Пограничных войск Украины, внутренних войск Министерства внутренних дел Украины и иных воинских формирований, образованных в соответствии с законами Украины, а также другие лица, определенные законом.
В отличие от иных групп преступлений, предусмотренных УК, понятие воинского преступления определено непосредственно в законе (ч. 1 ст. 401). Тем не менее, в этом определении раскрываются не все признаки воинского преступления, а лишь специфические, дающие возможность отграничить воинские преступления от иных. Вместе с тем для воинских преступлений характерными остаются и общие признаки преступления. К специфическим признакам воинского преступления отнесены специальные:
1) объект посягательства — установленный законодательством порядок несения или прохождения военной службы;
2) субъект военнослужащий, а при совершении большинства воинских преступлений также и военнообязанный во время прохождения последним учебных (поверочных) или специальных сборов;
3) уголовная противоправность признание деяния воинским преступлением только в том случае, если оно прямо предусмотрено в разделе XIX Особенной части УК Украины.
При отсутствии хотя бы одного из укачанных признаков, деяние не может быть квалифицировано как воинское преступление. Так, не создают состава воинского преступления деяния, не посягающие на установленный порядок несения военной службы (хищение частного имущества или хулиганство на территории воинской части), или такие, которые хоть и посягали на воинский правопорядок, но совершены рабочими или служащими ВС или иных воинских формирований (неисполнение приказа, нарушение правил вождения специальной машины и т.п.), или не предусмотрены законодательством как воинские преступления (например, переход военнослужащего на сторону противника в условиях военного положения или служебный подлог, совершенный военным должностным лицом, квалифицируются как общеуголовные преступления).
Установленный порядок несения и прохождения военной службы, (воинский правопорядок) — это совокупность, возникающих в процессе жизни и боевой деятельности войск, общественных отношений,
закрепленных в законах, воинских уставах, положениях о прохождении службы разными категориями военнослужащих и иных законодательных актах [2].
К этому порядку относятся: порядок подчиненности и воинской чести; порядок прохождения военной службы; порядок эксплуатации вооружения и военной техники и пользования военным имуществом; порядок несения специальных служб; порядок сохранения военной тайны; порядок осуществления своих полномочий военными должностными лицами ВС и иных воинских формирований; порядок исполнения воинскою долга в бою и в иных особых условиях; порядок соблюдения обычаев и правил ведения войны.
Для того чтобы понять, было ли посягательство на порядок несения (прохождения) именно военной службы, необходимо установить, была ли возложена соответствующими законодательными актами на военнослужащего обязанность действовать определенным образом или, наоборот, воздержаться от определенного поведения [11; С. 1О58].
Субъектами воинских преступлений могут быть только военнослужащие, а также военнообязанные во Время прохождения ими соответствующих сборов.
Военнослужащими являются лица, проходящие военную службу в ВС и иных воинских формированиях. Военная служба - - это государственная служба особого характера, состоящая в профессиональной деятельности, пригодных для нее по состоянию здоровья и возрасту граждан Украины, связанной с защитой Отечества, Вилами военной службы являются: а) срочная военная служба; б) военная служба по контракту солдат и матросов, сержантов и старшин; в) военная служба по контракту прапорщиков и мичманов; г) военная служба (обучение) но контракту курсантов, слушателей (высших военных учебных заведений, а также высших учебных заведений, имеющих кафедры военной подготовки (факультеты, отделения, институты военной подготовки) по программам подготовки на должности лиц
офицерского состава; д) военная служба по контракту лиц офицерского состава; е) военная служба лиц офицерского состава по призыву; ж) кадровая военная служба лиц офицерского состава, зачисленных в ВС и иные воинские формирования до введения военной службы по контракту.
Правовой статус курсанта школы прапорщиков зависит от того, был он зачислен в такую школу во время прохождения срочной военной службы, или военной службы по контракту, а также от того, было ли ему до зачисления в школу прапорщиков присвоено сержантское звание.
Воинское формирование это созданная в соответствии с законодательством совокупность воинских объединений, соединений и частей, и органов управления ими, которые комплектуются военнослужащими и предназначены для обороны Украины, защиты ее суверенитета, государственной независимости и национальных интересов
территориальной целостности и неприкосновенности в случае вооруженной агрессии, вооруженною конфликта или угрозы нападения путем непосредственного ведения военных (боевых) действий [2]. Кроме ВС, воинскими формированиями являются: 11В, внутренние войска МВД, войска ГО, УГО, войска правительственной связи в другие подразделения СБ.
Воинскими формированиями, в соответствии с выполняемыми ими функциями, задачами, их структурой и иными критериями, не могут признаваться такие формирования, как, скажем, государственная военизированная горноспасательная служба в угольной промышленности, ведомственная военизированная охрана на железнодорожном транспорте и им подобные.
Военнообязанными являются лица, находящиеся в запасе ВС или иных воинских формирований. В соответствии с законодательством Украины они периодически призываются на учебные (или поверочные) и специальные сборы. Военнообязанные, но время прохождения ими учебных или иных сборов приравниваются к военнослужащим: они принимают на сборах военную присягу, им присваиваются воинские звания, они носят военную
форму одежды и знаки отличия военнослужащих, как и военнослужащие, делятся на: рядовой, сержантский и старшинский состав, состав прапорщиков и мичманов, офицерский состав; имеют одинаковые с военнослужащими права и обязанности, вытекающие из условий военной службы, и т.п. [2],
На учебные сборы военнообязанные в зависимости от их разряда призываются два или три раза на срок до двух, или же до одного месяца каждый раз, на поверочные — в период между учебными на срок до десяти дней, а на специальные на срок до двух месяцев в случае принятия Президентом Украины решения о введении в Украине или отдельных ее местностях чрезвычайного положения, а также объявления отдельных местностей Украины зонами чрезвычайной экологической ситуации.
В отдельных нормах раздела XIX Особенной части УК как субъекты преступления указываются лишь военнослужащие (ч. 2 и 3 ст. 407, ч. 1 ст. 409, ч. 1 ст. 410, 431), в том числе военнослужащие срочной службы (ч. 1 ст. 407; ч. 1 ст. 413), если же конкретная норма раздела XIX Особенной части УК прямо указывает лишь на военнослужащего как субъекта соответствующего преступления, этой норме нельзя давать расширенное толкование. В связи с этим, законодателем сделаны исключения из общей нормы (ч. 1 ст. 401) о том, что воинские преступления совершаются как военнослужащими, гак и военнообязанными во время прохождения последними учебных (поверочных) или специальных сборов. В некоторых случаях объяснения в отношении такого подхода вытекают также из соответствующих норм самого УК или иных законов Украины.
Так, исходя из содержания Закона Украины "О всеобщей воинской обязанности и военной службе" понятие "прохождение военной службы " не охватывает собой понятие "прохождение сборов", а последнее является лишь видом исполнения воинской обязанности в запасе. Поэтому военнообязанные могут исполнять лишь отдельные обязанности военной службы и не несут ответственность за преступления против порядка прохождения военной
службы (ст. 407 - - 409). Военнообязанные не могут нести ответственность за дезертирство (ст. 408) и потому, что они фактически не могут уклониться от военной службы (тем более - навсегда). По этим же причинам военнообязанные не несут ответственность за уклонение от военной службы путем самокалечения или симуляции болезни, подлога документов или иного обмана, а также за отказ от несения обязанностей военной службы (ст. 409). Сроки прохождения сборов военнообязанными обычно не являются продолжительными: срок учебных сборов для военнообязанных первого разряда не превышает двух месяцев, а для военнообязанных второго разряда - одного месяца, срок поверочных сборов для всех военнообязанных не превышает десяти дней, а срок специальных сборов - двух месяцев. В связи с этим военнообязанные обычно и не совершают этих преступлений, а чаше уклоняются от прохождения сборов вообще, за что несут ответственность по ч 2 ст. 337.
Подобными причинами объясняется и отсутствие ответственности военнообязанных за расточительство, а также утрату или порчу выданных для личного пользования предметов обмундирования или снаряжения вследствие нарушения правил их сбережения (ч. I ст. 413): прохождение военнообязанными сборов не является продолжительным, количество указанных предметов и их общая стоимость обычно незначительны, и. кроме того, военнообязанные за совершение указанного действия, несут материальную ответственность в полном размере [11; С. 1068].
Наконец, практически невозможным является совершение военнообязанными любых воинских преступлений в условиях военного положения, в том числе преступлений, предусмотренных ст. 427, 429 -435, поскольку с началом военных действий все военнообязанные призываются на военную службу по мобилизации и становятся, таким образом, военнослужащими. За хищение (путем кражи, грабежа или разбоя), присвоение, вымогательство военного имущества, завладение им путем мошенничества или злоупотребления служебным положением, военно-
обязанные несут ответственность по соответствующим статьями раздела VI Особенной части, а за злоупотребление властью или служебным положением, превышение власти или служебных полномочий, бездействие власти, халатное отношение к службе - - по статьям раздела XVII Особенной части УК.
В силу такого подхода общее положение о том, что воинскими Преступлениями признаются преступления против установленного законодательством порядка несения или прохождения военной службы, совершенные военнослужащими, а также военнообязанными во время прохождения последними учебных (либо поверочных) или специальных сборов, не нарушается. Ведь по многим другим статьям настоящего раздела, кроме ст. 407 - 410, ч. 1 ст. 413, ст. 427, 429 - 435, военнообязанные действительно несут ответственность наравне с военнослужащими.
К другим лицам, определенным законом, следует относить: а) военнослужащих военных прокуратур и соответствующего управления ПВ, военных судов и Военной палаты ВС, военных комиссариатов, а также должностных лиц Государственной фельдъегерской службы Государственного комитета связи и информатизации Украины, имеющих воинские звания, б) военнослужащих которые, в соответствии с законами Украины, на время выполнения определенных задач работают на штатных должностях в иных учреждениях, организациях, на предприятиях,
в) военнослужащих, которые с их согласия откомандированы в органы исполнительной власти, на предприятия и в организации, выполняющие работы в интересах обороны государства и его безопасности (например, в Национальное космическое агентство Украины, в аппарат Уполномоченного Президента Украины по вопросам контроля за деятельностью СБ, Государственное предприятие по обслуживанию воздушного движения Украины и т.п.);
г) военнослужащих административного и профессорско-пре-
подавательского состава учебных заведений, входящих в систему МОП (Военного института Киевского национального университета им. Тараса Шевченко, Военно-инженерного института при Подольской государственной аграрно-технической академии, военно-юридического факультета Национальной юридической академии им. Ярослава Мудрою, Львовского военного ордена Красной Звезды института имени гетмана Петра Сагайдачного при Национальном университете "Львовская политехника");
д) военнослужащих, проходящих службу в украинских миро творческих контингентах воинских подразделениях ВС, иных воинских формирований, которые направляются Украиной для участия в международных миротворческих операциях, в том числе воинских подразделениях, входящих в состав объединенных воинских подразделений, которые создаются совместно с другими государствами для участия в международных миротворческих операциях (украинско-польский совместный батальон и т.п.);
е) военнослужащих ВС, иных воинских формирований и гражданских учреждений Украины, которые являются миротворческим персоналом, направляются Украиной для участия в международных миротворческих операциях и не входят в состав миротворческою контингента (военные наблюдатели, советники, штабные офицеры и т.п.);
ё) военнопленных, которых Украина держит в плену. В соответствии с международным законодательством, они подчиняются законам, уставам и приказам, действующим в вооруженных силах Государства, которое держит их в плену, Последнее имеет право принимать судебные меры в отношении любого военнопленного, который допустит нарушение этих законов, уставов или приказов. Тем не менее, военнопленные не несут ответственности за побег из плена, попытку такого побега и соучастие в нем. Кроме того, исходя из постулата, что представители иностранных государств не могут быть представителями органов военного руководства ВС или иных воинских формирований Украины, военнопленные, даже генералы, не являются
субъектами воинских должностных преступлений по УК Украины (в случае совершения ими, например, неуставных методов воздействия или насилия в отношении других военнопленных, являющихся для них подчиненными, они могут нести ответственность, но ч. 2 ст. 431 или по статьям, предусматривающим ответственность за преступления против личности) [12].
Следует, однако, указать, что украинские военнопленные, которых держит другое государство—участник соответствующей Конвенции, и в плену остаются военными должностными лицами Украины, поскольку законодательством Украины не определено иного, и за совершение воинских должностных преступлений в плену могут нести ответственность по ст. 423.
Несмотря на то, что лица руководящего и рядового состава органов милиции, налоговой милиции и некоторых других государственных органов по своей социальной и правовой защите приравниваются законодательством к военнослужащим, что в этих органах действуют дисциплина и отношения подчиненности, близкие к воинским, что для работников этих органов установлена специальная форма одежды, похожая на военную, специальные звания и т.п., все это не является достаточным основанием для приравнивания указанных лиц к военнослужащим. То же касается и лиц, занимающих должности министра обороны и его заместителей, если эти лица являются гражданскими. Соответственно, такие лица не могут быть субъектами воинских преступлений. Не являются военнослужащими и, следовательно, субъектами воинских Преступлений, военные лицеисты. Несмотря на то, что караульную службу несут работники ведомственной военизированной охраны, а вахтенную - - моряки торговых судов, они не являются субъектами преступления, предусмотренного ст. 418, равно как к субъектам иных воинских преступлений.
Субъектом воинских преступлений лицо может быть только в соответствующих временных границах, определенных в ст. 24 Закона Украины "О всеобщей воинской обязанности и военной службе" - после
начала и до окончания прохождения военной службы.
Началом прохождения военной службы считается: а) день прибытия в военный комиссариат для отправки в воинскую часть - для призывников и офицеров, призванных из запаса; б) день зачисления в списки личного состава воинской части (военного заведения, учреждения и т.п.) - для военнообязанных и женщин, поступающих на военную службу по контракту; в) день назначения на должность курсанта (слушателя) высшего военного учебного заведения, военного учебного подразделения высшего учебного заведения - - для граждан, добровольно поступающих на военную службу; г) день назначения на должность для граждан, принятых на военную службу [2].
Окончанием прохождения военной службы считается день, с которого военнослужащий исключен приказом по воинской части (поенному заведению, учреждению и т.п.) из списков личного состава, Вместе с тем лицо, совершившее преступление против установленного порядка несения военной службы во время ее прохождения (военнообязанный — во время прохождения сборов), подлежит привлечению к ответственности за такое преступление и после увольнения с военной службы (окончания сборов) [2].
Определенное значение для квалификации воинских преступлений могут иметь возраст и прочие личные качества лица. Так, на срочную военную службу в мирное время призываются пригодные для нее по состоянию здоровья граждане мужского пола, которым ко дню отправки в военные части исполнилось 18 лет Призывники в возрасте от 17 до 21 года, в том числе те, которым 17 лет исполняется в год зачисления на обучение, могут быть призваны на военную службу курсантов (слушателей) высших военных учебных заведений или высших учебных заведений, имеющих военные учебные подразделения, то есть на практике может возникнуть ситуация, когда военнослужащим является лицо в возрасте. 16—17 лет. В случае совершения таким лицом преступления это должно, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 66, расцениваться как обстоятельство, смягчающее наказание.
По общему правилу, лицо, незаконно (например, вследствие не достижения им определенного возраста или непригодности к военной службе по состоянию здоровья) призванное на военную службу, не является субъектом воинских преступлений. При наличии необходимых оснований такое лицо должно нести ответственность за совершение другого, не воинского преступления.
Ответственность за воинское преступление также исключается, если совершение такого преступления было непосредственно обусловлено непригодностью лица к военной службе вообще или к ее отдельным обязанностям по состоянию здоровья, возникшего в период прохождения службы. Прежде всего, это необходимо учитывать при привлечении лица к ответственности за преступления, не являющиеся насильственными и обычно не характеризующихся корыстными или другими низкими мотивами (неисполнение приказа, разные виды уклонения от военной службы, уничтожение или порча военного имущества, расточительство или утрата военного имущества, нарушение правил обращения с оружием, а также с веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих, нарушение правил вождения и эксплуатации военной техники, нарушение правил несения специальных служб и т.п.).
В случае совершения военнослужащими, ставшими непригодными к военной службе по состоянию здоровья в период его прохождения, преступлений небольшой или средней тяжести, даже если совершение таких преступлений в не было непосредственно обусловлено состоянием их здоровья, они могут быть освобождены от уголовной ответственности согласно ст. 48 с применением к ним мер, предусмотренных Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Украины, либо без их применения [11; С. 1063].
Факт принятия либо не принятия военнослужащим военной присяги не имеет значения для признания его субъектом воинских преступлений. Из этого правила есть лишь два исключения: поскольку ст. 128 Устава
гарнизонной и караульной служб и ст. 335 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Украины запрещается назначать в караул и на боевое дежурство военнослужащих, не принявших военной присяги, такие военнослужащие не могут быть привлечены к уголовной ответственности по ст. 418 и 420. В некоторых других случаях (скажем, при совершении преступлений, связанных с уклонением от военной службы) этот факт может рассматриваться лишь как обстоятельство, смягчающее наказание [ 2 ].
Военнослужащими, щ)оходящими службу в воинских формированиях Украины, могут быть только граждане Украины, поскольку всеобщая воинская обязанность не распространяется на иностранцев и лиц без гражданства, находящихся в Украине. Вместе с тем, как отмечалось выше, к ответственности за воинские преступления, но УК Украины могут быть привлечены и военнослужащие других стран, если они являются военнопленными (кроме совершения ими побега из плена, попытки такого побега и соучастия в нем, а также совершения преступлений, целью которых было облегчение побега и которые не сопровождались насильственными действиями против жизни и здоровья).
Воинские преступления, совершенные военнослужащими, которые входят в состав соединений и военных частей Черноморского флота Российской Федерации, дислоцированных на территории Украины, являются преступлениями против Российской "Федерации и, следовательно, в соответствии с международными договорами Украины, по делам об их совершении применяется законодательство Российской Федерации.
По общему правилу, установленному в соответствующем международном Соглашении, военнослужащие национальных составных частей совместного украинско-польского военного миротворческого батальона несут уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством государства, гражданами которого они являются. Однако, если противоправные действия военнослужащего не связаны с исполнением служебных обязанностей, он несет уголовную ответственность в
соответствии с законодательством государства Стороны, на территории которой совершено противоправное действие. Если действия военнослужащего совершены в связи с исполнением служебных обязанностей, то военное руководство направляющего государства имеет первенство в осуществлении юрисдикции в отношении этого военнослужащего относительно преступлений, направленных исключительно против имущества или безопасности этого государства и преступлений исключительно против лица или имущества другого члена вооруженных сил этого государства либо их гражданского персонала, а руководство принимающего государства имеет первенство в осуществлении юрисдикции в отношении этого военнослужащего в случае любых других преступлений.
Заключение
Общественно опасные деяния совершают конкретные люди. Каждый случай совершения преступления имеет свои индивидуальные черты, в том числе относящиеся к характеристике лица, виновного в этом преступлении. Каждая личность обладает специфическими, только ей свойственными признаками, составляющими ее индивидуальность.
Все индивидуальные характеристики не могут найти отражение в теоретических и законодательных конструкциях составов преступлений. В теории уголовного права выбраны наиболее типичные свойства личности преступника, они нашли отражение в понятиях признаков субъекта преступления.
Субъект преступления - это минимальная совокупность признаков, характеризующих лицо, совершившее преступление, которая необходима для привлечения его к уголовной ответственности. Отсутствие хотя бы одного из этих признаков означает отсутствие состава преступления.
Субъект преступления как элемент состава преступления и как уголовно-правовая категория — довольно сложное и многогранное понятие, требующее дальнейшего научного изучения и уточнения. Многочисленные вопросы учения о субъекте преступления в отечественном уголовном праве фундаментально не исследованы.
Одной из ключевых проблем учения о субъекте преступления, которая возникает в теории и правоприменительной деятельности, является вопрос о специальном субъекте преступления.
В действующем уголовном законодательстве понятие специального субъекта преступления закреплено в части 2 статья 18 УК Украины: «Специальным субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, совершившее в возрасте, с которого может наступить уголовная ответственность, преступление, субъектом которого может быть лишь определенное лицо».
Изучение специального субъекта преступления, а также полное
уяснение содержания и признаков этого понятия имеют важное значение для правильного установления основания уголовной ответственности, а значит, и для обеспечения законности и осуществления подлинного правосудия.
Многочисленные уголовно-правовые аспекты специального субъекта или вообще не исследованы, или различными учеными затрагивались частично. Нуждаются в уточнении многие вопросы специального субъекта такие как, квалификация преступлений со специальным субъектом, основания и пределы уголовной ответственности, а также не менее значимым представляется и такой аспект специальною субъекта как повторность совершения преступлений. Последняя характеризует: во-первых, общественную опасность лица, совершившего преступление, и, во-вторых, ограничивает круг возможных субъектов преступления, устанавливая тем самым ответственность специального субъекта преступления. При этом необходимо отметить, что в отличие от УК Украины 1960 года УК Украины не содержит понятия особо опасного рецидивиста.
Особого внимания заслуживает также и соучастие в преступлениях со специальным субъектом. Этот вопрос привлекает внимание ученых длительное время. Так, например, высказывается положение, что "соучастие в преступлениях со специальным или специально-конкретным субъектами имеет свои специфические особенности, которые нельзя игнорировать при решении вопроса о признании возможности соучастия в преступлениях. Эти особенности состоят в том, что лица, не наделенные специальными свойствами или признаками в том виде, как они обрисованы в законе, фактически не могут выступать в роли любого соучастника в преступлениях со специальным субъектом.
Анализ отечественного уголовного законодательства позволяет сделать вывод о том, что законодатели на протяжении всей истории права постоянно обращались к уголовно-правовым нормам, определяющим признаки субъекта преступления. При этом перечень преступных деяний постоянно менялся, а вопросы, связанные с уголовной ответственностью и
наказанием субъекта преступления детализировались и уточнялись на различных этапах развития государства, исходя из задач, стоящих перед ним в области борьбы с преступностью.
Развитие новых экономических отношений, а также различные преобразования, происходящие в нашем обществе, требуют переосмысления многих понятий, связанных с уголовной ответственностью за совершение преступлении, состав которых рассчитан на специального субъекта.
В литературе тема специального субъекта преступления не достаточно глубоко исследована. Однако не обходимо отметить исследования о специальном субъекте - работы Магарина Николая Степановича, Бараненко Дмитрия Владимировича, Орымбаева, Устименко, Орлова B.C., Лейкина Н.С., Рашковская Ш.С., Грабовская П. П.. Пионтковский А.А. и другие.
В последнее время в связи с принятием новою Уголовного кодекса, появилось большое число публикаций о специальном субъекте. Много статей посвящено конкретным составам преступления, прежде всего должностным.
При написании данной работы широко использовались нормативно-правовые акты различного уровня, а также материалы следственной и судебной практики.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Украины от 28 июня 1996г.
Закон Украины «О всеобщей воинской обязанности военной службе» от 18 июня 1999г.
Закон Украины «О пограничных войсках Украины» от 4 ноября 1991г.
Закон Украины «О службе безопасности Украины» от 25 марта 1992г.
5. Закон Украины «О внутренних войсках МВД Украины» от 26 марта 1992г.
Закон Украины «О гражданской обороне Украины» от 3 февраля 1993г.
Закон Украины «О войсках Гражданской обороны Украины» от 24 марта 1999г.
Закон Украины от 5 апреля 2001, года №2341 - 111 // Відомості Верховної Ради Украни. - 2001. - №25 - 26. - С.442 - 528.
Кримінально - процесуальний кодекс Украши (з1 змшами i доповненнями станом на 15 вересня 2001 року). - Харюв: „Гриф", 2001. - 320с.
Уголовный кодекс Украины. Комментарий / Под ред. Кармазина Ю. А. и Стрельцова Е. Л. - Харьков: ООО «Одиссей», 2001. - 960с.
Науково-практичний коментар Кримшального кодексу Украши вщ 5 кв1тня 2001 року / За ред. М. I. Мельникова, М. I. Хавронюка. — К.: Каннон, А. С. К., 2001. — 1104 с.
Постанови Пленуму Верховного суду Украши (1963 — 2000): Офшдйне видання: У 2 т. / За заг. ред. Бойка В. Ф. А. С. К — К., 2000. — Т. 2: Ш Розяснення Пленуму Верховного суду Украши у кримшальних справах, IV Постанови Пленуму Верховного суду Украши з оргатзащйних питань. — 424 с.
13. Бажанов М. И. Уголовное право Украины. Общая часть: Учебник.
-Днепропетровск: Пороги, 1992. — 166 с.
14. Кудрявцев В. Н. Общая теория квалификации преступлений. М. 1972-250 с.
15. Коржанський М. И. Кримшальне право Украши. Частина Загальна: Курс лекцш. — К.: Наукова думка: Украшська видавнича група, 1996. —334 с.
16. Коржанський М. И. Чи мае переваги новий Кримшальний кодекс Украни // Юридичний вкник Украши. — 2001. — .№ 35.-С. 1,4.
17. Кримінальне право Украши. Загальна частина: ГЕдручник для студенйв юридичних вуз1в i факультепв / Андрусів Г. В., Андрушко П.
18. Уголовное право Украины. Общая часть: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов / Бажанов М. И., Баулин Ю. В.,
Борисов В. И. и др.; Под редакцией профессоров Бажанова М. И., Сташиса В. В., Тация В. Я. — 2-е изд.е, перераб. и доп. — Харьков: Право, 1999. — 400
19. Уголовный кодекс Украины: Научно-практический коммента рий / Ответственные редакторы Шакун В. И. Яценко С. С: 5-е изд., доп. — К.: А. С. К., 1999. — 1088 с.
20. Уголовное право Украины. Общая и Особенная части: Учебник / Под редакцией заслуженного деятеля науки и техники Украины, доктора юр. наук, профессора Е. Л. Стрельцова. -X.: ООО «Одиссей», 2002. - 672с.
21. Уголовное право на современном этапе: Проблемы преступления и наказания / Беляев Н. А., Глистин В. К., Орехов В. В. и др. — СПб: Изд-во С.-Петербургского государственного университета, 1992. — 608 с.
22. Устименко В. В. Специальный субъект преступления. — Харьков: "Вища школа", 1989. — 104 с.
23. Чернишова Н. В., Володько М. В., Хазш М. В. Кримінальне пра во Украни: Тези лекцш i практичні завдання для курсантов Котовського училища мшшд МВС Украши. — К.: Наукова думка, 1995. — 455 с.
24. Шевченко Ю. До проекту нового Кримінального кодексу Украши // Право Украши, 1995. — №8. — С. 29.