7. Органы власти в рф. Региональная структура управления.

Вопросы организации власти неразрывно связаны с территориальным устройством государства, так как функционирование органов управления осуществляется в границах определенных территориальных единиц, на которые делится территория государства. В соответствии с Конституцией РФ народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти (см.табл.15).

Таблица 15

Система управления в рф

Законодательные (представительные)	Исполнительные	Судебные
В РФ – органы государственной власти РФ (государственные федеральные органы управления)
Федеральное собрание (парламент): - Совет Федерации (верхняя палата) - Государственная Дума (нижняя палата)	Правительство РФ	Конституционный Суд РФ Верховный Суд РФ Высший Арбитражный Суд РФ
В субъектах РФ – органы государственной власти субъектов РФ (государственные региональные органы управления)
Областная Дума, областное Законодательное собрание, Республиканский Парламент, Краевое Законодательное Собрание, Городская Дума (Москва, С-Петербург) Представительные органы власти автономных округов и автономной области	Администрация (Правительство) Территориальные представительства федеральных органов исполнительной власти	Конституционный суд республики, Уставные суды субъектов РФ (региональные) Верховный суд республики (федеральный), Областные, краевые, городские суды РФ (федеральные) Арбитражные суды субъектов РФ (федеральные) Мировые судьи (региональные)
В муниципальных образованиях – органы местного самоуправления (местные (муниципальные) органы управления)
Представительные	Исполнительные	Судебные (федеральные и региональные)
Городская Дума Собрание муниципального района Совет депутатов городского, сельского поселения	Администрация муниципального образования	Городские, районные суды РФ (федеральные) Мировые судьи (региональные)

8. История развития административно-территориального устройства страны.

Исторические этапы развития административно-территориального устройства страны:

1. Период до XVIII в – в России существовали уезды, воеводства, станы, округа.

2. 1708 г. (реформы Петра I) – страна разделена на 8 крупных губерний, а губернии – на уезды.

3. 1727 г. – выделена промежуточная единица между губерниями и уездами – провинция.

4. 1775 г. – по указу Екатерины II проведена новая административная реформа: разукрупнение губерний (до 1775 г. число губерний выросло до 20, затем до 68).

5. 1861 г. – формирование еще одной административной единицы после отмены крепостного права - волости.

6. В состав дореволюционной России входили Польша и Финляндия на правах самоуправляющихся единиц. Такое административно-территориальное деление оставалось неизменным до Октябрьской революции.

7. Период с 1917 г. – формирование послереволюционного административно-территориального деления станы. 1918 г – образование РСФСР. Декабрь 1922 г. – образование СССР. В первые годы советской власти произошел отказ от старых административных единиц (губерний, уездов, волостей) и введение новых административных единиц (краев, областей, районов).

8. К концу 30-х гг. XX в. сформировалось следующее политико-административное деление СССР, включавшее: 15 союзных республик, 20 автономных республик, 8 автономных областей, 10 автономных округов, 6 краев, 114 областей. В состав РСФСР входило: 16 автономных республик, 5 автономных областей, 10 автономных округов, 49 областей, 6 краев.

9. Декабрь 1991 г. – распад СССР, образование РФ, СНГ.

10. 12 декабря 1993 г. принятие Конституции РФ, в соответствии с которой составными частями Федерации являются субъекты РФ: 49 областей, 1 автономная область, 21 республика, 6 краев, 10 автономных округов, 2 города федерального подчинения.