7.Механизм государства, его структура.

Функции государства осуществляются при помощи его механизма, для чего создается специальный аппарат, т.е. механизм

государства – это его государственный аппарат или материальное средство.

Государственный аппарат – система специальных органов, учреждений, которое осуществляют государственное управление и решение политических задач, стоящих перед гос-ом.

(законодательная (парламент) и исполнительные ветви власти, а также судебная).

Законодательная власть (представительная) –Федеральное собрание: Совет Федерации и Гос Дума. Имеются представительные органы и в субъектах федерации: дума, законодат-ое собрание, верховный совет и т. д.

Задачи:

- создавать законы

- рассматривать вопросы гос-ых финансов (госбюджет)

- назначать высших должностных лиц (судей судов высших инстанций, главу ЦБ, Ген прокурора и тд)

- осуществлять контроль за деят-ю правительства.

Особенность-законодательные органы не находятся в состоянии иерархии и не подчиняются напрямую друг другу.

Исполнительная власть осуществляет непосредственное руководство управлением государства, во исполнение законов, принятых парламентом, т е которая носит подзаконный характер. Носитель высшей исполнит-ой власти чаще всего Президент-ему подчинено правительство, которое осущ-ет управление страной во главе с премьер-министром. Центральные исполнит органы: комитеты, министерства, ведомства. Средний уровень-администрация или правительство субъектов РФ, на местах – местные администрации или органы местного самоуправления.

Особенность-объединены в строго иерархическую систему, жесткая подчиненность между ними, эта система опирается на значительные людские, материальные, финансовые ресурсы и опирается на силовые структуры: армия, милиция, прокуратура и т.д. Исполнит органы имеют право законодательной инициативы! И наделены правотворчеством, которое потом рассматривается в парламенте.

Структура исполнительной власти:

1.Правительство, 2.Министерства, 3.Федеральные службы, 4.Гос. комитеты,

5.Федеральные агентства.

Судебная система представлена органами правосудия (юстиции).

В РФ правосудие осуществляется только судом.

Система судов подразделяется на:

1.Конституционный суд (19 судей назначаются советом федерации),

2.Суды общей юрисдикции (Верховный суд, Общегражданские суды среднего звена),

3.Арбитражные суды (Высший арб.суд-пленум,президиум,2 коллегии; Федеральные арб. суды округов-презедиум,2 коллегии;

Апелляционные суды-проверка судебных решений; Арб. суды субъектов РФ).

4.Военные суды.

Другой частью механизма государства составляют материальные средства, принудительные его средства, обеспечивающие государственную власть, т е правоохранительные органы-это система гос органов, обеспечивающих защищенность граждан и организаций от противоправных действий:

1.Армия, 2.Милиция, 3.Исправительные учреждения, 4.Тюрьма,

5.Службы охраны порядка и служб безопасности, 6.Суды. 7. адвокатура

8. прокуратура 9. таможенные органы 10. финансовая полиция

8.Соотношение государства и права.

Право возникает на опред-ом этапе человеч-го развития. Люди первобытнообщинного строя не знали права и руководствовались в своей деят-ти обычаями и традициями. Большую роль в их жизни играли мифы, ритуалы, обряды. В тот далекий период зарождались и религиозные нормы. Право появилось гораздо позднее, и его судьба в значит-й мере связана с появлением такого важного института соц-й жизни, как государство. Возникновение гос-ва и права обусловлено общественными потребностями:

- необходимостью установления стабильности и единого порядка отношений новой общности людей – народа, населяющего ту или иную территорию

- необходимостью поддержания единого порядка в условиях расслоения общества на соц-ые слои (касты, сословия, классы), имуществ-е и соц-е положение которых стало существенно различным, что вызвало неустранимые противоречия и конфликты

- необходимостью ограничения и смягчения враждебного военного противостояния народов, нуждавшихся в развитии постоянного обмена и соседских взаимоотношений и защите своих интересов мирными средствами.

Признаки права:

- право состоит из норм, т е из правил поведения, которые явл-ся общеобязательными. Гос-во в своей управленческой функции не может обойтись без права , как системы норм и правил поведения.

- исполнение норм права обеспечивается и охраняется гос-вом.

Гос-ое принуждение к исполнению, а также применение мер ответственности за ее нарушение через органы исполнит власти (инспекции, органы милиции…) и правоохранительные органы.

Право разрешает себя:-

А - позволять, разрешать

Б - соблюдать

В - использовать