4. Охрана заказника

16. Охрана заказника осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края, в ведении которого находится заказник, в порядке, установленном законодательством.

17. В целях обеспечения реализации полномочий органов исполнительной власти Алтайского края охрана территории заказника может осуществляться специально созданными структурными подразделениями, наделенными соответствующими полномочиями, и специально созданными природоохранными учреждениями.

18. К охране заказника могут привлекаться работники правоохранительных органов, общественные экологические природоохранные организации.

19. Лица, виновные в нарушении режима охраны заказника, привлекаются к административной, уголовной и иной установленной законодательством ответственности.

20. По периметру территории заказника на дорогах устанавливаются щиты с информацией (название заказника и режим его особой охраны). Положение о заказнике доводится до сведения населения путем направления его в администрацию муниципального района, на территории которого находится настоящий заказник, и публикации в местных средствах массовой информации.

21. Контроль за соблюдением режима особой охраны заказника осуществляется должностными лицами уполномоченного органа исполнительной власти Алтайского края, в ведении которого находится заказник.».

II. Общественные обсуждения и учет общественного мнения

В целях выявления общественных предпочтений по рассматриваемому объекту экспертизы материалы по объекту государственной экологической экспертизы были опубликованы в Залесовской районной газете «Сельский новатор» № 93 от 24.11.11, газете «Природа Алтая» № 11-12 (191-192) 2011 года (стр.18-19 раздела «Официально», а также размещены на сайте управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края www.ecoregion22.ru от 08.11.2011.

Алтайской краевой общественной организацией «Геблеровское экологическое общество» на основании ст. 20 Федерального закона «Об экологической экспертизе» было инициировано проведение общественной экологической экспертизы по материалам «Внесение изменений в положение о государственном природном комплексном заказнике краевого значения «Залесовский». Заявление о проведении общественной экологической экспертизы было зарегистрировано администрацией Залесовского района 11.11.2011 № 733-1-10 КУМИ.

На рассмотрение экспертной комиссии также было представлено письмо от жителей Залесовского района от 18.11.2011 с требованием запретить на всей территории заказника рубку леса и не допускать разрешения в заказнике разведки и добычи полезных ископаемых с приложением 803 подписей на 65 листах.

Представителям АКОО «Геблеровское экологическое общество» была обеспечена возможность участия в заседаниях экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

По результатам работы экспертной комиссии общественной экологической экспертизы приказом АКОО «Геблеровское экологическое общество» от 09.12.2011 № 04-ОЭЭ было утверждено отрицательное заключение по рассматриваемому объекту. На основании анализа представленных на общественную экологическую экспертизу материалов, экспертная комиссия пришла к выводу, что намечаемая природоохранная деятельность на территории государственного природного комплексного заказника краевого значения «Залесовский», а также представленные материалы не в полной мере соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды. Материалы, обосновывающие внесение изменений в действующее Положение о государственном природном комплексном заказнике краевого значения «Залесовский», а также проект положения о заказнике должны быть отправлены на доработку по приведенным в заключении замечаниям.

Экспертной комиссией общественной экологической экспертизы предлагается:

- дополнить проект постановления администрации Алтайского края «О внесении изменений в постановление Администрации края от 26.06.2007 № 278» абзацем следующего содержания: «Подготовить и направить в Федеральное агентство лесного хозяйства материалы, обосновывающие выделение особо защитных лесов в границах государственного природного заказника «Залесовский»;

- подпункт 17 пункта 14 изложить в редакции: «проведение лесохозяйственных мероприятий, кроме противопожарных, в период гнездования птиц (с 15 марта до 15 июля)»;

- пункт 14 дополнить подпунктом 18 следующего содержания «разведка и добыча полезных ископаемых»;

- подпункт 3 пункта 15 изложить в редакции: «регулирование численности охотничьих животных в целях охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных, с разрешения специально уполномоченного органа по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края, в ведении которого находится заказник»;

- подпункт 7 пункта 15 изложить в редакции: «проведение охранных, биотехнических, противопожарных мероприятий, в том числе распашка минерализованных полос; проведение лесовосстановительных мероприятий, в том числе распашка территорий под закладку лесокультур кроме случаев, предусмотренных подпунктом 17 пункта 14 настоящего Положения»;

- подпункт 8 пункта 15 сохранить в редакции, представленной разработчиком (без внесения изменений, предлагаемых Управлением лесами Алтайского края);

- подпункт 9 пункта 15 исключить;

- подпункт 11 пункта 15 изложить в редакции: «сбор лекарственных растений, заготовка пищевых лесных ресурсов гражданами для собственных нужд».

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы считает, что часть замечаний, приведенных в заключении общественной экологической экспертизы, могут быть приняты. Обоснование и предложения комиссии государственной экологической экспертизы по данным вопросам приводятся далее.