16. Территориальные системы расселения

Населенные пункты тесно связаны между собой производст, трудов, администра, управлен, культурно-бытовыми и др видами связей. В результате этого они образуют системы расселения.СР — это совокупность населенных пунктов определ терр, неодинаковых по колич жителей и функц и объединенных разл видами связей. Наиболее типичными СР явл.: ЛИНЕЙНАЯ, в кот размещение населенных пунктов предопределяется транспортными магистралями - автомоб или жд дорогами, судоход реками; АГЛОМЕРАЦИОННАЯ, где скопление насел пунктов с различными пунктами в ср вокруг крупного города связано с месторождением полезных ископаемых или выгодным географическим положением. РАВНОМЕРНОЕ РАЗМЕЩЕНИЕ - характе для населенных пунктов, выполняющих функции центров обеспечения товарами и услугами равномерно размещен сельского населения. территориальные системы образуют различные поселения. Более крупные населенные пункты притягивают к себе более мелкие. Чем крупнее населенный пункт, тем шире сфера его тяготения. При этом города всегда играли ведущую роль по отношению к деревне. Сами системы и взаимоотношения внутри них обусловлены характером социальных отношений на данной территории в данное время. Все многообразие расселения можно свести к нескольким основным формам, каждой из которых соответствует определенный пространственный тип организации производства. Эти формы одновременно отражают и уровень развития производительных сил на данной территории. Форма расселения: а)кочевое население( передвижные поселения, временные поселенияб)полуоседлое население. в)оседлое население( постоянные населенные пункты), кот. делятся на:-дисперсное( аграрные поселения, служебные поселения)-групповое( городское, сельское, агломерация(22 агломерации в РФ)) Градост кодекс предусматривает след уровни терр планирования СР: террит планирование РФ, террит планирование субъектов РФ, терр п мун районов.Основной целью существования и функцион нац терр ср является обеспечение макс эффективного и продолжительного контроля над нац территорией существующего государства и населяющей его нации. Терр ср обеспечивает макс эффективное освоение терр и имеющихся на ней ресурсов, обеспеч макси эффективного развития данного конкретного нац общества.И кроме э—обеспеч наибольш устойч нации от возможн неблагоприят внешних воздействий. Соответствие или несоот этому гл критерию эффек пространствен контроля, явл ключ в оценке качества терр системы расселения.

17. Экологическая доктрина рф

Одобрена распоряжением Правительства РФ от 31 августа 2002 г. № 1225-р.Сохранение и восстановление природных систем должно быть одним из приоритетных направлений деятельности гос-ва и общества, так как высокое качество жизни и здоровья населения, а также национальная безопасность могут быть обеспечены только при условии сохранения природных систем и поддержания соответствующего качества окружающей среды.Экологическая доктрина РФ определяет цели, направления, задачи и принципы проведения в РФ единой гос. пол-ки в области экологии на долгосрочный период. Сохранение природы и улучшение окружающей среды являются приоритетными направлениями деятельности гос-ва и общества.доктрина базируется на Конституции РФ, федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, международных договорах РФ в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

Стратегической целью гос. по-ки в области экологии является сохранение природных систем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, повышения качества жизни, улучшения здоровья населения и демографической ситуации, обеспечения экологической безопасности страны.Основные направления: Снижение загрязнения окружающей среды и ресурсосбережение, Сохранение и восстановление природной среды, Обеспечение устойчивого природопользования.

Приоритетные направления деят-ти по обеспечению экологической безопасности: Экологические приоритеты в здравоохранении, Предотвращение и снижение экологических последствий чрезвычайных ситуаций, Предотвращение терроризма, создающего опасность для окружающей среды.Пути и средства реализации: Основной задачей в указанной сфере является обеспечение эффективного гос. управления охраной окружающей среды и использованием природных ресурсов, соответствующего демократическому устройству и рыночной эк-ке. Экологический мониторинг и информационное обеспечение, Научное обеспечение, Международное сотрудничество.Реализация положений настоящего документа предполагает разработку планов действий на федеральном, региональном и отраслевом уровнях, а также разработку и реализацию мер гос. поддержки и регулирования в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования.