8. Понятие земельного законодательства.

В теории права есть понятие законодательства в широком и узком значении.

В широком значении – это система любых НПА (законов, подзаконных), принимаемых на допускаемых уровнях (до принятия ЗК 2001г.земельное законодательство понималось в широком значении).

В узком значении – законодательство это совокупность только законов (федеральных и субъектов федерации). Законодательство в таком значении регулирует наиболее важные для общества общественных отношений.

п.1 Ст.2 ЗК РФ

Земельное законодательство понимается в узком значении, т.е. как совокупность земельного кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов РФ.

Понятие земельного законодательства уже, чем понятие источников, оно не включает в себя подзаконные нормативные акты, внутренние, международные договоры и правовые обычаи.

Характеристика ЗК:

+ в нем сформулированы основные принципы земельного законодательства

+ дополнены нормы об охране земли

+ устанавливаются общие положения о правах (титулах) на землю, в том числе и собственности

+ предусмотрены основания, возникновения и прекращения прав на землю

+ урегулированы порядок предоставления публичных земель частным лицам и иные функции управлении

- отсутствует статья, отдельно формулирующая основные понятия

- до сих пор не приняты необходимые подзаконные акты в развитии земельного кодекса

9. Право собственности на землю.

Собственность – это экономическое понятие, категория, понимается в 2х значениях:

Собственность - отношение лица к вещи материального мира, как к своей собственной, а все остальные (не собственники) относятся к ней, как к «чужой», которое характеризует состояние присвоенности (принадлежности) данной вещи лицу в качестве объекта владения, пользования и распоряжения.

Собственность - сама вещь, которая принадлежит собственнику в качестве объекта владения, пользования и распоряжения.

Особенности земельной собственности (они обусловлены особенностями земельного участка):

1) земельная собственность является недвижимостью, т.е. находится всегда в определенном месте

2) земельная собственность ограниченна по количеству и качеству, и зная минимальный размер земельной собственности, находящийся у одного лица, мы всегда можем посчитать общее количество земельной собственности.

3) Поскольку земельная собственность не результат труда человека, то она не имеет экономической стоимости, а обладает потребительской стоимостью- совокупность полезных свойств.

Следовательно, в условиях рыночной экономики денежная оценка (рыночная стоимость-цена земли формируется под действием экономического закона «спроса и предложения».

Потребности растут ,т.е. растёт спрос на землю, земельные участки, а предложение остается постоянным, цена растет.

4) Земельная собственность существует и развивается не только по законам общества, но и по законам природы. Природные факторы могут влиять на доходность земли.

5) Поскольку земля – важный социальный объект, отношение земельной собственности, права на нее имеют социальные ограничения и повышенные обязательства к собственнику.

Все эти особенности учитываются в законодательстве.

Понятие права собственности на землю.

Право собственности в объективном смысле - правовой институт межотраслевого характера т.е. система правовых норм (правил поведения) регулирующих отношения земельной собственности по владению, пользованию и распоряжению землей (земельным участком).

Межотраслевой, т.к. нормы его составляющие выражены в источниках различных отраслей права и законодательства (в конституционном, гражданском, земельном, лесном, водном).

Право собственности в субъективном смысле - субъективное право собственности, как мера возможного (дозволенного) поведения собственника по владению, пользованию и распоряжению землей.

Право собственности как правоотношения - урегулированное правовыми нормами и возникающее на их основе общественное отношение между управомоченным собственником и неограниченным кругом лиц (не собственниками), обязанными не нарушать прав собственника.

Данное правоотношение является абсолютным, т.к. абсолютно достоверно известен только один субъект –собственник, остальные не известны (не ограниченный круг лиц). И единственным абсолютно управомоченным является собственник, у остальных субъектов одна обязанность – не нарушать.