5.7 Преддипломная практика в представительных органах власти и местного самоуправления.

Целью преддипломной практики является получение навыков самостоятельной работы в представительных органах.

Для этого студент изучает и применяет на практике законодательство, регулирующее организацию работы представительных органов и депутатов.

Изучает документы (протоколы сессий, заседаний местно администрации, постоянных комиссий и др.). Лично знакомится с организацией работы местной администрации, работой аппарата.

В процессе организации подготовки и проведения сессий представительных органов студент должен ознакомиться:

• с организационно-техническим обеспечением сессии;

• с материалами предыдущих сессий представительных органов, выступлениями на них депутатов, а также кругом рассмотренных вопросов на двух-трех последних сессиях;

• с ролью постоянных комиссий при подготовке вопросов рассматриваемых на сессиях (подготовка докладов, содокладов и т.д.);

• с формами участия депутатов в подготовке сессии (изучение депутатом общественного мнения, анкетирование, опрос населения по вопросам, включенным в повестку дня и т.д.);

• с работой местной администрации и его подразделений при подготовке к сессии.

Кроме того, студент-практикант: участвует в сессии (знакомится с порядком открытия сессии, функциями председателя и секретаря сессии, учетом на сессии замечаний и предложений депутатов); изучает практику и эффективность депутатских запросов на сессии (за созыв).

В процессе прохождения практики в органах местного самоуправления:

• студент знакомится с распределением обязанностей местной администрации;

• изучает планирование (текущее и перспективное) в работе местной администрации;

• знакомится с порядком подготовки документов, принимаемых местной администрацией, и по возможности участвует в их составлении;

• изучает этапы подготовки и проведения заседаний местной администрации, формы ее работы в период между заседаниями, знакомится со структурой и организацией работы вспомогательного аппарата местной администрации;

• изучает порядок образования, структуру, организацию работы отделов и управлений.

При изучении работы постоянных комиссий студент-практикант знакомится:

• с распределением обязанностей в постоянных комиссиях;

• планированием работы постоянных комиссий;

• принимает участие в подготовке вопросов, выносимых постоянными комиссиями на сессии, в составлении проектов решений;

• изучает формы взаимодействия постоянных комиссий с другими органами представительной власти;

• знакомится с делопроизводством в постоянных комиссиях (по протоколам 3-4-х постоянных комиссий).

При прохождении практики в избирательной комиссии соответствующего территориального образования студент должен уяснить следующее:

• как депутат изучает общественное мнение, организует встречи и отчеты перед избирателями;

• организацию депутатского приема граждан, отчеты депутатов перед избирателями;

• практику взаимодействия органов власти с общественными и самодеятельными организациями;

• организацию руководства органами власти общественной самодеятельности населения;

• практику осуществления связи и взаимодействия представительной власти с общественными и самодеятельными организациями.

Студенту следует помнить, что последняя практика пятого курса дневного отделения является преддипломной, то есть она посвящается практическому исследованию по теме дипломной работы. Поэтому студент не имеет права уходить на практику без закрепления за ним на кафедре темы дипломной работы, разработки плана по соответствующей теме и определения практической базы ее выполнения.

По результатам прохождения практики студент представляет к защите Отчет по производственной практике, который должен быть оформлен студентом в соответствии с требованиями, предъявляемыми ГОС ВПО к отчетным документам.

Практиканту следует иметь в виду, что каждый составленный им проект документа должен быть утвержден руководителем практики и заверен печатью учреждения по месту ее прохождения.

К отчету прилагаются: характеристика, подписанная руководителем практики и отражающая профессиональный уровень, деловые, моральные и политические качества практиканта, проявленные им во время прохождения практики; дневник прохождения практики с подробным изложением ее хода.

В письменном отчете указываются:

• место и время прохождения практики (перечислить все структурные подразделения органов власти, с работой которых ознакомился практикант);

• краткое описание сделанного (изучение документов, инструкций, выполнения различных поручений и т.д.);

• перечень решений органов власти, распоряжений местной администрации и других материалов, которые изучил практикант;

• указываются трудности, возникающие при прохождении практики, их причины, предложения и замечания по ее совершенствованию;

• причины невыполнения программы (если это имело место);

Все документы должны быть подшиты в папку, пронумерованы, составлена их опись.