VII.7 Экон-я сущность страх-я и основы его орг-ии в рф

Эк. сущность страхования связана с созд-ем целев-х ден. фондов, кот-е формир-ся за счет ден.взносов ЮЛ и ФЛ с последующим их исп. Страхование - осн. м-дом снижения степени риска неблаг. исхода при наступ-ии опред-х событий.

Срахование и страховую деят. регламентирует ФЗ «Об организации срахового дела в РФ»:

Страхование - отношения по защите интересов ФЛ и ЮЛ, Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований при наступлении определенных страховых случаев за счет денежных фондов, формируемых страховщиками из уплаченных страховых премий (страховых взносов), а также за счет иных средств страховщиков.

Страховая деятельность (страховое дело) - сфера деят. страховщиков по страхованию, перестрахованию, взаимному страхованию, а также страховых брокеров, страховых актуариев по оказанию услуг, связанных со страхованием, с перестрахованием.

Цель организации страхового дела - обеспечение защиты имущественных интересов физических и юридических лиц, Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований при наступлении страховых случаев.

Задачи организации страхового дела:

1) проведение единой государственной политики в сфере страхования;

2) установление принципов страхования и формирование механизмов страхования, обеспечивающих эк. безопасность граждан и хоз. субъектов на территории РФ.

Страховщики - ЮЛ, созданные в соответствии с законодат. РФ для осущ. страхования, перестрахования, взаимного страхования и получившие лицензии в установленном Законом порядке.

Страхователи - ЮЛ и дееспособные ФЛ, заключившие со страховщиками договоры страхования либо являющиеся страхователями в силу закона.

Признаки страхования:

1) случ.хар-р наступл. разреш-х событий при котор возн-ют денеж.перераспр.отнош.

2)имеется замкн-й хар-р перерасп-х отнош.и возврат. мобил-х ср-в в страх.фонд.

Функции:

• рисковая,

• предупредительная,

• сберегательная,

• контрольная.

Осн-ми принц-ми орг-ии страх.дела в рыноч.эк-ке яв-я его демонополиз-я и наличие упорядоч-й стр-ры в сфере стр-х отнош-й имен-ых страх-м рынком. Формир-я страх.рынок в РФ предст-н страховщиками разл-х форм собствен-ти и ОПстатуса,опред-е зак-ом РФ.Это гос. и акционерные страх-е орг-ии, общество взаим-го страх-я.

VII.8Гос. Финансы(Гос.Ф.): эк-е сод-ние, состав, стр-ра, класс-ция

Гос.ф. - сост-я часть фин. с-мы, это сов. эк ден отношений, связ-х с распред-м и перераспр-м ВВП и НД, обеспечивающих формир-е гос.фин.рес-в и их исп. для выполнен.задач и функций гос.

Гос.ф-единый комплекс фин.операций органов гос.управл-я, с помощью котор. они аккумулируют ДС и осущ. ден.расходы.

Стр-ра гос.финансов опр-ся 2 осн. факторами:

• стр-ра органов гос.власти.

• выделение в составе гос.финансов бюдж-х средств и различного рода целевых фондов(внебюдж.).

Осн.функция фин. органов гос.управления -проведение гос.пол-ки, выполнение гос.задач, посредством предоставленных нерыночных товаров и услуг для их потребления населением, а т.ж. перераспределения дох. и богатства. Функ-я осущ. для обеспеч. коллективного потребления.

Систему гос.упр-ия сост. гос.власти и их структуры, наделенные монопольным правом на власть в пределах определенной территории или ее части. Сектор орган.гос.упр-я объедин-т орган-и финансир-е из бюдж. Сектор гос.упр-ия по уровням упр-ия подразделяется: в Федерат.госуд-х: 1)на центральный или общегосуд. Федеральный;2)регион. Уровень;3)местный. В Унитарных:1)центр-ый;2)местный. К центр.уровню отн-ся все госуд. учр-ия, министерства, ведомства и сов. всех гос. ед-ц.,явл-ся инструментом гос.власти. К регион.уровн.отн-ся органы власти обл-й,краев,респуб., регионов, гос.ед-ц,осущ-х властные полномоч. на терр-и,финансир-й регио-ми орг.власти. К местн.орг.власти отн. органы упр-ия в городах, сельских местностях, поселках,обладающ-е самостоят-ми полномоч-ми, подраздел-ми и источниками ср-в, за счет котор. функционируют подведомств-е им заведения. В состав гос.финансов т.о. м. выделить:1) гос.б-т страны 2)Гос.муниц.кредиты(часть фин.системы, имеющ. особое назначение и порядок исп., связ-х с кредитной деят. гос. разл-го уровня гос.упр-ия). 3)внебюдж.фонды(специф-я форма переспр-я и исп фин.рес-в страны для финанс-я конкр-х соц-эк потр-й общегос. или регион-го значен.) Гл.матер. источник гос.фин-ов выступает НД, если его недостаточно, то гос-во привлекает НБ (золотовал-ый запас,приватизация гос.собств-ти). Огосударствление НД осущ. госуд-ом разными методами:

1)налоги;2)гос.займ;3)эмиссия бумажных денег(у нас запрещена).

Исп-ие гос.ресурсов осущ-ся ч/з расходы. Гос.расх. –затраты,возникающие в связи с выполнением гос. своих задач и ф-ий. Эти затраты выражают эк. отношения, на основе кот-х происх-т процесс исп. ср-тв централизов-х фондов. Гос.расх. направлены на фин-ие гос.упр-ия и обороны страны, на обществ. и соц. услуги, на поддержание эк-ки страны, соц.обеспечение. Исп. гос.рес-в осущ. (методом самоокуп., бюдж.финанс-я, кредитного обеспеч.) на принципах:-безвозвратности; целевого хар-ра; бесплатности; мах эффект при мин. затратах.