- •Конституционное право зарубежных стран: понятие, предмет, система.
- •Конституционно-правовые отношения (содержание, субъекты, объекты)
- •Конституционно-правовые нормы и институты
- •Источники конституционного права зарубежных стран
- •Принципы зарубежных конституций
- •Виды зарубежных конституций
- •Структура зарубежных конституций
- •Порядок принятия зарубежных конституций
- •Охрана и защита конституций в зарубежных странах
- •Понятие и содержание конституционного контроля в зарубежных странах
- •Модели и органы конституционного контроля в зарубежных странах
- •Понятие и принципы гражданства в зарубежных странах
- •Основания и порядок приобретения и прекращение гражданства в зарубежных странах
- •Права и свободы человека и гражданина в зарубежных странах: понятие и система
- •Политические права и свободы человека в зарубежных странах
- •Экономические права и свободы человека в зарубежных странах
- •Социальные, культурные и экологические права и свободы человека в зарубежных странах
- •Конституионные обязанности человека и гражданина в зарубежных странах
- •Конституционно-правовой механизм защиты прав и свобод
- •Права и свободы человека в условиях чрезвычайного и военного положения
- •Понятие и основы конституционного строя
- •Политические партии и партийные системы в зарубежных странах
- •Конституционно-правовые характеристики государства в зарубежных странах
- •Политические режимы в зарубежных странах и их классификация
- •Монархическая форма правления и её разновидности в зарубежных странах
- •Республиканская форма правления и её разновидности в зарубежных странах
- •Унитарная форма государственно-территориального устройства в зарубежных странах
- •Автономия: понятие и виды зарубежных стран
- •Федеративная форма государственно-территориального устройства в зарубежных странах
- •Принцип разделения власти в зарубежных странах
- •Избирательное право в зарубежных странах
- •Принципы избирательного права в зарубежных странах
- •Избирательные системы в зарубежных странах
- •Выборы в зарубежных странах: понятие, функции, значение, виды
- •35. Избирательный процесс в зарубежных странах
- •36. Понятие и роль парламента в зарубежных странах. Парламентаризм
- •37. Функции парламентов в зарубежных странах
- •38. Структура парламентов в зарубежных странах
- •39. Способы формирования палат парламента в зарубежных странах
- •40. Порядок и процедура деятельности парламентов
- •41. Статус депутата в зарубежных странах
- •42. Процедура роспуска палат парламента в зарубежных странах
- •43. Законодательный процесс в зарубежных странах
- •44. Контрольная деятельность парламентов в зарубежных странах
- •45. Глава государства в зарубежных странах
- •46. Исполнительная власть в зарубежных странах
- •47. Процедура импичмента в зарубежных странах
- •48. Судебная власть в зарубежных странах
- •49. Организация публичной власти на местах
Конституционно-правовой механизм защиты прав и свобод
Права и свободы обеспечиваются конституционными и судебными гарантиями. Конституционные гарантии обеспечены первостепенностью самого Основного закона, а также общепризнанными международными принципами и нормами права. Подобного рода гарантии закреплены, например, в пункте 3 статьи 40 Конституции Ирландии: "1. Государство гарантирует в своих законах соблюдение и - в пределах общепринятого - защиту и поддержание личных прав граждан. 2. Государство всеми силами охраняет посредством законов жизнь, личность, доброе имя и имущественные права каждого гражданина от несправедливых нападении, а в случае совершения несправедливости оказывает ему должную защиту".
Судебные гарантии прав и свобод, первоначально возникшие в англосаксонских странах, в настоящее время получили весьма широкое распространение. В принципе содержание судебных гарантий сводится к двум основным положениям. Во-первых, гражданину предоставляется право прибегать к судебной защите всякий раз, когда его права и свободы подвергаются посягательству как со стороны государственных органов, так и отдельных лиц. Во-вторых, гражданин наделяется правом обращения к суду с требованием принудительного обеспечения установленных законом прав и свобод, то есть в данном случае речь идет об осуществлении субъективного права. Для осуществления подобных полномочий суду предоставляется право издания актов, принуждающих к осуществлению соответствующих норм права или обеспечивающих их защиту от посягательства.
В ряде стран внесен большой позитивный вклад в развитие политической демократии и достижение правовой и социальной защищенности человека. В первую очередь здесь следует отметить судебные гарантии и последовательное соблюдение принципа презумпции невиновности. В рамках существующего во многих странах конституционного принципа разделения властей обеспечивается независимость судебной власти.
"правило Миранды", в соответствии с которым полицейский в момент задержания (а не позже!) обязан сообщить задержанному лицу перечень его прав.
конституции содержат прямо выраженный запрет пыток и других унижающих достоинство человека видов обращения.
Права и свободы человека в условиях чрезвычайного и военного положения
В условиях локальных военных действий, при массовых общественных беспорядках, катастрофах на части территории страны или в страж в целом вводится чрезвычайное, военное или осадное положение. Оно предполагает ограничение конституционных прав граждан, расширение их обязанностей и усиление ответственности. Это делается обычно актом главы государства или правительства, принятым на основе закона о чрезвычайном, военном, осадном положении, а в некоторых странах — на основе так называемых чрезвычайных законов, которые принимаются отдельно по каждому случаю и могут неоднократно продлеваться парламентом (страны англосаксонского права).
В акте о чрезвычайном положении должен быть точно указан срок его действия, названа территория, на которую он распространяется, перечислены вводимые ограничения конституционных прав. Акт доводится до сведения населения немедленно, но вступает в силу не сразу, а по крайней мере через несколько часов после оповещения. Конституции многих стран устанавливают, что при введении чрезвычайного положения должен быть немедленно созван парламент, если он не заседает, для контроля за действиями исполнительной власти (иногда, например в Бразилии, установлен пятидневный срок для созыва парламента).
При введении чрезвычайного положения могут быть ограничены свобода собраний, деятельность партий (партии нельзя распустить, так как это прерогатива суда), свобода передвижения граждан, а также запрещены демонстрации. Вводится цензура для публикаций радио- и телепередач. Граждане, призывающие к общественным беспорядкам, к нарушению закона, могут быть принудительно выселены на определенный срок из данного региона. Вводится досмотр транспортных средств и граждан. Если чрезвычайное положение введено в связи со стихийными бедствиями, катастрофами, возможны дополнительные меры: трудовая повинность, распределение предметов питания и первой необходимости среди населения, изменение режима работы предприятий и учреждений.
При объявлении военного положения определенные полномочия гражданских органов власти переходят к органам военного управления, которые, по существу, ставятся над гражданскими органами. Осадное положение объявляется в критических ситуациях и характеризуется особенно жесткими ограничениями.
В условиях чрезвычайного положения в городах и иных населенных пунктах может быть установлен комендантский час: в ночное время в определенные часы жителям запрещается появляться на улице без соответствующих пропусков, выдаваемых обычно военными властями, собираться группами более 3—4 человек (например, в некоторых городах Албании в феврале — марте 1997 г.) и т.д.