2.Антимонопольная политика в отношении искуственных монополий.

Искуственная монополия складывается в тех отраслях, где единственный производитель обладает повышенной эффективностью по сравнению с несколькими конкурирующими фирмами. Говоря об искуственной монополии (стр. 398), мы имеем ввиду не только чистой монополии, но и о двух разновидностях олигополии- о картеле и картелеподобной структуре. Это оправдано тем, что во всех перечисленных случаях доминирование на рынке фирмы в той или иной мере способны действовать как единое целое, т.е. проявляют признаки монополистического господства.

Главной целью любой антимонопольной политики является пресечение монополистических злоупотреблений. По отношению к естественным монополиям эти цели достигаются путем регулирования их деятельности без попыток устранения монополистической структуры рынка. Напротив, в случае искусственного монополизма основным направлением является противодействие формированию таких монополий, а порой и разрушение сложившихся. Для этого государство использует широкий спектр санкций: это и предупредительные меры, ( например, за попытку сговора с конкурентами)., и прямая демополизация, т.е. принудительное раздробление монополиста на несколько независимых фирм.

Для опредеоения степени монополизации рынка используют следующие показатели:

1. Индекс Херфиндаля-Хиршмана. Он показывает степень контроля рынка крупнейшими фирмами отрасли.

IHH=X₁² + Х₂²+ ...+Х_n².

В условиях совершенной конкуренции данный индекс <1, при чистой монополии равен 10000. В зарубежной практике рынок монополизирован, если : в Зарубежной Европе данный индекс =2000, в США=1500.

В Росии фирма считается монопольной, если она контролирует >=60% объема продаж.

2. Так же используется на практике индекс Лернера

L=(P-MC)/P=-1/E,

Где L-показатель рыночной власти, Р- цена на продукцию фирмы при определенной величине продаж, а МС- предельные издержки при той же величине продаж. Чем больше разница между монопольной и конкурентной ценами, тем значительнее рыночная власть фирмы.

При совершенной конкуренции данный ноэффициент стремится к нулю, при монополии к единице.

Для ограничения монопольной власти могут использоваться следующие меры:

Законодательные меры:

• Ограничение контроля над рынком

• Запрет соглашений о ценах

• Запрет соглашений о разделе рынков

• Установление набора предоставляемых услуг

• Контроль над слияниями

• Контроль за соглашении об использовании продкуции

• Запрет на установление розничных цен

• Запрет соглашений о предоставлении исключительных прав

Экономические меры:

• Косвенное регулирование

• Налогообложение продукции

• Налогообложение сверхприбылей

• Прямое регулирование

• Установление «потолка цен»

• Установление предела нормы прибыли

3.Биржи и ценные бумаги в России.

Биржа — юридическое лицо, обеспечивающее регулярное функционирование организованного рынка товаров, валют, ценных бумаг и производных финансовых инструментов. Раньше, биржей называли место или здание, где собираются в определённые часы торговые люди и посредники, биржевые маклеры для заключения сделок с ценными бумагами или товарами.

Це́нная бума́га — финансовый документ, в котором зафиксированы определенные имущественные права его владельца. Основными видами ценных бумаг являются Акция и Облигация!!!

Первая биржа в России возникла по инициативе Петра I в начале XVIII в.

Создание биржевых институтов в России в начале 90-х годов было одним из необходимых условий развития рыночных отношений. Формирование рыночной экономики потребовало коренной перестройки как сферы производства, так и сферы обращения. Но сразу перейти к рыночным формам хозяйствования было невозможно, поэтому, естественно, в России должны были возникнуть такие экономические структуры, которые обеспечивали бы процесс перехода от административной к рыночной экономике, приспосабливая имеющиеся организационные структуры к новым условиям и создавая совершенно новые. Биржи, возникшие в начале 90-х годов, в большей мере выполнили эту роль.

Биржевая торговля развивалась в условиях экономической нестабильности, спада производства. Поэтому любой вид коммерческой и особенно биржевой деятельности приобретал весьма рискованный характер. Причем чем хуже экономическая ситуация, тем нестабильнее взлет и падение заработков на бирже.

Возрождение биржевой деятельности происходило в отсутствие соответствующей законодательной базы, т.е. не существовало каких-либо ограничений или запретов на организацию бирж, их функционирование, использование капиталов и т.д.

В 1992 г. был принят Закон РФ «О товарных биржах и биржевой торговле», предусматривавший контроль государственных органов над деятельностью бирж, а главное - существование ограничения на движение их капиталов.

Одним из условий возрождения биржевой деятельности в России следует считать отсутствие как развитых форм товарного обращения, так и недостаточность инфраструктуры рынка и коммерческой информации. Желающие вложить свободные денежные средства в ту или иную биржу или биржевую деятельность должны были идти методом проб и ошибок, ориентироваться на рекламу или советы друзей.

На начало 1997 г. в качестве товарных бирж числились зарегистрированными около сотни бирж, функционировали как фондовые порядка двадцати, а также было зарегистрировано восемь валютных бирж.

К функциям бирж относят:

1. Аккумуляция капитала (надежность, информационное обеспечение, обеспечение ликвидности).

2. Обеспечение межотраслевых переливов капитала

3. Перехода управления предприятиями к эффективному собственнику (стр. 490)

Рынок ценных бумаг в России начал свое формирование в первой половине 1991 г. Для этого были характерны такие процессы, как появление первых открытых АО, появление государственных облигаций на биржевых торгах, создание сотен бирж, начало функционирования первых инвестиционных компаний и др. К концу этого этапа в основном было закончено формирование первичной нормативной базы развития рынка ценных бумаг.

Основными формальными вехами его второго этапа развития РЦБ стали система приватизационного законодательства 1992—1994 гг. и создание   и развитие организованного рынка государственных ценных бумаг в 1993-1995 гг.

По имеющимся оценкам, в 1994 г. рынок ценных бумаг в России впервые стал оказывать сильнейшее влияние на общеэкономическое и даже политическое развитие страны. Так, расширение рынка государственных краткосрочных бескупонных облигаций (ГКО) в 1994 году позволило в определенной мере уменьшить размер свободных денежных ресурсов, оказывавших негативное воздействие   на курс рубля к доллару и на темпы инфляции.

Увеличившийся размер сбережений населения вызвал к жизни значительное количество эмитентов, хотя и крайне низкой степени надежности, ориентированных на работу с населением. Также в 1994 г. впервые началось использование ценных бумаг для разрешения кризиса неплатежей. 1994 год ознаменовался также осуществлением первых крупных вложений иностранных инвесторов в акции российских приватизированных предприятий.

Таким образом, в 1994 г. совпали во времени два качественных сдвига: во-первых, резко увеличилось предложение ценных бумаг вследствие интенсификации эмиссионной деятельности (эмиссия акций приватизированных предприятий, государственных ценных бумаг, а также активизация компаний, аккумулирующих средства населения), и, во-вторых, резко увеличился спрос на инвестиционные ценности (за счет иностранных инвесторов, формирования устойчивого слоя населения, обладающего сбережениями долгосрочного характера, которые могут быть инвестированы в том числе в ценные бумаги, а также притока на рынок средств банков и других финансовых структур в результате снижения прибыльности операций на валютном и кредитном рынках ).