Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Конспект_на_Софийскую.doc
Скачиваний:
73
Добавлен:
23.08.2019
Размер:
723.46 Кб
Скачать

156

М.А.АТАНОВА, И.Н.ШУТОВ

Конспект по организации билетно-кассовой работы

Рекомендовано Департаментом кадров и учебных заведений

Федерального агентства железнодорожного транспорта

в качестве учебного пособия

Москва

2009

Введение

Пассажирские перевозки являются неотъемлемой частью транспортной работы, имеющей огромное экономическое и социальное значение для страны. Объем пассажирских перевозок на Российских железных дорогах огромен. Доля пассажирооборота составляет около 40 % от всех видов транспорта. В мире больше, чем в России, пассажирские перевозки осуществляются в Китае, Индии и Японии.

Важность рассматриваемого вопроса объясняется тем, что в билетно-кассовой работе проявляется отношение железнодорожных структур к основному потребителю транспортных услуг – населению страны в целом. Логика реформирования железнодорожного транспорта требует прекращения перекрестного субсидирования пассажирских перевозок за счет грузовых. Поэтому функционирование Федеральной пассажирской компании, в которую объединяют 16 региональных дирекций, 46 вагонных депо, 332 вокзала, 25,5 тысячи пассажирских вагонов и другое имущество, потребует дотаций на всех уровнях формирования бюджета. При колоссальных объемах убыточности пассажирской работы (около двух миллиардов долларов) отсутствие бюджетных дотаций приведет к росту тарифов, поскольку при общем пассажирообороте, составившем в 2004 году 159 миллиардов пассажирокилометров, стоимость десяти километров пути любого пассажира должны стоить на рубль дороже.

Поскольку увеличение тарифа приводит к снижению пассажиропотока, то большая часть населения страны будет лишена свободы передвижения, что приведет к социальному взрыву. Железнодорожный транспорт остается наиболее доступным и дешевым видом транспорта для всей страны, а в ряде регионов – единственным средством сообщения.

В юридическом смысле оформление проездного документа (билета) обозначает заключение договора перевозки, т.е. оказания транспортной услуги. Такой договор заключается между потребителем услуги – пассажиром и перевозчиком, которым может быть как юридическое лицо, так и индивидуальный предприниматель, которые принимают на себя обязанность доставить пассажира в пункт назначения.

Управленческими задачами пассажирского хозяйства в условиях реформирования стали, во-первых, сокращение непроизводительных издержек, а во-вторых, стимулирование развития пассажирского сервиса. Для этого необходима качественная подготовка и повышение квалификации работников, связанных с обслуживанием пассажиров. Катастрофическая нехватка учебной литературы с одной стороны, противоречивость, а порой и недоступность служебных и нормативных изданий – с другой, потребовали подготовки учебного пособия по билетно-кассовым операциям. Авторы не претендуют на полноту изложения всех проблемных вопросов пассажирских перевозок. Устойчивые и технологически отработанные ситуации рассматриваются в первом приближении. Наоборот, новые и непонятные моменты приведены более подробно с примерами.

Билетно-кассовая работа осуществляются на сети дорог через автоматизированную систему «Экспресс», в которой ежегодно оформляется около 150 миллионов проездных документов. Разработчики крупной автоматизированной системы по обслуживанию пассажиров под руководством Генерального конструктора Б.Е.Марчука обеспечили единое информационное пространство на сети железных дорог, решили проблему пассажирских билетов за счет централизованного распределения мест и автоматического оформления проездных документов, внедрили информационные технологии финансового слежения за работой билетных кассиров и ведения статистической отчетности. На базе АСУ «Экспресс» разработаны принципиально новые возможности управления пассажирскими перевозками. В структурном плане билетно-кассовая работа обеспечивается функционированием подсистемы АСУ «Экспресс-3».