Тема 15. Финансовая система государства. Финансовая и фискальная политика государства.

ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН ЛЕКЦИЙ

1. Финансы современного общества: сущность и роль в процессе общественного производства.

2. Теоретические концепции государственных финансов и их эволюция.

3. Государственный бюджет: пути формирования и использования.

4. Экономическая теория налогообложения и государственных расходов. Фискальная политика.

5. Бюджетный дефицит и государственный долг.

6. Бюджет и налоговая политика России в современных условиях.

Методические указания

Понятие финансов охватывает, с одной стороны, государственные финансы, а с другой - финансы предприятий и корпораций. Финансовая политика - это совокупность финансовых мероприятий, осуществляемых правительственными органами через звенья и элементы финансовой системы. Главным звеном финансовой системы является государственный бюджет, структура которого зависит от характера административной системы, структурных особенностей экономики и ряда других факторов. Современная налоговая система представляет собой сложное социальное образование, тесно связанное как с развитием экономики, так и с развитием государства. Фискальная (бюджетно-налоговая) политика - это система регулирования экономики посредством изменений государственных расходов и налогов. Налоги, как и госрасходы оказывают мультипликационное воздействие на совокупные расходы. Однако, налоговый мультипликатор оказывает гораздо меньшее воздействие на уменьшение совокупного спроса, чем мультипликатор госрасходов на его увеличение. Бюджетный дефицит - это превышение расходов бюджета над его доходами.

ПЛАН СЕМИНАРСКОГО ЗАНЯТИЯ

1.Понятие финансов. Принципы построения финансовой системы, финансовая политика.

2. Государственный бюджет и его структура. Система бюджетов. Формирование доходов бюджета.

3. Экономическая теория налогообложения. Принципы налогообложения. Виды налогов. Кривая Лаффера.

4. Фискальная политика государства. Инструменты фискальной политики: налоги, государственные расходы. Мультипликатор государственных расходов. Налоговый мультипликатор.

5. Бюджетный дефицит. Государственный долг и его влияние на экономическое развитие страны. Бюджетно-налоговая политика.

Литература: [2]-[6].

Контрольные вопросы

1. Какова сущность и роль финансов современного общества в процессе общественного воспроизводства?

2. Дайте характеристику государственному бюджету. Рассмотрите пути формирования и использования госбюджета.

3. Что вы знаете об эволюции налогов и налоговой системы?

4. Какие виды налогов вы знаете?

5. Каковы принципы налогообложения?

6. В чем суть фискальной политики?

7. В чем заключается смысл кривой Лаффера?

8. В чем заключается действие мультипликационных эффектов государственных расходов, налогов?

Тест 1.

Какие из перечисленных направлений фискальной политики можно отнести к сдерживающим, а какие – к стимулирующим?

А) сокращение прямых налогов;

Б) увеличение налоговых льгот;

В) сокращение пособий по безработице;

Г) уменьшение бюджетных излишков;

Д) сокращение государственных расходов на образование.

Тест 2.

Дефицит государственного бюджета образуется в тех случаях, когда:

А) сумма активов государства превышает размеры его обязательств;

Б) сумма расходов государства превышает сумму налоговых поступлений;

В) расходы государства уменьшаются;

Г) сумма налоговых поступлений сокращается;

Д) обязательства государства превышают его активы.

Тест 3.

Государственный долг не может привести к банкротству государства, так как оно:

А) не обязательно должно погашать долг;

Б) может рефинансировать долг;

В) может увеличивать массу денег в обращении;

Г) все предыдущие ответы верны;

Д) все предыдущие ответы неверны.

Задача 1.

Функция налогов имеет вид , государственные закупки (G) 900. Потенциальный объем производства . Если объем национального производства соответствует потенциальному, то государственный бюджет будет иметь …

А) дефицит 100

Б) профицит 100

В) дефицит 200

Г) профицит 200