18.Механизм правового регулирования:понятие,способы,методы,типы

Проблема одна из сложных и запутанных. Право выступает важ-м сред-ом р-ия стоящих перед общ-ом задач. Данный подход называется инструментальным. Правовые средства — это те юр. инстр-ты с помощью ко­торых удовл-ся интересы суб-в права К ним относятся: нормы, принципы права, договоры, юр-е факты, суб-ые права и юр-ие обязанности, льготы, поощрения, запреты, наказания и т.д.Они выступают в качестве юр-их спос-в обес-ия интере­сов суб-ов права, имеют особую юр-ую силу и обесп-тся го­с-ом. Признаки ПС : -выражают юр способы обеспечения интересов субъ-тов права; -выст основными частями действия права, реализации; -имеют юр силу и поддерж гос-вом. Виды ПС: 1.По отраслевой принадлежности: -конст, гр,уг,адм . 2.В завис от хар-ра: матер и прцес-е. 3.В завис от функциональной роли: регулятивные и охранительные. 4.От информационно-психол-ой направленности: стимулирующие (поощерения,льготы, дозволения) и ограничивающие (наказания, запреты,обязанности). В общ-е существуют сферы интен-го и неинтенсивного право­вого регул-ния. В интенсивном - детализировано правовое поведение участ-ов, пре­обладают императивные элементы, четко выделяются конкретные права и об-ти суб-ов. В неинтенсивном - области, не нуждающиеся в дета­лизированном правовом регул-ии, а так же еще не урегулир-ые нормами права. Предметом правового регулирования выступает та сфера общ-ых отн-ии, которая нуждается и находится под регул-ем права. Здесь нужно исходить из того, что это лишь волевые отн-ия, нахо­-ся под контр-м сознания и воли суб-ов, отношения, которые под­даются внешнему контролю, если у суб-ов есть возм-ть выбора од­ного из многих вари-ов поведения. Более широким понятием, чем правовое регулирование, выступает пра­вовое воздействие. Правовое воздействие - результативное, норм-о-организационное влияние на общ-ые отн-ия как спец-й системы собст-о правовых средств, так и иных прав-х явлений. Прав-е воздействие включает в себя: правовое сознание, правовую культуру, механизм правового регулирования, правовые принципы право­творческий процесс. Ядром правового воздействия выступает МПР. МПР - это система правовых средств, с помощью которых осущ-ся правовое возд-ие на общественные отнош-ия с целью их упорядочения. Стадиями МПР являются: - изд-ие нормы права и регламентация общ-ых отн-ий; -возн-ие суб-ых прав и суб-ых юр. об-ей; -реализация суб-х прав и суб-х юр-х об-ей; -применение права. Элементами МПР выступают: нормы права, правоотношение, акты реа­лизации и акты применения права. АРП -фактическое поведение субъ-ов. АПП -властное веление компетентных органов, которое обеспеч возн ПО и проводит треб-е НП в жизнь. Метод- это сов-ть способов правового воздействия.Методами правового регул-ния выступают: императивный (авторитарный) и диспозитивный (автономный), рекомендательный и поощерительный. Тип правового рег-я- это опред сочетание способов рег-я дозволения, обязывания, запрета. Выделяют два основных типа правового регулирования: общедозволи­тельный (дозволено все, кроме ...) и разрешительный (запрещено все, кроме ...). Способы- это опред приемы рег-я обществ отнош. Основными способами ПР выступают: запреще­ние, дозволение, обязывание, рекомендование. Они завис от особ-тей ПН. Задача МПР - с помощью права развивать, укреплять либо вытеснять те или иные обществ отн-я, т.е. уст-ый порядок. Правовое рег-е обуславливается как объективными условиями, так и субъективными ( правосознанием, правотворчеством, правоприменением). Эффективность МПР определяется соотн-ем цели и результата Результат определяется реализацией права в жизнь, стабилизацией, упорядочиванием общественных отношений, достижением благополучия и гармонии в обществе. Цели: -непосредственные и опосредованные; - ближайшие и перспективные; - поощерительные и запретительные. Эффективность пр рег-я есть достижение цели, которую преследует зак-ль. Для повышения эффективности МПР необходимо усо­верш-ть законод-во и правоприменение, правосознание и повысить прав-ю культуру населения, повышать эффективность действия уже существующих норм.