13.Нпа как ис-к пр. Виды, юр иерархия.

Осн ист пр для ром-герм с-мы пр явл НПА. Понятие, виды, действие нормативных правовых актов четко опр-о в Законе «О НПА РБ» 10.01. 2000 года «НПА- официальный документ уст-ой формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного го­сударственного органа (д-ого лица) или путем референдума с со­блюдением уст-ой законодательством РБ процеду­ры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на не­опр-ный крут лиц и неоднократн,*акты суд власти- юрисдикц-е акты общего хар-ра. Критерии НПА: *содержание,*процедура принятия* орган принявший акт* круг лиц* время* простр-во* утрата юр знач-я* системность* внутр стр-ра* организац-ые этапы принятия и др критерии. Закон- это НПА, облад-ш-щий высшей юр силой, принятый в особом пор-ке и реглам-щий ключевые вопр-ы общест жизни.

Виды НПА: 1).Кон-ция РБ- закрепл основополаг пр-пы и нормы пр рег-я важных общ отнош;2). Программный Закон- приним-й в устан К-цией порядке и по опред вопр-ам, 3).Кодекс- з-н обеспеч полное системное рег-е опред обл обществ отн, 4)Закон- НПА закрепл нормы и пр-пы рег-я наиболее важн обществ отнош,5) Декрет- НПА гл гос-ва имеющий силу з-на, издав в соотв с Конст на основе делегируемых ему Парл-том полном-чий либо в случ особой необх-ти для рег-я наиб важн общ отн, 6)Указ- НПА гл гос-ва для реализ его полномочий, 7)Пост-е палат Парламента., 8)Пост-е Сов Мин РБ, 9)Акты Конституционного, Пост-я Верховного, Высшего хозяйственного суда, Генерального прокурора, 10)Пост-ия республиканского органа государственного управления и Нацио­нального банка РБ, 11)Регламент- НПА изд гл гос-ва, органами законодат, исп-, суд вл, а также орг-ми местн упр-я и самоупр-я, к-рый определяет процедуру деят-ти этих органов, 12)Инструкция, 13)Правила, 14)Ус­тав., 15)Приказ, 16)Р-ия органов местн самоупр-я. Нормативные правовые акты имеют предметную сферу деятельности, дейст­вуют во времени, в пространстве и по кругу лиц.

14.Закон как нпа.Виды законов.Оратная сила закона

Закон- это НПА, облад-ш-щий высшей юр силой, принятый в особом пор-ке и реглам-щий ключевые вопр-ы общест жизни.Виды:1)Конституция (основной закон,имеющий высшую юрид.силу и закрепляющий основополагающие принципы и нормы праового регулирования важнейших общественных отношений); 2) программный (конституционный) -принимаемый в установленном Конституцией порядке и по определённым ею вопросам;3)Кодекс-обеспечивает полное системное регулирование определённой области общественных отношений;4)закон-НПА,закрепляющий принципы и нормы регулирования наиболее важных общественных отношений.Законы принимаются Парламентом либо народом на Референдумах.Закон обратной силы не имеет,то есть его действие не распространяется на юр.факты,произошедшие до вступления в юр.силу закона;закон отменяющий либо смягчающий наказание имеет обратную силу.

15 Действие нпа

Предметное действие НПА- это определ общ-ная сфера юридич узак-еных отнош. Каждый НПА расчитан на опред сторону, группу общ-ных отнош (международных ,конституц, гражданских, и т.д ) Действие во времени: означает.что вступление акта в силу по истечению срока указанного в акте или в вступление немедленное. Акт вступает в силу - с момента его принятия - со времени указанного в самом НПА или спецакте о введение его в действия,- либо по истеч опред срока после их опубликования, Зак-ны РБ и др. Зак-ные акты публикуются не позднее 10 дней после их принятия и вступают в силу по истечению 10 дней после их опубликования. Закон РБ о порядке о публикования и вступления в силу законов РБ от 2.07.90 года. Указы президента имеющие нормат. хар-р вступает в силу с момента их офиц опубликования, если в них не указан иной срок. Официальным явл опубликования собраний,указов и декретов през-нта и пост-ий кабинета Министров РБ в газете "Бел Нива,"Звязда", "Рес-ка" ,Сов Беларусь. Указы През-та не имеющие норму хар-ра вступают в силу их подписания. Обязат д.б опубликованы и доведены до всеобщего с ведения все НПА,касающиеся прав и свобод граждан. Утрата силы НПА:- -. Истечение срока действия - приостанов действия - прямая отмена- изменения обст-в. Действие в простанстве: означает распространение юрисдикции гос-ва проявленной в НПА на определ территорию. Территория -это тер-ные пределы связаны с суверенитетом и границами гос-ва они распр на суше, в воде, в воздушном пространстве. Территориальный принцип - все лица, кроме пользующим правом экстерриториальности, совершившие преступления и правонарушения, подлежат уголовной ответ-сти по законам РБ в пределах границы РБ. Кроме названных территорий гос-ва относится - тр. Посольств,консульств, военные, торговые, гражданские суда, самолеты,космич корабли, находящиеся под флагом и гербам гос-ва. Тер. Гос-ва включ. 1. Часть суши с внутренним, водным пространством,в пределах границ гос-ва. 2 Внутренние территориальные воды в пределах 12 морских миль. 3. Воздушный столб на территории гос-ва на высоте до 35 км. 4. Воздушные морские суда,космич объекты. 5. Квази территория - это территория Посольств.Консульств. Действие по кругу лиц: - распр НПА на определ адресатов, в рамках территориальной сферы действия акта. Это могут быть граждане гос-ва,лица без гражданства, иностранцы.,лица с двойным гражданством, а также беженцы. - По полу возрастному принципу - мужчины, женщины. - По возрасту, профес. принадлежности. Исключения: главы гос-в и правит-в, сотрудники дипломатич. Ведомств и некот иностранцы, кот пользуются принципам экстерриториальности и наделены дипломатич имунитетом. Их можно объявить персоной нон грата. К ним не п одлежат: 1. Меры ответственности и гос принуждения за нарушение уголовного и административного зак-ва. 2. Иност-ые лица и лица без граж-ва огранич в правах, не могут избирать и быть избранными, быть судьей, служить в ВС и МВД. 3. Некоторые НПА предусмат угол-ю отве-сть за тяжкие преступления,они распр на гражан независимо от места их нахождения и от того, понесли ли они наказ-я в другом гос-ве или нет, военные преступники.