28. Понятие и формы реализации права

Место и роль права в обществе зависит от его реализации. Реализация права - это вопл-ие его предп-ий в реальной деят-сти суб-ов права через их правом-ое поведение.Существует две точки зрения на реализацию: - 1 - только посредством правомерного поведения; - 2 - реализация диспозиции через правомерное поведение, реализа­ция санкции - через принуд-ое поведение. Сущ-вуют 2 стороны реализ пр: 1. Деят-ть гос-ва, его органов через принятие з-нов и конкретизацию права в судах и гос органах. 2.Осущ-е права в поступках и деят-ти гр-н, их орг-иях и объед-ях.

Выдел О-ную и субъект стороны реализ пр. О-ная -это соверш-е опред ср-вами в известной послед-ти, в сроки, месте предусм нормой пр правомерных действий. Субъективная сторона- отн-е субъекта к реализ пр требований (заинтерес-ть, незаинт-ть, привычка,страх и т д ). Основными формами реал-ии явл-ся: собл-ние, исп-ние, исполь­зование и применение.Соблюдение - когда участники следуют закону, не нарушают его, через за­прещ-ие нормы, не допуская их нарушений. Если эти нормы не сработали ,то в действие вступ санкция. Иногда эту форму назыв пассивной, т к она направл на воздерж от соверш противопр действий. Исполнение - через выполнение обяз-их норм, в силу компетенции, служебного или гр-го долга уч-ки обязаны выполнить предписание з-на. Форма явл активной. В этой форме реализ юр обяз-ти гр-н, должн л, гос-ва и обществ орг-ий. Использование - реал-я по своему усм-ию своих субъ-х прав и обяз-тей. Реализуются через действие диспозитивных управомачивающих норм. Особая форма - применение, как властная деятельность специальных субъек­тов по реал-ии правовых норм Это деят-ть в отнош-и конкрет­ных жизн-ых случаев по разр-ию конкретных юр-их дел, осн-ная на норме права путем принятия инд-о-правовых актов. Ею имеют право пользоваться только гос-ые органы, уполн-ые, негос-ые организации, долж-ые лица Основ-ми стадиями процесса применения норм права являются: - установление фактических обст-в юридического дела; - выбор прав-й нормы; - ее толкование; - издание акта применения права; - контроль, за реализацией принятого р-ии. Применение права основывается на зак-ости, обосн-ности, справедли­вости и целесообразности. Акт применения права - это властное предписание органов гос-а, ин­дивидуал-щее нормы права к конкретным случаям жизни. Свойствами акта применения права выступают: - властное веление; - индивидуально-конкретное веление; - компетентное веление; - определяет суб-ые права и суб-ые юр. обязанно­сти; - устан-ет меры юр. отв-ти за правонарушение. Отриц-ым явлением в праве выступают пробелы. Пробелы в праве - это отсутствие нормы, либо неполнота имеющейся нормы Устран-ся они с помощью правотворчества, преодолеваются с помощью аналогии закона и аналогии права, которые действуют во всех отраслях права кроме адм-го и уг-го, а также и дисц-ой отв-ти

29 Применения права. Акты применения пр. - это властная деят-ть спец субъектов по реал норм пр. Признаки: -гос властный хар-р - осущ-ся компетентными гос орг.,- выраж в издании индивидуально-прав предпис., актов- осуще в строго определ закон. пордке - деят-ть в отнош конкрт жизн случаев, разреше конкрет юр дел, конкрет субъектов и вынесения индвид прав р-ий. Правоприм возник 1. когда имеются препятст для использов субъек юр прав. 2. Когда юр права и ообзан конкрет лиц не могут реализов без гос власт деят-ти . 3. Когда юр обяза-ности не исп добровльно.4. Когда при соверш правонаруше нужно опред меру юр взыскания правонаруш. Субъекты правоприм-ния: гос органы, долж лица, общ. орг-ции, тр. Коллективы, суды в предалах своей компетенции. Сущ-стью применения права явл разреш юр значимых дел сама правоприменит деят-ть четко регламент процес-ным зак-вом. 2 формы прим. пр.:- оперативную исп форма и правоохранит. Оп-исп. - это позитив рег-ния с помощью инд актов (регистрация брака) правоохранит. Связано с охр НП от нарушений с прим. норм гос принужд с исп мер наказ и п ринятию мер по предупрежд правонаруш. Основные стадии: 1). Уст-ние и анализ фактич обст-вах юр дела (вкл вещ.доки, пок свид-ей и др. С начала опред круг фактов необход для реш дела, преступают к сбору и процес-ному закрепл фактов исследов их достовер-ности. 2). Выбор пр н подлеж-ей пременению (осущ прав квалификац, т.е на осн-ии какой н. можно рассмотреть дело).3) Проверка подлинности текста в прав н., толк-ния нормы, разреш коллизии (подлинности нормы проверяется по офиц изданиям необход проверить ее во времени, в пространстве и по кругу лиц., если возник коллизия, 1 предмет рег-ает 2 или более нормы, не совпад по содерж., для разреш коллизии применяются след условия - если кол-зия кас разных правотвор органов, то примен норма, исх. От высшего органа. - Если такие нормы прин одним орг., то примен. Норма, изд. позднее). Стадия толкования помогает понять смысл. 4.) Принятия реш и издания акта прим пр., доведение его до испол-ей.(правоприменит актсодерж индивидуальное предприсан вынесенное компетент органом в рез-те р-ния конкр юр дела) 5) -это контроль за р еализацией принятого р-ия. Требования: зак-сть(акт должен основыв. на Законе) обосн-ность(включ необход достоверного установления фактич осбтоят-в в сех факторов), справедливость(действия прежде всего в рамках закона, правовой нормы , в соот-вие принято р-ия основ. П ринципам нравст-ности и гуманизма).Целесообразность (реал-ция пр., должна давать наиболее эфект рез-ты и содействов достиж целей закона, должны быть учтены условия места, времени круга лиц, их хар-ки при кот. Примен-тся данные р-.) Акты применения пр: - это властное предписания органов гос-веной власти индивидуализирующие нор пр конкр случаям жизни. Отличия АПП от НПА хакр-тся - примен на основе нор-го акта, конкрет-ет НП применит к индивид ситуациям. - носят непостредственно индивид-опред хар-р:- и явля источ права, расчитан на одиноч примен,- выступают юр фактам для возник, измен, прекраще. равоотнош. Потребность в издании - когда нарушены правовые запреты и наступает юр отв-ть - когда предусмот НП, субъект пр, обязан-ти м.б на основе сответвующего правоприменения. Особен-сти АПП: - исходит от компетентных органов,носит гос-но -власт-ный хар-р, носит индивиудальный хар-р о, опред субъект права и суб обяза-ности, имеют опред установ-ную законом форму (д.состоять из вводной, описат, мотивировоч, резулятивных частей). Виды АПП: -по форме: указы, приговоры, р-ия,приказы; - по субъектам: акты гос, негос., суде-ных админ орг.; - по функциям: регулятивные, охранит-ные; - по назнач.: правоустанавливающией,правоизм-ющие,право-прекращ.,-по содержанию- обязывающие,запрещающ, управомач.; - по внешним формам: отд.док-ты,рез-ция.уст.формы,письмен.формы