- •Радикальное направление в социальной работе
- •Радикальная практика в годы "Великой депрессии"
- •3 Радикальное направление в социальной работе
- •Радикальная практика в 60-х годах
- •Современные трудности и приоритеты
- •Заключение
- •Развод и раздельное проживание
- •Демографическая информация
- •Состояние семьи и эмоциональное равновесие
- •8 Разводи раздельное проживание
- •Потери при разделении и разводе
- •11 Развод и раздельное проживание
- •Социальные проблемы
- •Роль социального работника
- •13 Развод и раздельное проживание
- •Исторический аспект
- •Причины дискриминации
- •Показатели неравенства
- •Принимаемые меры
- •11 Расовая дискриминация и неравенство
- •Современные споры
- •Социальная работа и расовое неравенство
- •Регистрация избирателей
- •21 Регистрация избирателей
- •23 Регистрация избирателей
- •Динамика регистрации
- •Значение и функции ресурсов
- •27 Ресурсы клиента: задачи социальных служб по их выявлению
- •Концептуальная основа
- •Привлечение ресурсов
- •29 Ресурсы клиента: мобилизация и координация
- •19 Ресурсы клиента: мобилизация и координация
- •Родители как клиенты социальной службы
- •Курсы родительских знаний
- •21 Родители как клиенты социальной службы
- •Систематические учебные занятия для родителей (сузр)
- •Программа соучастия родителей
- •Программы, нацеленные на изменение поведения
- •Другие подходы
- •Направленность учебы родителей по группам
- •Исследование эффективности учебы родителей
- •37 Родители как клиенты социальной службы
- •Заключение
- •39 Родители как клиенты социальной службы
- •Проблемы определения и классификации
- •41 Самоубийство
- •Эпидемиология
- •Социальные и психологические корреляты суицидального поведения
- •Теории суицидального поведения
- •Политика и программы
- •Проблемы сегодняшнего дня
- •47 Самоубийство
- •Роль социальных работников в разработке политики
- •48 Самоубийство
- •Сексуальное насилие над детьми
- •Тенденции
- •Социальные и психологические факторы
- •Современные дебаты
- •Роль социальной работы
- •Сексуальное насилие: службы социальной помощи
- •Развитие системы помощи
- •55 Сексуальное насилие: службы социальной помощи
- •Современные тенденции
- •Проблемы, возникающие в связи с оказанием помощи
- •57 Сексуальное насилие: службы социальной помощи
- •Роль социальной работы
- •Заключение
- •59 Сексуальность
- •Сексуальность
- •Проблемы определения
- •Компоненты сексуальности
- •Социальные нормы и сексуальность
- •Роль социальных работников в разработке политических программ и развитии социальных услуг
- •65 Сексуальность
- •К истории развития сексуальности
- •Современное развитие и проблемы
- •Заключение
- •Сексуальные дисфункции
- •Диагностика
- •Заторможенное сексуальное
- •71 Сексуальные дисфункции
- •Лечение
- •Актуальные проблемы
- •История сельского социального обеспечения
- •Современное положение
- •Основные принципы социальной работы на селе
- •Социальная политика
- •Специализированные социальные службы
- •Сельские меньшинства
- •Сельские женщины
- •83 Семьи в повторных браках
- •Семьи в повторных браках
- •Определение
- •Социальные тенденции и демография
- •Усилия и напряженность
- •Роль социальных работников
- •Что такое работа с семьей?
- •Что такое семья?
- •Исторический контекст
- •Движение за помощь семье (семейная традиция)
- •Общие темы семейной терапии
- •Практика социальной работы с семьей
- •Практическое применение результатов исследований
- •Современное положение
- •Определение
- •Культурологические различия
- •Развитие семьи
- •Социальная политика
- •Практические возможности
- •Семья нуклеарная
- •Возникновение современной семьи
- •Демография американской семьи
- •Социальное изменение и американская семья
- •111 Семья нуклеарная
- •Семейная политика
- •Перспективы
- •Семья с одним родителем
- •Изменения демографических показателей
- •Дети в неполных семьях
- •Экономические и социальные проблемы
- •Роль социальных работников
- •X. Уэйнгартен, 1979; г. Маккабин и др., 1982).
- •Семья: планирование
- •Рост населения
- •Планирование семьи
- •1983 Г. Такие программы действовали в 35 странах, где проживало около 80% населения развивающихся стран.
- •Методы планирования семьи
- •Результаты программ планирования семьи
- •Научные исследования по вопросам рождаемости
- •Прогнозы и долгосрочные задачи
- •Семья: современные тенденции
- •Общественные силы, влияющие на семейную жизнь
- •Основные тенденции в структуре семьи
- •Итоги семейного функционирования
- •Семьи, где работают муж и жена
- •Насилие в семье
- •Будущее американской семьи
- •Семья: социальные службы
- •История
- •78 Семья: социальные службы
- •Роль правительства
- •Общие направления
- •Заключение
- •137 Сеттльменты и территориальные центры
- •143 Системы социального обеспечения в различных странах
- •Бридж Мохан
- •Управление и членство
- •87 Совет по образованию социальных работников
- •Другие программы Совета по Образованию социальных работников
- •События 80-х годов
- •Текущие тенденции
- •Кто служит и почему?
- •151 Советы директоров
- •Обязанности членов совета директоров
- •Состав совета директоров
- •Ориентация и обучение
- •Отношения между советами директоров и исполнительными органами
- •Отношения между советом директоров и персоналом
- •Определение дискриминации
- •История вопроса
- •Экономические проблемы
- •Трудовая занятость
- •Профессиональная сегрегация
- •Доход, благосостояние и бедность
- •Программы коррекции
- •Государственная поддержка
- •Экономические проблемы пенсионного обеспечения
- •О будущем
- •Наоми Готтлиб
- •Социальная защита детей
- •Службы и программы
- •Роль социальных работников
- •Тенденции в сфере защиты детей
- •Междисциплинарные команды.
- •Определение
- •На кого рассчитана система услуг?
- •Предоставление услуг
- •Правовые вопросы
- •Тенденции
- •171 Социальная ответственность корпораций
- •Социальная работа в производственной сфере
- •Исторические предпосылки
- •Развитие практики
- •Обучение
- •Проблемы
- •Тенденции и планы
- •183 Социальная работа и социальные службы
- •Изменяющийся характер профессий
- •Социальная работа как профессия
- •Социальная работа и гуманитарные услуги
- •База знаний в системе социальной работы
- •Проблемы будущего
- •Историческая справка
- •Образование для социальной работы
- •Разработка модели
- •Текущие проблемы
- •205 Социальное обеспечение: тенденции и проблемы политики
- •Социальное обеспечение: тенденции и проблемы политики
- •Ограничения
- •Демократизация социального
- •140 Социальное обеспечение: тенденции и проблемы политики
- •142 Социальное обеспечение: тенденции и проблемы политики
- •211 Социальное обеспечение: тенденции и проблемы политики
- •Адаптационные процессы в социальной политике
- •213 Социальное обеспечение: тенденции и проблемы политики
- •Первый срок президентства р. Рейгана
- •Социальное общение: развитие навыков
- •Теоретические основы
- •Экспертная оценка
- •Выводы исследователей
- •Перспективные направления
- •Социальное планирование
- •История возникновения
- •Первоначальные ожидания
- •225 Социальное планирование
- •Рациональность
- •158 Социальное планирование
- •Пределы
- •Методы планирования
- •162 Социальное планирование
- •Образование
- •Заключение
- •233 Социальное планирование в государственном секторе
- •Социальная работа и планирование
- •Исторический обзор
- •Существующая практика планирования
- •Виды деятельности
- •245 Социальное планирование и организация в местных общинах
- •Условия и обстоятельства
- •Об истории общин
- •178 Социальное планирование и организация в местных общинах
- •249 Социальное планирование и организация в местных общинах
- •Отношение к другим методам социальной работы
- •251 Социальное планирование и организация в местных общинах
- •Отношение к профессиональному планированию
- •184 Социальное планирование и организация в местных общинах
- •255 Социальное планирование и организация в местных общинах
- •Образование
- •257 Социальное планирование и организация в местных общинах
- •258 Социальное планирование и организация в местных общинах
- •Принципы и положения
- •90 % От первых 297 долл. Сеиз
- •263 Социальное страхование
- •Доход пожилых людей
- •Совершенствование законодательства
- •Будущая повестка дня и проблемы
- •Марта Озава
- •Социальные проблемы: теории и определения
- •Литература по социальной проблематике
- •Характер перемен
- •269 Социальные проблемы: теории и определения
- •Наиболее очевидные проблемы
- •271 Социальные проблемы: теории и определения
- •Реакция общества
- •273 Социальные проблемы: теории и определения
- •Проблемы социального обслуживания
- •Модель эволюционного исследования
- •Современное положение
- •Службы по проблемам детской преступности и условного освобож-
- •283 Социальные услуги: правительственный заказ
- •Преимущества и недостатки
- •Угрожает ли опасность частным агентствам?
- •Пол Террелл
- •Социальный диагноз
- •Психосоциальные потребности и проблемы клиентов
- •Содержание диагноза
- •Источники информации
- •Использование средств массовой информации в сфере социального обеспечения
- •Текущие проблемы
- •Из истории
- •Трудности, связанные с судами для несовершеннолетних
- •299 С уды для несовершеннолетних
- •Дилемма, существующая в настоящее время
- •Роль социальной работы в условном освобождении на поруки, освобождении под честное слово
- •Новые возможности социальной работы
- •301 Суды для несовершеннолетних
- •Территориальная община: социальные действия
- •Характерные особенности
- •Прогрессивная Эра и пропаганда социальной защиты
- •Идеологическая, классовая работа 30-х годов
- •305 Территориальная община: социальные действия
- •Движение за гражданские права и против антисоциальных государственных действий: 1961)—1974 гг.
- •Дилеммы
- •Территориальная община: теория и исследования
- •Теория общины
- •Участие граждан
- •Структура власти
- •Анализ сети социальных организаций
- •313 Территориальная община: теория и исследования
- •Исследования и их применение на практике
- •Территориальная община: эволюция
- •Масштабы деятельности
- •Функции
- •Стратегии вмешательства
- •Оперативные структуры и методы
- •Участие населения
- •Социальные работники в общине
- •Территориальный аспект социальной работы
- •Что такое микрорайон?
- •321 Территориальный аспект социальной работы
- •Границы микрорайона
- •Функции микрорайонов
- •2) Структурно-организационную, 3) экономическую, 4) политическую.
- •Организация общины и защита.
- •327 Территориальный аспект социальной работы
- •Роль социальных работников
- •Заключение
- •Трансактный анализ
- •Структурный анализ: состояние Эго (субъекта)
- •Сущность анализа межличностного взаимодействия: социальные взаимодействия
- •Игры и шантаж
- •Сценарий жизни
- •Диагностика и решение проблем
- •Использование анализа межличностного взаимодействия
- •Набор и отсев кадров
- •Аттестация
- •Процедура отбора
- •Инструктаж сотрудников
- •Оценка исполнения работы
- •Совершенствование персонала и планирование карьеры
- •Подача жалоб
- •Стратегия управления
- •Обучение персонала
- •Управление финансами
- •Определение
- •Планирование
- •Поиск средств
- •Размещение финансовых средств
- •Документация
- •Контроль за расходами и управление средствами
- •Ведение отчетности и обработка полученных данных
- •Перспективные направления
- •Усыновление
- •История вопроса
- •Типы усыновления
- •Сфера возможностей усыновления
- •Кто усыновляет?
- •Кому нужно быть усыновленным?
- •Процесс усыновления
- •Приемные родители
- •Проблемы в усыновлении
- •Заключение
- •Рост участия в 60—70-х годах
- •Предпосылки успеха
- •Итоги участия граждан в 60—70-х годах
- •Гражданское участие в 80-х годах
- •Современные тенденции
- •Новые проблемы
- •Место социальных работников
- •Реформы "Великого общества"
- •365 Федеральное социальное законодательство после 1961 г.
- •Начало консерватизма: 70-е годы
- •367 Федеральное социальное законодательство после 1961 г.
- •Реформистские предложения, не
- •Направление политики после 1980 г.
- •373 Феминизм и социальная работа
- •383 Цветные меньшинства
- •305 Ценности и этика
- •Остальные три части Кодекса, относящиеся к взаимоотношениям социальных работников с работодателями, профессии социальной работы и обществу в широком смысле,
- •393 Церковные агентства социальной помощи
- •313 Церковные агентства социальной помощи
- •Необходимая квалификация
- •Вознаграждение и риск
- •Проблемы
- •1978 Г. Наср начала выпускать ежеквартальный журнал для школьных социальных работников "Социальная работа в образовании".
- •328 Школа и социальная работа
- •415 Эволюция человека: биологический аспект
- •343 Эволюция человека: социокультурный аспект
- •433 Эволюция человека: социокультурный аспект
- •447 Этические проблемы в социальных исследованиях
- •369 Этнические группы: проблемы взаимоотношений
Остальные три части Кодекса, относящиеся к взаимоотношениям социальных работников с работодателями, профессии социальной работы и обществу в широком смысле,
несколько менее детализированы.
Часть, озаглавленная "Этическая ответственность социальных работников перед ра-
ЦЕННОСТИ И ЭТИКА
ботодателями и организациями, предоставляющими работу", касается необходимости твердо выполнять свои обязанности перед соответствующим агентством социальной работы, т. е. действовать в соответствии с принятыми в нем процедурами; в интересах совершенствования его политики, повышения эффективности его деятельности; не способствовать использованию агентства для проведения собственных полевых исследований под угрозой наказания, предусмотренного за нарушение правил, установленных для персонала НАСР; не препятствовать профессиональной деятельности социального работника, проводимой в интересах его клиента; не преследовать его в связи с такой деятельностью; не допускать дискриминационной политики и практики в вопросах приема на работу; рационально использовать ресурсы агентства.
Пятая часть — "Этическая ответственность социальных работников перед своей профессией" — касается вопросов, связанных с сохранением ценностей и предназначения профессии, с использованием и развитием знаний социальной работы. В частности, в этой части Кодекса устанавливаются границы ответственности работника, чтобы защитить и утвердить достоинство и честь своей профессии; дать ответ на неэтичное поведение коллег, включая незаконную или неквалифицированную практику социальной работы; избегать дезориентирующей рекламы; содействовать развитию профессии и связанной с ней политики; основывать практические действия на точных знаниях; исследовать неожиданно появляющиеся данные; вносить вклад в базу профессиональных знаний.
Последняя часть Кодекса оговаривает обязательства социальных работников способствовать благополучию общества. В нее включены обязательства социальных работников предотвратить и исключить дискриминацию любых лиц и групп; гарантировать всем людям доступ к необходимым ресурсам, услугам и возможностям (с особым вниманием к группам или лицам, находящимся в невыгодном положении или притесняемым); содействовать культурному многообразию в Соединенных Штатах; предоставлять услуги при чрезвычайных обстоятельствах общественного масштаба; защищать изменения в политике и законодательстве с целью улучшения социальных условий и содействия социальной справедливости; способствовать квалифицированному участию общественно-
сти в формировании социальной политики и учреждений.
Широкий ряд принципов, включенных в Этический кодекс НАСР, показывает, что Кодекс имеет несколько целей. С одной стороны, более абстрактные, идеалистические принципы, относящиеся к социальной справедливости и общественному благополучию, указывают социальным работникам, к чему следует стремиться. Другие принципы устанавливают перспективные специфические правила, с помощью которых практические работники, как ожидается, будут исполнять свои задачи, причем нарушения этих правил дают основания для подачи формальной жалобы. Кроме того, Кодекс вооружает социальных работников такими этическими принципами, которые помогают решать этические дилеммы, встречающиеся на практике. К этой проблеме в последние годы привлечено серьезное внимание.
Этические дилеммы в социальной работе
Социальным работникам приходится встречаться с разнообразными этическими дилеммами вследствие их обязательств по отношению к клиентам, служащим, коллегам, собственной профессии и обществу в целом. Большинство затруднений обусловлено для социального работника необходимостью выбора между двумя или более противоречивыми обязанностями и обязательствами. Например, Этический кодекс НАСР провозглашает, что "социальный работник не должен участвовать в каких-либо действиях, которые нарушают или уменьшают гражданские или юридические права клиентов". Однако Кодекс также указывает, что "социальный работник должен соблюдать свои обязательства перед организацией - работодателем". Нетрудно представить себе положение, когда эти два принципа противоречат один другому, если политика учреждения, которому переданы права, приводит к нарушению гражданских прав клиентов.
Другие этические противоречия, которые часто вызывают беспокойство, связаны с конфиденциальностью и частным характером сообщений; необходимостью говорить правду; патернализмом и самоопределением; обязательством придерживаться законов, политики и правил учреждения; доносительством; распределением ограниченных ресурсов; соотношением между личными и профессиональными ценностями.
389
ЦЕННОСТИ И ЭТИКА
Конфиденциальность и частный характер сообщений. Социальные работники следуют положению о том, что сведения, сообщенные клиентом, должны сохраняться конфиденциально. Хотя это справедливо почти всегда, в отдельных случаях практические работники вынуждены рассматривать возможность раскрытия конфиденциальной информации, когда, например, существует угроза того, что клиент может нанести вред третьему лицу. В действительности эта возможность учитывается Этическим кодексом НАСР, который указывает, что социальные работники могут раскрыть конфиденциальную информацию по "непреодолимым профессиональным причинам". К сожалению, среди работников этой профессии не существует согласия, при каких именно условиях возможно такое раскрытие, хотя существует общее мнение, что оно оправдано только при чрезвычайных обстоятельствах.
В некоторых штатах клиенты социальных работников имеют право на конфиденциальные сообщения адвокату или врачу, что дает основания социальным работникам отказаться раскрыть информацию, данную ему клиентом, например, по запросу суда.
Необходимость говорить правду. Другим принципом, обычно принимаемым в этой профессии, является право клиентов на получение достоверной информации о делах, связанных с их состоянием и благополучием. Однако некоторые социальные работники утверждают, что в редких случаях можно или даже нужно скрыть правду от клиента или предоставить дезинформацию. Это связано с тем, что иногда бывает необходимо защитить клиента от ущерба. Многие социальные работники считают, что никогда нельзя отказывать в правдивой информации или предоставлять дезинформацию клиентам, но другие указывают на случаи, касающиеся, например, больных клиентов или детей, для которых правдивая информация может считаться вредной, по крайней мере при определенных обстоятельствах.
Патернализм и самоопределение. Стремление защитить клиентов от ущерба связано со сложной проблемой патернализма в социальной работе. Патерналистские действия включают вмешательство в желания клиентов или их свободу для их собственного блага. Ограничение саморазрушительных действий клиентов или требование к ним принять услуги против их желания, утаивание от клиентов информации или предоставление им дезинформации — это все
примеры патернализма, когда действия осуществляются, чтобы защитить клиентов от них самих. И в этом случае, однако, социальные работники часто спорят о том, при каких условиях допустим патернализм. Некоторые считают, что клиенты имеют право на определенные формы саморазрушительного поведения и принятия риска, а другие заявляют, что социальные работники ответственны за защиту клиентов от них самих, когда они терпят неудачу, делая попытки принять "хорошее" решение. Споры об этом часто связаны с концепцией самоопределения и с тем, какие клиенты способны осознать свое положение и принять оптимальное решение.
Законы, политика и постановления. В некоторых случаях социальные работники заявляют, что законам, политике и постановлениям не следует подчиняться, так как очевидным результатом будет вред. В ряде случаев, например, социальные работники принимали решение не подчиняться местным законам, требующим ставить власти в известность при сообщении ребенка о злоупотреблениях, так как считали, что ребенок подвергается большему риску, если об этих случаях сообщается местным правозащитным властям. Хотя громадное большинство социальных работников не считают такие нарушения допустимыми, некоторые защищают их, считая, что любые действия с целью защиты благополучия клиента допустимы, даже если это нарушает другие этические принципы, закон или политику.
Доносительство. Социальные работники, нарушающие закон или правила учреждений, возлагают особое бремя на коллег, которые знают об этих нарушениях. Чувства дружбы, профессиональная лояльность и угроза собственному положению и репутации побуждают некоторых практических работников опасаться выявлять правонарушения в своей профессии. Социальные работники, которые получили доказательства профессионально неблагоразумных поступков или неправильных практических действий своих коллег, должны тщательно взвесить свои обязательства по отношению к собственной профессии и своей клиентуре, коллегам, агентству и риск в отношении собственной карьеры.
Распределение ограниченных ресурсов. Постоянной проблемой в социальной работе является необходимость распределять ресурсы, которые неадекватны социальным нуждам. К таким ресурсам относятся запасы продовольствия, жилище, фонды для выполнения каких-то программ, опла-
ЦЕННОСТИ И ЭТИКА
390
та реабилитационных программ или времени патронажных услуг. У социальных работников есть различные критерии для распределения ограниченных ресурсов. В некоторых случаях они используют принцип равенства, разделяя ресурсы на части равного размера (например, деньги или время работника), или обеспечивают клиентам равные возможности обращаться за помощью или претендовать на получение индивидуальных ресурсов (первым пришел — первым обслужен). В некоторых случаях для обеспечения клиентам равных возможностей может быть проведена лотерея.
Другой критерий социальных работников основывается на потребности. Стратегия многих программ заключается в предоставлении услуг сначала тем, кто наиболее в них нуждается. Однако другая стратегия состоит в том, чтобы предоставить приоритет людям, которые в прошлом пострадали от несправедливости или дискриминации. Этот принцип лежит в основе программ положительных действий.
Личные и профессиональные ценности. Причиной многих этических дилемм является конфликт между личными и профессиональными ценностями работника. Практический работник в агентстве семейных услуг, являющийся, например, противником абортов, может иметь трудности, обсуждая эту проблему с беременной юной девушкой. Социальный работник клиники, верящий в преимущества современной медицины, может столкнуться с правом на самоопределение пациента, который отказывается от спасающего жизнь переливания крови по религиозным причинам. В этих случаях нет простого ответа, и мнения социальных работников по поводу того, следует ли отдавать предпочтение личным или профессиональным ценностям, не всегда совпадают. В каждом случае работник должен взвесить обязательства перед клиентом, работодателем, профессией, третьими лицами. Кроме того, социальные работники должны постоянно исследовать природу личных ценностей и пути, которыми эти ценности оказывают влияние на понимание проблем клиента и социальных проблем, на применение знаний социальной работы и на стратегии вмешательства.
Разрешение этических дилемм
Только в последнее время социальные работники начали анализировать способы, которые используются при решении этических
дилемм, встречающихся в их профессии. Хотя дискуссии о ценностях и этике происходили и раньше, но систематические исследования этических конфликтов социальных работников — относительно новое явление, возникшее в середине 70-х годов.
Рост интереса к принятию решений по этическим проблемам отмечается и в других профессиях. Практики и теоретики во многих областях стали интересоваться исследованием способов, с помощью которых принципы этики и этической теории, выведенные в основном из философских дисциплин и иногда из теологии, могут быть применены к решению этических дилемм в данной профессии. Многие из работ в этой сфере посвящены дву м основным вопросам: 1) "Каковы этические обязательства профессиональных работай ков в отношении клиентов (или пациентов), коллег, работодателей, самой профессии и в целом общества?" и 2) "На какие критерии или ориентиры могут опираться профессиональные работники, когда их этические обязательства и ответственность вступают в противоречие?"
Хотя профессиональные работники стремятся найти ответ в соответствующих этических кодексах, большинство из них знает, что способность любого кодекса этики дать полный и детальный ответ ограниченна. Этические кодексы по необходимости составлены в общих терминах и с относительно высокой степенью абстракции. Поэтому профессиональные работники часто не находят в них ответа на вопрос, возникший на практике при решении этической дилеммы. Кроме того, как отмечено выше, кодекс этики, как правило, содержит принципы, которые в некоторых случаях могут быть противоречивыми.
За прошедшие столетия философы разработали множество теорий и принципов относительно правильного и неправильного, природы обязанностей и обязательств, справедливости и т. д. Они уделили значительное внимание теориям нормативной этики и теориям, предназначенным дать руководство для принятия решений в этически сложных ситуациях. Хотя сами философы не полностью единодушны в том, каким образом отличить морально правильные и неправильные действия, есть основные школы мысли, которые могут помочь разрешению этических дилемм.
Например, одна школа мысли, известная как деонтологическая, провозглашает, что определенные действия правильны или неправильны по природе (т. е. предполагаете; принцип жесткой детерминации). Сторон-
ЦЕННОСТИ И ЭТИКА
ники этой точки зрения утверждают, например, что по природе неправильно обманывать клиента и, следовательно, не существует обстоятельств, которые могут оправдать такой обман. Или они могут доказывать, что социальные работники обязаны сохранять информацию, сообщенную клиентами, конфиденциальной независимо от оправдывающих обстоятельств.
Сопоставительная школа мысли провозглашает, что действия не являются по природе правильными или неправильными, правота действий определяется их последствиями. Эта так называемая консеквенциалистская, или утилитарная, точка зрения выделяет результат действий и поддерживает действия, которые в конечном итоге обеспечивают наибольшее совокупное добро. Таким образом, сторонники утилитарной точки зрения могут оправдывать некоторые формы обмана или нарушения конфиденциальности, если добро, которое будет, вероятно, результатом действия, перевесит причиненный вред.
Достоинства и недостатки этих точек зрения бурно обсуждались философами и профессиональными работниками. Критики де-онтологической позиции доказывали, что в чрезвычайном случае может возникнуть необходимость нарушить правила и принципы, например при попытке защитить клиента или третье лицо от серьезного ущерба. Поступить иначе, доказывали они, будет аморально и непрофессионально. С другой стороны, сторонников утилитарной точки зрения критиковали за непрактичность и трудность определения и взвешивания вредных и желательных последствий. Возможно, наиболее серьезным критическим замечанием по адресу утилитаризма является то, что он может быть использован, чтобы оправдать поступки, нарушающие права немногих во имя большего совокупного добра.
Будущее этики социальной работы
Социальные работники с момента появления этой профессии всегда обсуждали ценности и этику своей работы. Социальная работа имеет длительную историю борьбы за социальную справедливость и благородной честной работы во имя помощи нуждающимся людям. Многие из этических факторов, касающихся современных проблем этой профессии, были предметом пристального внимания в течение десятилетий, другие факторы возникли в недавнее время. Изменения в профессии в будущем, без сомнения, вызовут новые этические проблемы и вопросы.
Не существует способа узнать со всей определенностью, какие факторы встретятся в будущем. Однако некоторые тенденции можно прогнозировать. Во-первых, социальным работникам важно уделять пристальное внимание этическим проблемам, связанным с технологическим развитием. Например, развитие компьютерной технологии продолжает ставить трудные вопросы относительно частного характера и конфиденциальности сообщений. С развитием медицинской технологии встают вопросы заботы о здоровье, права жить и права умереть. Развитие промышленной технологии оказывает влияние на занятость и таким образом поднимает этические вопросы о праве на работу и праве на получение общественной помощи. В связи с этим многие учреждения социальной работы создают комитеты по этике, чтобы дать необходимые знания и советы практическим работникам, которые встречают трудные этические дилеммы.
Вторая тенденция относится к сдвигу в занятости самих социальных работников. Например, можно отметить, что в течение последнего десятилетия все большее число социальных работников посвящают себя психологической сфере, причем многие в порядке частной практики. В то же время число социальных работников в учреждениях общественной помощи уменьшилось. Такие сдвиги ставят важные вопросы о назначении социальной работы и ее ценностях. До какой степени общественная помощь бедным должна быть в центре социальной работы? Какая часть профессиональных ресурсов должна быть отдана клиническим проблемам в противоположность проблемам организации общества или защите наиболее уязвимых слоев? Сколько внимания должно уделяться людям с недостаточными финансовыми средствами в противоположность людям с достаточными ресурсами или обеспеченными страховкой для уплаты за услуги?
Кроме того, когда в социальной работе создаются новые сферы деятельности, возникают новые этические вопросы и проблемы ценностей. Например, когда усилилась социальная работа в промышленности и возросла вовлеченность социальных работников в программы помощи занятости, усилились и проблемы конфиденциальности, частных сообщений и противоречий между лояльностью практических работников по отношению к клиентам и работодателям. Вследствие существенного увеличения специализированной частной практики социальных работников, по-видимому, появятся вопросы относитель-
ЦЕРКОВНЫЕ АГЕНТСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
но этики рекламирования, некорректной практики, несовпадения размеров гонорара и компетенции.
И, наконец, продолжается вечное противостояние между общественным и частным секторами в их деятельности по созданию социального благополучия. Степень ответственности за социальное благополучие, которую общественный сектор принимал на себя, в разное время увеличивалась и уменьшалась. В 30-е и 60-е годы существовала значительная поддержка широкомасштабного правительственного вмешательства в обеспечение помощи бедным, немощным и другим нуждающимся. В другое время официальные лица на федеральном уровне и в штатах и гражданское общество значительно меньше поддерживали общественные гарантии социальному благополучию. В начале 80-х годов, например, ответственность за социальное обеспечение перешла в основном к частному сектору, включая частные учреждения социального обеспечения, благотворительные организации, религиозные группы и другие добровольческие ассоциации. Положительной стороной этого процесса были широкие дебаты о новых возможностях социальной работы.
Будущее социальной работы не может быть предсказано с очень большой точностью, но определенно, что ценностные и этические проблемы будут и впредь играть важнейшую роль в этой профессии. Хотя некоторые из этих проблем изменятся в соответствии с новыми тенденциями и развитием, фундаментальные проблемы ценностей и этики в социальной работе (такие, как долг практических работников помогать тем, кто в этом нуждается, и границы профессиональных обязательств) сохранятся. Для социальных работников всегда будет важно исследовать эти проблемы, так как в конечном счете их решение закладывает основы этой профессии.
Фредерик Г. Ример
См. также: Этические проблемы в социальных исследованиях.
• Callahan D., Bok S. (Eds.) (1980). Ethics Teaching in Higher Education. N. Y.: Plenum Publishing Corp. • Culver С. M., Cert B. (1982). Philosophy in Medicine: Conceptual and Ethical Issues in Medicine and Psychiatry. N. Y.: Oxford University Press. • Levy C. 5. (1976). Social Work Ethics. N. Y.: Human Sciences Press. • Reamer F. G. (1982). Ethical Dilemmas in Social Service. N. Y.: Columbia University Press.
ЦЕРКОВНЫЕ АГЕНТСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
Отношение религии и ее институтов к быту и здоровью важно для понимания социальной работы в США. Сегодня во многих социальных структурах церковь, по-разному и в разной мере, воздействует на цели, статьи дохода, программы и характеристики социальной работы.
Историческое развитие
Долг милосердия — фундаментальный принцип всех иудео-христианских религий. Его истоки можно обнаружить в Ветхом Завете. Бог призывал к справедливости в отношении бедных — им следует воздать то, чего они лишены, и к состраданию к ним — сочувствие должно дать им облегчение. В последующих учениях Христа и его учеников проявление милосердия стало выражением бескорыстия, которое рассматривалось в качестве характерной черты человеческого братства перед Богом. Добродетели милосердия в то время были связаны с необходимостью выживания. Первые иудеи и христиане были членами слабых, гонимых, доведенных до нищеты сект. Взаимопомощь была существенным компонентом в их борьбе за существование. Хотя иудео-христианское понятие милосердия носит универсальный и трансцендентный характер, распространяется на человеческие отношения в целом как свидетельство преданности Богу, акты милосердия со стороны иудео-христианских сект в историческом плане часто выражались в помощи верующим. Независимо от того, ограничивалась ли благотворительная деятельность рамками определенных сект или распространялась на весь мир в целом, добродетель милосердия стала краеугольным камнем иудейской и христианской религии.
Эти ценности давали западному человеку возможность обосновать и организовать свои человеческие импульсы и даже порождали благие порывы. Конечно, один из корней социальной работы в США следует искать именно здесь. На чем бы ни базировалась социальная работа — на религиозных убеждениях или на принципах гуманизма, основная ее цель — оказание помощи тем, кто в ней нуждается, — уходит своими корнями в иудео-христианские заповеди. Если говорить более конкретно, большинство современных форм социальной работы имеет в основном религиозное начало: в церковной программе,
во вдохновленном церковью социальном движении или в индивидуальных проявлениях христианского и иудейского духовенства и мирян, которые следуют зову своей совести.