- •Лекция по теме 28. Преступления против порядка управления Вопросы:
- •Литература нормативная
- •Специальная
- •1. Общая характеристика преступлений против порядка управления
- •2. Характеристика преступлений, посягающих на авторитет государственной власти и неприкосновенность государственной границы
- •3. Преступления, посягающие на нормальную деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления
- •Часть 1 ст. 328 ук предусматривает ответственность за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы.
- •4. Преступления, посягающие на установленный порядок ведения официальной документации
- •Часть 3 ст. 325 ук закрепляет уголовную ответственность за похищение специфического предмета – марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия, защищенных от подделок.
2. Характеристика преступлений, посягающих на авторитет государственной власти и неприкосновенность государственной границы
Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации (ст. 329 УК РФ)
Государственный герб и Государственный флаг Российской Федерации являются символами государственности. Поэтому надругательство над этими символами не только грубо аморально, но и общественно опасно и влечет за собой уголовную ответственность.
Объектом данного преступления является авторитет государственной власти. Предмет посягательства - Государственный герб или Государственный флаг Российской Федерации. Надругательство над иными символами или эмблемами общественных, спортивных, военных и других организаций не образует признаков рассматриваемого преступления.
Объективную сторону этого преступления могут образовать только активные действия, которыми осуществляется надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации: срывание, повреждение или уничтожение, нанесение на них оскорбительных надписей, рисунков и т.п. Оконченным преступление является с момента совершения любого из указанных действий.
Субъектом данного преступления может быть любое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом: виновный сознает общественно опасный характер совершаемого им надругательства над Государственным гербом или флагом и желает этого.
Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации (ст. 322 УК РФ)
Понятие Государственной границы Российской Федерации, правила ее пересечения определены Законом РФ «О Государственной границе Российской Федерации» от 1 апреля 1993 г., другими законодательными актами и международными договорами Российской Федерации.
С объективной стороны это преступление заключается в незаконном пересечении охраняемой Государственной границы Российской Федерации без установленных документов и надлежащего разрешения. Установленным документом является паспорт (дипломатический, служебный, общегражданский, паспорт моряка). Разрешение на пересечение границы дается правомочными на то органами власти.
Преступление считается оконченным с момента фактического пересечения Государственной границы Российской Федерации (сухопутной, водной, воздушной). В случае, если пересечение границы не состоялось по причинам, не зависящим от воли виновного (например, преступник был задержан в момент пересечения контрольно-следовой полосы), то такие действия квалифицируются как покушение на преступление. Умышленное создание условий для незаконного перехода границы образует признаки приготовления к данному преступлению.
С субъективной стороны незаконное пересечение Государственной границы совершается с прямым умыслом: лицо сознает, что оно пересекает Государственную границу РФ без установленных документов и надлежащего разрешения органов власти, и желает этого.
Субъектом, преступления может быть любое лицо, достигшее 16 лет.
Деяние квалифицируется по ч. 2 ст. 322 УК при наличии одного из следующих отягчающих обстоятельств: 1) совершение этого преступления группой лиц по предварительному сговору 2) организованной группой, 3) с применением насилия, 4) с угрозой применения насилия.
Содержание первых двух признаков раскрывается в ст. 35 УК. Третий признак означает реальное применение насилия, не связанного с причинением вреда здоровью либо повлекшего легкий или средней тяжести вред здоровью потерпевшего.
В соответствии с примечанием к ст. 322 УК действие этой статьи не распространяется на случаи прибытия в Российскую Федерацию с нарушением правил пересечения Государственной границы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства для использования права политического убежища в соответствии с Конституцией РФ, если в действиях этих лиц не содержится иного состава преступления.
Противоправное изменение Государственной границы Российской Федерации (ст. 323 УК РФ)
Объектом преступления, предусмотренного ст. 323 УК, является неприкосновенность Государственной границы Российской Федерации.
Объективная сторона этого преступления заключается в противоправном изменении Государственной границы путем изъятия, перемещения или уничтожения пограничных знаков. Преступление является оконченным с момента совершения любого из названных действий.
Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется прямым умыслом. Необходимым признаком данного состава преступления является специальная цель: противоправное изменение Государственной границы РФ. Если у виновного отсутствовала указанная цель, то при наличии определенных законом признаков возможна ответственность по другим статьям УК (например, хулиганство или уничтожение либо повреждение имущества).
Субъектом данного преступления может быть любое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Частью второй ст. 323 УК предусмотрены квалифицирующие обстоятельства при совершении противоправного изменения Государственной границы Российской Федерации, каковыми являются: 1) совершение тех же деяний неоднократно или 2) если эти деяния повлекли тяжкие последствия.
Неоднократным считается совершение деяний, указанных в части 1 рассматриваемой статьи, во второй раз и более. Вопрос о тяжести последствий решается в каждом конкретном случае, исходя из размеров причиненного материального ущерба и других обстоятельств.