17

Лекция по теме 28. Преступления против порядка управления Вопросы:

1. Общая характеристика преступлений против порядка управления.

2. Характеристика преступлений, посягающих на авторитет государственной власти и неприкосновенность государственной границы.

3. Преступления, посягающие на нормальную деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления.

4. Преступления, посягающие на установленный порядок ведения официальной документации.

Литература нормативная

1. Конституция Российской Федерации. – М.: Юрид. лит., 1993. - 64 с.

2. Уголовный кодекс РФ. Официальный текст. Вступительная статья проф. А.Н. Игнатова и проф. Ю.А. Красикова. – М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1996.

3. Уголовно-исполнительный кодекс 1996 г. - СПб.: Альфа, 1997.

4. Федеральный закон «О государственной защите судей, должност­ных лиц правоохранительных и контролирующих органов» от 22 марта 1995 г.

5. Закон РФ "Об основах государственной службы Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 31. - Ст. 2990.

6. Закон РФ «О государственной границе Российской Федерации» от 1 апреля 1993 г.

7. Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" от 21 июля 1993г. // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 33. Ст.1316; Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 25. Ст.2964.

Специальная

1. Барабанов Н.П. Предупреждение и пресечение чрезвычайных ситуаций криминального характера в исправительных учреждениях: Автореф. дис. … док. юрид. наук. - М., 2001. - 60 с.

2. Владимиров В.А., Ляпунов Ю.И. Преступления против порядка управления. - М., 1969.

3. Дьяков С.В., Игнатьев А.А., Карпушин М.П. Ответственность за государственные преступления. - М., 1988.

4. Егоров В.И. Уголовная ответственность за уклонение от наказания. - Рязань, 1985.

5. Костюк М.Ф., Машнин В.А. Общая характеристика побегов и факторов, способствующих их совершению. - Уфа, 1996.

6. Российское уголовное право. Особенная часть / Под ред. В.Н. Кудрявцева, А.В. Наумова. - М.: Юристъ, 1997.

7. Сауляк В.К., Квашис В.Е„ Шевелев Ю.К. Проблемы борьбы с побегами осужденных из мест лишения свободы. - Киев, 1978.

8. Сташис В.В., Бажанов М.И. Преступления против порядка управления. - Харьков, 1977.

1. Общая характеристика преступлений против порядка управления

Преступления против порядка управления противодействуют нормальной управленческой деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, могут привести к ослаблению их авторитета, а также к нарушению прав и интересов граждан. Нор­мы, предусматривающие уголовную ответственность за эти деяния, вошли в главу 32 УК.

По своим объективным признакам преступления против по­рядка управления заключаются в совершении предусмотренных со­ответствующими статьями УК общественно опасных деяний: пося­гательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; при­менение насилия в отношении представителя власти; оскорбление представителя власти; похищение или повреждение документов, штампов, печатей; подделка, изготовление или сбыт поддельных до­кументов, государственных наград, штампов, печатей, бланков; са­моуправство и др.

Субъективная сторона. Уголовная ответственность за обще­ственно опасное посягательство на порядок управления наступает при наличии умысла. УК предусматривает ответственность лишь за сознательное воспрепятствование нормальной деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.

В зависимости от непосредственного объекта посягательства рассматриваемые преступления можно разделить на три группы.

Первую группу составляют преступления, посягающие на авторитет государственной власти в неприкосновенность Государственной гра­ницы: надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации (ст. 329 УК); незаконное пересечение Государственной границы Рос­сийской Федерации (ст. 322 УК); противоправное изменение Госу­дарственной границы Российской Федерации (ст. 323 УК).

Ко второй группе относятся преступления, посягающие на нор­мальную деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления: посягательство на жизнь сотрудника пра­воохранительного, органа (ст. 317 УК); применение насилия в отно­шении представителя власти (ст. 318 УК); оскорбление предста­вителя власти (ст. 319 УК); разглашение сведений о мерах безо­пасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа (ст. 320 УК); дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст. 321 УК); уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы (ст. 328 УК); самоуправство (ст. 330 УК).

Третья группа включает преступления, которые посягают на установленный порядок ведения официальной документации: при­обретение или сбыт официальных документов и государственных наград (ст. 324 УК); похищение или повреждение документов, штампов, печатей, либо похищение марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия (ст. 325 УК); подделка или уничтожение иденти­фикационного номера транспортного средства (ст. 326 УК); под­делка, изготовление или сбыт поддельных документов, госу­дарственных наград, штампов, печатей и бланков (ст. 327 УК); изготовление, сбыт поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия либо их использование (ст. 327¹ УК).