- •Предмет, метод и система административного права.
- •Понятие и система субъектов административного права.
- •Понятие и особенности административно-правовых норм.
- •Основные источники административного права.
- •5. Понятие и основные черты административно-правовых отношений.
- •Виды и общая характеристика административно-правовых отношений.
- •8. Основные права, свободы и обязанности граждан в государственном управлении.
- •9. Виды обращений граждан в органы государственного управления: общая характеристика.
- •10. Порядок принятия и рассмотрения органами исполнительной власти обращений граждан.
- •11. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •12. Понятие и основные признаки органа исполнительной власти.
- •13. Система органов исполнительной власти и их классификация.
- •15. Порядок образования Правительства рф.
- •16. Правовой статус членов Правительства рф.
- •17. Полномочия Правительства рф в сферах государственного управления.
- •18. Взаимоотношения Правительства рф с Президентом рф.
- •19. Административно-правовой статус органов местного самоуправления.
- •20. Понятие, значение и принципы государственной службы.
- •21. Понятие, функции и виды государственных служащих.
- •22. Понятие государственной службы и категории государственных должностей.
- •23. Стимулы деятельности государственного служащего.
- •24. Понятие и виды предприятий и учреждений в рф.
- •25. Понятие и виды общественных объединений.
- •26. Административно-правовое регулирование порядка прохождения государственной службы в рф.
- •27. Понятие, признаки и функции административного принуждения.
- •28. Сущность и классификация мер административного принуждения.
- •29. Понятие и значение административно-пресекательных мер.
- •30. Понятие и значение административно-предупредительных мер.
- •31. Понятие и основные черты административной ответственности.
- •32. Характеристика законодательства об административной ответственности.
- •33. Соотношение административной ответственности с иными видами юридической ответственности.
- •34. Понятие и признаки административного правонарушения.
- •35. Объект как элемент состава административного правонарушения.
- •36. Объективная сторона состава административного правонарушения.
- •37. Субъективная сторона состава административного правонарушения.
- •38. Характеристика субъекта административного правонарушения.
- •39. Освобождение от административной ответственности: понятие, основание, условия.
- •40. Административные наказания: понятие, цели и виды.
- •41. Административный штраф как административное наказание.
- •42. Дисквалификация как административное наказание.
- •43. Административный арест.
- •44. Меры процессуального обеспечения административного производства.
- •45. Общие условия наложения административных наказаний.
- •46. Понятие, сущность и виды административного производства.
- •47. Задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях.
- •48. Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях.
- •49. Административное расследование как стадия производства по делам об административных правонарушениях.
- •50. Рассмотрение дел об административных правонарушениях.
- •51. Субъекты, имеющие личный интерес в деле как участники административного процесса.
- •52. Лица и органы, содействующие осуществлению производства по делам об административном правонарушении.
- •53. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дело об административных правонарушениях.
- •54. Обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность за административные правонарушения.
- •55. Пересмотр постановления по делам об административных правонарушениях.
- •56. Исполнение постановления по делам об административных правонарушениях.
- •57. Порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа.
- •58. Порядок исполнения постановления о лишении специального права.
- •59. Порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы рф иностранных граждан или лиц без гражданства.
- •60. Порядок исполнения постановления о дисквалификации.
20. Понятие, значение и принципы государственной службы.
Государственная служба Российской Федерации — по законодательству РФ, определена Федеральным Законом «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 г. № 58-ФЗ и говорит о том, что «профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий: Российской Федерации; федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов; субъектов Российской Федерации; органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации; лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов; лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации.
Принципы государственной службы, являясь научной категорией, отражают наиболее существенные стороны организации и функционирования не только самой государственной службы, но и системы государственных органов, определяют содержание сложных взаимоотношений внутри этой системы. Например, они отражают такие возникающие внутри государственного управления связи, как:
1) разделение труда;2) территориальная организация (центральное и региональное управление);3) отраслевая организация;4) иерархия организации;5) разделение полномочий и компетенции между центральными и региональными государственными органами.
21. Понятие, функции и виды государственных служащих.
Государственный служащий - гражданин РФ, исполняющий в порядке, установленном федеральными законами, обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета соответствующего субъекта Федерации. 6 зависимости от квалификационных разрядов систему должностей можно разделить на следующие группы: - высшие ГД ГС - 5-я; - главные - 4-я; - ведущие - 3-я; - старшие - 2-я; - младшие- 1-я. 5 зависимости от вида государственной власти, в органах которой замещают должности государственные служащие, можно различить работающих: - в представительных органах; - в судебных органах; -в ОИВ; - в иных органах. В зависимости от функционального назначения государственные служащие делятся на три категории: - служащие, осуществляющие в качестве специалистов фактическую деятельность по выполнению задач, обусловленных целями и предметом деятельности предприятия, учреждения, организации; - служащие, деятельность которых подчинена осуществлению управления предприятием, учреждением, организацией; - служащие, совмещающие выполнение данных функций. В зависимости от характера и объема полномочий: - представители административной власти - должностные лица, имеющие право предъявлять юридически-властные требования (давать предписания, указания) и применять меры административного воздействия к органам и лицам, не находящимся в их подчинении (напр., санитарные врачи); - оперативный состав (функциональные работники) -государственные служащие, выполняющие работу, непосредственно определяемую задачами данного органа, в качестве специалистов государственных органов, наделенных полномочиями в сфере осуществления государственно-властных функций, но не имеющие права совершать служебные юридически-властные акты в качестве средства управления людьми (напр., юрисконсульт); - вспомогательный состав - служащие, служебная деятельность которых не предполагает совершение действий, влекущих юридические последствия, влияющих на содержание решений данного органа. Их обязанности и права определяются задачами обеспечения служебной деятельности должностных лиц, оперативного состава путем создания условий, необходимых для выполнения ими служебных функций (напр., технические секретари); - граждане, не состоящие на государственной службе, но уполномоченные совершать действия, влекущие юридические последствия (напр., нотариус)