- •Предмет, метод и система административного права.
- •Понятие и система субъектов административного права.
- •Понятие и особенности административно-правовых норм.
- •Основные источники административного права.
- •5. Понятие и основные черты административно-правовых отношений.
- •Виды и общая характеристика административно-правовых отношений.
- •8. Основные права, свободы и обязанности граждан в государственном управлении.
- •9. Виды обращений граждан в органы государственного управления: общая характеристика.
- •10. Порядок принятия и рассмотрения органами исполнительной власти обращений граждан.
- •11. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •12. Понятие и основные признаки органа исполнительной власти.
- •13. Система органов исполнительной власти и их классификация.
- •15. Порядок образования Правительства рф.
- •16. Правовой статус членов Правительства рф.
- •17. Полномочия Правительства рф в сферах государственного управления.
- •18. Взаимоотношения Правительства рф с Президентом рф.
- •19. Административно-правовой статус органов местного самоуправления.
- •20. Понятие, значение и принципы государственной службы.
- •21. Понятие, функции и виды государственных служащих.
- •22. Понятие государственной службы и категории государственных должностей.
- •23. Стимулы деятельности государственного служащего.
- •24. Понятие и виды предприятий и учреждений в рф.
- •25. Понятие и виды общественных объединений.
- •26. Административно-правовое регулирование порядка прохождения государственной службы в рф.
- •27. Понятие, признаки и функции административного принуждения.
- •28. Сущность и классификация мер административного принуждения.
- •29. Понятие и значение административно-пресекательных мер.
- •30. Понятие и значение административно-предупредительных мер.
- •31. Понятие и основные черты административной ответственности.
- •32. Характеристика законодательства об административной ответственности.
- •33. Соотношение административной ответственности с иными видами юридической ответственности.
- •34. Понятие и признаки административного правонарушения.
- •35. Объект как элемент состава административного правонарушения.
- •36. Объективная сторона состава административного правонарушения.
- •37. Субъективная сторона состава административного правонарушения.
- •38. Характеристика субъекта административного правонарушения.
- •39. Освобождение от административной ответственности: понятие, основание, условия.
- •40. Административные наказания: понятие, цели и виды.
- •41. Административный штраф как административное наказание.
- •42. Дисквалификация как административное наказание.
- •43. Административный арест.
- •44. Меры процессуального обеспечения административного производства.
- •45. Общие условия наложения административных наказаний.
- •46. Понятие, сущность и виды административного производства.
- •47. Задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях.
- •48. Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях.
- •49. Административное расследование как стадия производства по делам об административных правонарушениях.
- •50. Рассмотрение дел об административных правонарушениях.
- •51. Субъекты, имеющие личный интерес в деле как участники административного процесса.
- •52. Лица и органы, содействующие осуществлению производства по делам об административном правонарушении.
- •53. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дело об административных правонарушениях.
- •54. Обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность за административные правонарушения.
- •55. Пересмотр постановления по делам об административных правонарушениях.
- •56. Исполнение постановления по делам об административных правонарушениях.
- •57. Порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа.
- •58. Порядок исполнения постановления о лишении специального права.
- •59. Порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы рф иностранных граждан или лиц без гражданства.
- •60. Порядок исполнения постановления о дисквалификации.
28. Сущность и классификация мер административного принуждения.
В зависимости от целей и способа обеспечения правопорядка, определяемых объективным характером общественных отношений и противоправных посягательств на эти отношения, все меры административного принуждения можно подразделить на четыре группы:
1) административно-предупредительные меры;
2) меры административного пресечения;
3) меры административной ответственности;
4) меры административно-процессуального обеспечения.
Меры административного принуждения направлены на предупреждение правонарушений или наступления тех или иных неблагоприятных последствий (например, эпидемии); затем, если правонарушение возникло, их цель - пресечь, прекратить его и лишь позднее может появиться необходимость наказания правонарушителя.
29. Понятие и значение административно-пресекательных мер.
Административно-пресекательные меры - способы и средства принудительного воздействия, применяемые в целях прекращения противоправного деяния и предотвращения наступления вредных последствий.
В зависимости от целей, характера, объекта воздействия административно-пресекательные меры подразделяются:
на меры, применяемые к нарушителю - физическому лицу (требование прекратить противоправные действия, непосредственное физическое воздействие, административное задержание лица для составления протокола об административном правонарушении, применение оружия и иных специальных средств и т. д.);
меры, применяемые к нарушителю - юридическому лицу (требование прекратить противоправные действия, приостановление деятельности предприятий или их закрытие, отказ в выдаче лицензии, приостановление действия лицензии или ее аннулирование);
меры имущественного характера (изъятие огнестрельного оружия);
меры технического характера (приостановление эксплуатации автотранспортных средств, техническое состояние которых не отвечает установленным требованиям);
меры эпидемиологического характера (применяются органами санэпидемадзора);
меры финансово-кредитного характера (наложение ареста на банковские счета организации).
30. Понятие и значение административно-предупредительных мер.
Меры административного предупреждения - способы и средства, направленные на предупреждение и предотвращение правонарушений и обстоятельств, угрожающих жизни и безопасности граждан или нормальной деятельности государственных органов, предприятий и организаций. Основанием для применения мер административного предупреждения может служить предположение о намерении лица совершить административное правонарушение либо другое противоправное деяние. Административно-предупредительные меры носят профилактический характер и представляют собой определенные ограничения и запреты.
31. Понятие и основные черты административной ответственности.
Под административной ответственностью следует понимать наложение на нарушителей общеобязательных правил, действующих в государственном управлении и иных сферах, административных взысканий, которые влекут для этих лиц обременительные последствия материального или морального характера. Административная ответственность — один из видов юридической ответственности, которому присущи все признаки последней. Вместе с тем административная ответственность является составной частью административного принуждения и наделена всеми его признаками.
Основные черты административной ответственности состоят в том, что ее основанием выступает административное правонарушение (проступок). Привлечение к административной ответственности — обязанность государственных органов, которые являются субъектами исполнительной власти. Их перечень дается в разделе III КоАП. Субъектами административной юрисдикции являются также районные (городские) суды (судьи). К виновным в совершении правонарушения применяются административные взыскания, предусмотренные ст. 24 КоАП. Порядок привлечения к административной ответственности упрощенный, что создает условия для оперативного и экономичного ее применения. Следует обратить внимание на то, что между правонарушителем и органом (должностным лицом), который налагает взыскание, отсутствуют служебные отношения, характерные для дисциплинарной ответственности. Административная ответственность урегулирована нормами административного права, в которых приводится полный перечень административных проступков, административных взысканий и органов, уполномоченных их применять. К этому виду юридической ответственности привлекаются нарушители обязательных правил (норм), которые установлены уполномоченными на то субъектами.