- •Предмет, метод и система административного права.
- •Понятие и система субъектов административного права.
- •Понятие и особенности административно-правовых норм.
- •Основные источники административного права.
- •5. Понятие и основные черты административно-правовых отношений.
- •Виды и общая характеристика административно-правовых отношений.
- •8. Основные права, свободы и обязанности граждан в государственном управлении.
- •9. Виды обращений граждан в органы государственного управления: общая характеристика.
- •10. Порядок принятия и рассмотрения органами исполнительной власти обращений граждан.
- •11. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •12. Понятие и основные признаки органа исполнительной власти.
- •13. Система органов исполнительной власти и их классификация.
- •15. Порядок образования Правительства рф.
- •16. Правовой статус членов Правительства рф.
- •17. Полномочия Правительства рф в сферах государственного управления.
- •18. Взаимоотношения Правительства рф с Президентом рф.
- •19. Административно-правовой статус органов местного самоуправления.
- •20. Понятие, значение и принципы государственной службы.
- •21. Понятие, функции и виды государственных служащих.
- •22. Понятие государственной службы и категории государственных должностей.
- •23. Стимулы деятельности государственного служащего.
- •24. Понятие и виды предприятий и учреждений в рф.
- •25. Понятие и виды общественных объединений.
- •26. Административно-правовое регулирование порядка прохождения государственной службы в рф.
- •27. Понятие, признаки и функции административного принуждения.
- •28. Сущность и классификация мер административного принуждения.
- •29. Понятие и значение административно-пресекательных мер.
- •30. Понятие и значение административно-предупредительных мер.
- •31. Понятие и основные черты административной ответственности.
- •32. Характеристика законодательства об административной ответственности.
- •33. Соотношение административной ответственности с иными видами юридической ответственности.
- •34. Понятие и признаки административного правонарушения.
- •35. Объект как элемент состава административного правонарушения.
- •36. Объективная сторона состава административного правонарушения.
- •37. Субъективная сторона состава административного правонарушения.
- •38. Характеристика субъекта административного правонарушения.
- •39. Освобождение от административной ответственности: понятие, основание, условия.
- •40. Административные наказания: понятие, цели и виды.
- •41. Административный штраф как административное наказание.
- •42. Дисквалификация как административное наказание.
- •43. Административный арест.
- •44. Меры процессуального обеспечения административного производства.
- •45. Общие условия наложения административных наказаний.
- •46. Понятие, сущность и виды административного производства.
- •47. Задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях.
- •48. Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях.
- •49. Административное расследование как стадия производства по делам об административных правонарушениях.
- •50. Рассмотрение дел об административных правонарушениях.
- •51. Субъекты, имеющие личный интерес в деле как участники административного процесса.
- •52. Лица и органы, содействующие осуществлению производства по делам об административном правонарушении.
- •53. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дело об административных правонарушениях.
- •54. Обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность за административные правонарушения.
- •55. Пересмотр постановления по делам об административных правонарушениях.
- •56. Исполнение постановления по делам об административных правонарушениях.
- •57. Порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа.
- •58. Порядок исполнения постановления о лишении специального права.
- •59. Порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы рф иностранных граждан или лиц без гражданства.
- •60. Порядок исполнения постановления о дисквалификации.
37. Субъективная сторона состава административного правонарушения.
Субъективная сторона административного правонарушения показывает психическое отношение к деянию и последствиям. К административной ответственности применимо классическое определение форм вины. Хотя в КоАП умысел и неосторожность не дифференцируются, на практике при назначении административного наказания это учитывается.
Деяние считается совершенным с прямым умыслом, если лицо сознавало анти социальность своего действия или бездействия, предвидело его общественно опасные последствия и желало их наступления (например, принуждение к отказу от забастовки).
Налицо наличие косвенного умысла, когда лицо сознавало антисоциальный характер своего деяния, предвидело его общественно опасные последствия, но, хотя и не желало, сознательно допускало их наступление (например, безбилетный проезд).
Неосторожность в форме самонадеянности (или легкомыслие) присутствует в том случае, когда лицо предвидело возможность наступления последствий своего общественно опасного деяния, но легкомысленно рассчитывало их предотвратить (например, завершение проезда перекрестка на красный сигнал светофора).
В том же случае, когда лицо не предвидело возможность наступления таких последствий, но могло и должно было их предвидеть, принято говорить о неосторожности в форме небрежности (например, торговля с рук в неустановленных местах).
Если же лицо не могло или не должно было предвидеть наступление последствий, речь идет об отсутствии вины, а следовательно, административного правонарушения.
38. Характеристика субъекта административного правонарушения.
Субъект административного правонарушения. Меры административной ответственности могут быть применены как к гражданам РФ, так и к иностранным гражданам и лицам без гражданства. Возраст административной ответственности установлен в 16 лет.
Не подлежит административной ответственности лицо, которое во время совершения противоправного действия либо бездействия находилось в состоянии невменяемости, т. е. не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий или руководить ими вследствие хронического или временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики (подробнее о невменяемости).
39. Освобождение от административной ответственности: понятие, основание, условия.
Обстоятельства, исключающие административную ответственность, - установленные законодательством юридические факты, схожие с административными правонарушениями, но при которых отношения ответственности не возникают: недостижение возраста административной ответственности (для физических лиц), крайняя необходимость, невменяемость (для физических лиц).
Возраст, по достижении которого наступает административная ответственность, - 16 лет на момент совершения административного правонарушения.
Крайняя необходимость - противоправное деяние, совершенное для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.
Невменяемость - состояние, при котором лицо не могло сознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.
Обстоятельства освобождения от административной ответственности - установленные законодательством обстоятельства, при наличии которых отношения административной ответственности возникают, но меры административного наказания не применяются: малозначительность административного правонарушения, издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания, отмена закона, устанавливающего административную ответственность, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.