7. Финансирование и производство товаров и услуг в государственном секторе

Цель семинарского занятия – ознакомить аудиторию с сущностью государственного предпринимательства, рассмотреть формы его осуществления на практике, пути повышения эффективности участия государства в бизнесе. Для обсуждения предлагаются следующие вопросы:

1. Государственное предпринимательство.

2. Контрактация. Пути эффективного использования отношений контрактного типа.

3. Типы организаций, функционирующих в государственном секторе.

Библиографический список

1. Пономаренко Е.В., Исаев В.А. Экономика и финансы общественного сектора: Учебник. –М.: ИНФРА-М, 2009, с.139-185.

2. Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики. Экономическая теория и политика. М.: 2000. С 65 – 85.

Ключевые термины

Государственное предприятие, государственная некоммерческая организация, частная некоммерческая организация, контрактация, квази – рынок, ваучер, контракт с фиксированной ценой, контракт типа «издержки плюс прибыль», контракт с разделением затрат, контракт типа «издержки в расчете на услугу», блочный контракт, контракт типа «издержки и объем».

Темы рефератов и докладов

1. Государственное предпринимательство в Российской Федерации.

2. Некоммерческое хозяйствование и его формы в РФ.

3. Особенности ценообразования в государственном секторе.

8. Бюджетный федерализм

Цель семинарского занятия – изучить сущность бюджетного федерализма, рассмотреть условия его эффективности, выявить особенности выполнения функций государственных финансов на региональном уровне. Для обсуждения предлагаются следующие вопросы:

Занятие 1

1. Понятие бюджетного федерализма.

2. Условия эффективности бюджетного федерализма. Теорема о децентрализации. Гипотеза Тибу.

3. Взаимосвязь численности населения и масштабов производства локальных общественных благ. Проблема переполнения.

Занятие 2

1. Особенности выполнения функций государственных финансов на региональном уровне.

2. Различия в структуре доходов и расходов территориальных бюджетов.

3. Бюджетные гранты.

Библиографический список

1. Ахинов Г.А., ЖильцовтЕ.Н. Экономика общественного сектора: Учеб.пособие. –М.: ИНФРА-М, 2008, с.297-339.

2. Пономаренко Е.В., Исаев В.А. Экономика и финансы общественного сектора: Учебник. –М.: ИНФРА-М, 2009, с.335-381.

3. Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учеб. для вузов. М.: Инфра-М, 2003, с.214-235.

4. Шамхалов Ф.И. Основы теории государственного управления. М., 2003, с.23-43.

5. Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики. Экономическая теория и политика. М.: 2000. С 280 – 315.

Ключевые термины

Бюджетный федерализм, локализация выгод, локализация издержек, теорема о децентрализации, гипотеза Тибу, аллокационная функция бюджета, распределительная функция бюджета, капитализированный налог, блочный грант, категориальный грант, долевой лимитированный грант, «эффект липучки», плавучесть налогов.

Темы рефератов и докладов

1. Особенности формирования доходов региональных бюджетов.

2. Особенности формирования расходов региональных бюджетов.

3. Проблема региональной несбалансированности бюджетной системы РФ.

4. Политика финансового выравнивания в РФ.

5. Американская модель бюджетного федерализма.

6. Германская модель бюджетной политики.

7. Бюджетный федерализм в условиях перехода к рынку.