- •Гоувпо «пермский государственный университет»
- •Учебно-методический комплекс по дисциплине
- •Согласовано: Рекомендовано кафедрой:
- •Автор-составитель; Чепурных Маргарита Евгеньевна,
- •Рабочая программа дисциплины
- •1.1.Цели и задачи изучения дисциплины
- •1.2.Требования к уровню освоения содержания дисциплины
- •3. Объем дисциплины, формы текущего и промежуточного контроля
- •3.1. Объем дисциплины и виды учебной работы
- •3.2.Распределение часов по темам и видам учебной работы
- •4.Содержание курса
- •Тема 1. Изъяны рынка и роль государства в рыночной экономике
- •Тема 2. Общественные блага в рыночной экономике
- •Тема 3. Социально-экономическая сущность процесса перераспределения в условиях рыночной экономики. Модели общественного благосостояния
- •Тема 4. Теория общественного выбора и несовершенство государственного сектора
- •Тема 5. Налоговый механизм и доходы государственного сектора
- •Тема 6. Государственные расходы. Социальная помощь и государственное страхование
- •Тема 7. Финансирование и производство товаров и услуг в государственном секторе
- •Тема 8. Бюджетный федерализм
- •Изъяны рынка и роль государства
- •Ключевые термины
- •Темы рефератов и докладов
- •Общественные блага в рыночной экономике
- •Ключевые термины
- •3. Социально – экономическая сущность процесса перераспределения в условиях рыночной экономики. Модели общественного благосостояния.
- •Занятие 1
- •Занятие 2
- •Библиографический список
- •Ключевые термины
- •Теория общественного выбора и несовершенство государственного сектора
- •5. Налоговый механизм и доходы государственного сектора
- •6. Государственные расходы. Социальная помощь и государственное страхование
- •7. Финансирование и производство товаров и услуг в государственном секторе
- •8. Бюджетный федерализм
- •8.Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •8.1.1.Литература основная
- •8.1.2.Литература дополнительная
- •8.1.3. Литература рекомендуемая
- •8.2.Информационное обеспечение дисциплины
- •Методические указания студентам
- •Тема 1. Изъяны рынка и роль государства в рыночной экономике.
- •Тема 2. Общественные блага в рыночной экономике.
- •Тема 3. Социально-экономическая сущность перераспределения в условиях рыночной экономики. Модели общественного благосостояния.
- •Тема 4. Теория общественного выбора и несовершенство государственного сектора.
- •Тема 5. Налоговый механизм и доходы государственного сектора.
- •Тема 6. Государственные расходы. Социальная помощь и государственное страхование.
- •Тема 7. Финансирование и производство товаров и услуг в государственном секторе.
- •Тема 8. Бюджетный федерализм.
- •8.4. Методические рекомендации преподавателю
- •100 Баллов:
- •90 Баллов:
- •80 Баллов:
- •70 Баллов:
- •60 Баллов:
- •50 Баллов:
- •40 Баллов:
- •30 Баллов:
- •II. Материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения текущего контроля и промежуточной аттестации
- •Вопросы к экзамену
5. Налоговый механизм и доходы государственного сектора
Цель семинарского занятия – сформировать у студентов понимание механизма образования доходов государственного бюджета, выявить возможные пути повышения эффективности налоговой системы страны. Для обсуждения предлагаются следующие вопросы:
Занятие 1
Источники доходов государственного сектора экономики.
Виды налогов. Особенности налоговых систем разных стран.
Принцип налогообложения. Определение эффективности налоговой системы.
Занятие 2
Сферы действия налогов.
Избыточное налоговое бремя.
Искажающее действие налогов на доходы и капитал. Оптимальное налогообложение. Правило Рамсея. Правило Корлетта – Хейга.
Библиографический список
Ахинов Г.А., Жильцов Е.Н. Экономика общественного сектора: Учеб.пособие. –М: Инфра-М, 2008, с.232-275.
Пономаренко Е.В., Исаев В.А. Экономика и финансы общественного сектора: Учебник. –М.: ИНФРА-М, 2009, с.307-334.
Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики. Экономическая теория и политика. М.: 2000. С 120 – 214.
Социальная политика: Учеб. для вузов под ред. Н.А.Волгина. М.: Экзамен, 2006, с.365-412.
Сутырин С.Ф., Погорлецкий А.И. Налоги и налоговое планирование в мировой экономике. СПб.: Изд – во «Полиус», 1998
Ключевые термины
Налог, налоговая система, прямые налоги, предельная норма налога, косвенные налоги, средняя норма налога, маркированные налоги, равенство по горизонтали, равенство по вертикали, равенство налоговых обязательств, экономическая нейтральность налога, организационная простота налога, гибкость налога, контролируемость налога, принцип получаемых выгод, принцип платежеспособности, искажающий налог, корректирующий налог, перемещение налога, сфера действия налога, действительная налоговая ставка, специфический налог, стоимостный налог, эквивалентный налог, эффект замещения, эффект дохода, избыточное бремя налога, оптимальное налогообложение, налоги Рамсея, правило Корлетта – Хейга, Паретто – эффективная налоговая структура.
Темы рефератов и докладов
Особенности налоговой системы Российской Федерации.
Влияние неденежных форм доходов на величину налоговых поступлений.
Экономический смысл и сравнительный анализ искажающих налогов.
Формирование сферы действия налога на монопольном рынке.
Распределение налогового бремени в условиях олигополии.
Взаимосвязь налогов и инвестиций.
6. Государственные расходы. Социальная помощь и государственное страхование
Цель семинарского занятия – выявить основные направления расходования государственного бюджета, возможные потери в этом процессе и пути повышения эффективности государственных расходов. Для обсуждения предлагаются следующие вопросы:
Занятие 1
Понятие и формы государственных расходов.
Перемещение выгод и сферы действия программ госрасходов.
Искажающее действие госрасходов.
Занятие 2
Взаимозависимые предпочтения и госрасходы.
Государственное страхование. Социальная помощь.
Взаимосвязь социальной помощи, государственного и частного страхования.
Библиографический список
Ахинов Г.А., Жильцов Е.Н. Экономика общественного сектора: Учеб.пособие. –М.: ИНФРА-М, 2008, с.276-296.
Пономаренко Е.В., Исаев В.А. Экономика и финансы общественного сектора: Учебник. –М.: Инфра-м, 2009, с.271-306.
Социальная политика: Учеб. для вузов под ред. Н.А.Волгина. М.: Экзамен, 2006, с.599-631.
Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики. Экономическая теория и политика. М.: 2000. С 215 – 240.
James E. Austin. The Collaboration Challenge. Harvard Business School. 2004. P.188-214.
Ключевые термины
Государственные расходы, социальная помощь, социальная безопасность, государственное страхование, реципиент госрасходов, перемещение выгод, сфера действия программы госрасходов, чистые потери, денежные выплаты, натуральные выдачи, субсидии, взаимозависимые предпочтения, неприятие риска, объединение риска, социальный риск, нагрузка на работающее население.
Темы рефератов и докладов
Государственные расходы, их структура и тенденции развития в Российской Федерации.
Становление новой системы защиты населения в РФ.
Государственная политика борьбы с бедностью в России.
Реформа системы социальных льгот в РФ.
Коммерческая и некоммерческая деятельность в социальной сфере.