2.4. Социальные проблемы

Проблемы отрасли культуры и искусства необходимо рассматривать не только в политическом или экономическом, но и в социальном контексте, поскольку особенности социальной структуры населения региона напрямую определяют потребности в культурной жизни и культурном производстве.

2.4.1 Объективное расширение этнокультурного многообразия населения области требует усиления целенаправленной и систематической работы в сфере культуры. Благодаря постоянной интенсификации миграционных процессов этнокультурный состав населения области изменяется. Важную роль играют национальные диаспоры и землячества (они обладают разной степенью влияния и в разной степени проявляют культурную активность). Культура национальных и этнических групп должна рассматриваться как важный ресурс для эффективной социализации их представителей в региональный социум, для просвещения и пропаганды толерантности, особенно на общем фоне то и дело проявляющейся ксенофобии.

2.4.2 Проблема статуса работников культуры – одна из основных проблем отрасли. По уровню доходов, престижа и по специфике социально-психологических характеристик социальный статус работников культуры невысок. С одной стороны, низкий уровень заработной платы не может служить ни мотивом устроиться на работу, ни стимул к эффективному труду (проблема низкой заработной платы активно решалась, начиная с 2007 года: средняя зарплата по отрасли в Томской области выросла почти в два раза с 5687 рублей в месяц до 10694). Острота проблемы несколько снижена, но не снята полностью. С другой стороны, целый ряд социально-психологических особенностей деятелей культуры усиливают отрицательные моменты их статуса. Избыточный консерватизм и инертность, богемная элитарность и закрытость, творческая отрешенность от актуальных проблем общества и решения практических задач частично десоциализируют работников отрасли и не работают на их престиж и репутацию в обществе.

2.4.3 Необходимость реагировать на вызовы социокультурной динамики в стране и мире. Это одна из центральных содержательных проблем отрасли культуры – необходимость противостоять давлению массовой коммерческой культурной продукции и связанным с ним потребительским отношением к искусству и культуре. Данная проблема становится тем острее, чем в большей мере она касается сохранения местного этнокультурного своеобразия и важнейших ценностных элементов национально самосознания. Бюджетная сфера культуры не имеет достаточных материальных, кадровых, административных, содержательных возможностей для решения этих задач. Это требует новых подходов в поиске инновационных форм работы с различными нишевыми группами и аудиториями.

2.4.4 Необходимость участия в решении более общих социальных проблем. Существо этой проблемы составляет противоречие между относительной закрытостью и самодостаточностью сферы культуры и давлением на нее более общего контекста актуальных социальных проблем. В ситуации крайне высокого уровня социального расслоения в российском обществе (при разнице в доходах между богатыми и бедными в 16-17 раз), бюджетная культура переориентируется на малоимущие слои населения и сближается по своим задачам с системой социальной защиты и поддержки населения. Бесплатные или не очень дорогие – т.е. всегда доступные - услуги учреждений культуры превращаются в своеобразный пакет социальных благ, предоставляемых государством для тех, кто не может позволить себе расходы на дорогостоящие коммерческие услуги.

2.4.5 Отсутствие системы пропаганды и популяризации культуры и искусства. У данной проблемы есть несколько аспектов. 1) Существование и признание культурных благ напрямую зависит от их известности и публичного обсуждения. В общественной повестке дня города и области эта проблематика освещается крайне мало и неэффективно. 2) Сфера культуры не представляет коммерческого и/или политического интереса для местных СМИ. 3) По некоторым направлениям деятельности учреждений культуры воспроизводится сложившийся годами информационный вакуум (музеи, библиотеки). 4) В работе учреждений культуры не хватает современных эффективных форм популяризации культуры и информации о культурной жизни. 5) В регионе не хватает событийных центров культурного притяжения – фестивалей, праздников, - вокруг которых было бы возможно сосредоточить интерес и внимание общественности, власти и СМИ.

2.4.6 Сохраняющееся географическое неравенство в доступе населения к культурным благам. Как уже отмечалось выше (п.1.5), в отличии от сельских районов, в городах Томске и Северске доступен достаточно широкий спектр услуг культуры. Эта ситуация напрямую влияет на качество жизни на территориях муниципалитетов Томской области. Примером может служить ситуация с гастрольной активностью театров, которая в 2009 г. резко снизилась. В 2010 г. на все театры было лишь две гастрольные поездки. Аналогично масштабы гастрольной деятельности филармонии в 2009 г. снизились по сравнению с 2008 г. в 2,7 раза.