- •«Культура инновационного региона» Стратегия развития отрасли культуры и искусства Томской области до 2020 года
- •Содержание и структура документа
- •1. Анализ состояние отрасли культуры Томской области
- •Некоторые показатели деятельности в сфере культуры
- •Плановые контрольные показатели деятельности библиотек
- •Основные показатели деятельности областных театров
- •Основные показатели деятельности Томской филармонии
- •2. Актуальные проблемы отрасли культуры в Томской области
- •2.1 Институциональная система
- •2.2 Идеология и политика
- •2.3 Экономические проблемы
- •2.4. Социальные проблемы
- •2.5 Технологические проблемы
- •Стратегическая цель, задачи и ожидаемые результаты
- •Стратегические приоритеты развития отрасли культуры Томской области
- •5. Альтернативные варианты развития ситуации в отрасли культуры в долгосрочной перспективе
- •5.1 Вариант а: «Прогрессирующая стагнация (инертная динамика)»
- •5.2 Вариант б: «Точки роста (локальное развитие)»
- •5.3 Вариант в: «Модернизация по «пермскому сценарию» (реформа)
- •6. Механизмы реализации Стратегии
- •7. Сроки и этапы реализации
- •8. Оценка объемов и источников финансирования
- •9. Оценка рисков
7. Сроки и этапы реализации
7.1 Реализация Стратегии рассчитана на период 2011-2020 гг.
7.2 Основные этапы реализации Стратегии:
Этапы |
Сроки |
Этап 1 «Начало институциональной модернизации отрасли культуры» Приоритетные задачи: 1.Модернизация деятельности основных учреждений отрасли культуры 2.Расширение уровня доступности культурных благ на территории Томской области 3.Создание «культурного форума» - площадки для обсуждения и выработки задач культурной политики региона |
2011 - 2014 |
Этап 2 «Стимулирование культурных инноваций» Приоритетные задачи: 1.Создание системы поддержки и стимулирования независимых культурных инициатив 2.Создание качественного инновационного культурного продукта 3.Расширение межкультурного взаимодействия, расширение работы по распространению культурной информации для томичей и жителей других регионов стран, развитие аудиторий с учетом многообразия их интересов 4.Исследование ключевых факторов формирования инновационной культуры региона и выработка дальнейших стратегических задач развития сферы культуры |
2014 - 2017 |
Этап 3 «Развитие институциональной инфраструктуры отрасли и формирование единого культурного пространства региона» Приоритетные задачи: 1.Расширение уровня доступности культурных благ на территории Томской области 2.Разработка и запуск масштабных культурных проектов 3.Модернизация деятельности основных учреждений отрасли культуры (укрепление кадрового потенциала отрасли, модернизация основных материальных активов отрасли) 4.Исследование ключевых факторов формирования инновационной культуры региона и выработка дальнейших стратегических задач развития сферы культуры |
2017-2020 |
8. Оценка объемов и источников финансирования
8.1. Для реализации Стратегии необходима система мер финансового обеспечения, которые должны включать:
1) Финансирование отрасли из областного бюджета в соответствии с бюджетным процессом и законодательством Томской области;
2) Привлечение средств Федерального бюджета;
3) Привлечение внебюджетных средств, включая средства, полученные от оказания услуг учреждениями отрасли культуры и использования возможностей грантового финансирования, кредитования, спонсорской поддержки.
8.2. Оценочный объем финансирования реализации Стратегии на 2013-2015 годы составляет 1,5 млрд. рублей.
9. Оценка рисков
9.1. Успех реализации Стратегии будет зависеть от учета степени реальной опасности и следующих факторов риска:
Риски |
Вероятность |
Опасность |
1. Сопротивление переменам среди специалистов, работающих в отрасли. |
Высокая |
Высокая |
2. Недостижение консенсуса между субъектами отрасли, власти и общественности. |
Высокая |
Высокая |
3. Неготовность системы администрирования отрасли культуры к решению задач стратегического управления. |
Средняя
|
Высокая |
4. Нехватка политической воли региональных элит в поддержке и реализации Стратегии. |
Средняя |
Высокая |
5. Невыполнение финансовых условий реализации Стратегии. |
Высокая |
Высокая |
6. Инерция нерешенных «запущенных» проблем, которая может обострить и усугубить отдельные проблемы в процессе их решения в рамках Стратегии. |
Средняя |
Средняя |
7. Социально-экономическая ситуация в регионе, определяющая общие векторы социальной и экономической политики областной власти. |
Средняя |
Высокая |
9.2. На данном этапе оценка рисков реализации Стратегии представляется более предпочтительной по сравнению с рисками ее отсутствия.